Reformasi progresif dari contoh Peter 1. Reformasi politik Peter I. Reformasi Gereja Peter I - secara singkat

Dalam sejarah reformasi Peter, peneliti membedakan dua tahap: sebelum dan sesudah tahun 1715. Pada tahap pertama, reformasi sebagian besar bersifat kacau dan terutama disebabkan oleh kebutuhan militer negara terkait dengan pelaksanaan Perang Utara. dilakukan terutama dengan cara-cara kekerasan dan disertai dengan intervensi aktif pemerintah dalam urusan ekonomi. Banyak reformasi yang tidak dipikirkan dengan matang dan tergesa-gesa, hal ini disebabkan oleh kegagalan perang dan kurangnya personel, pengalaman, dan tekanan dari aparat kekuasaan lama yang konservatif. Pada tahap kedua, ketika operasi militer telah dialihkan ke wilayah musuh, transformasi menjadi lebih sistematis. Aparatus kekuasaan semakin diperkuat, pabrik-pabrik tidak lagi hanya melayani kebutuhan militer, tetapi juga memproduksi barang-barang konsumsi bagi penduduk, regulasi perekonomian negara agak melemah, dan para pedagang serta pengusaha diberi kebebasan bertindak tertentu. Pada dasarnya, reformasi tidak tunduk pada kepentingan kelas individu, tetapi kepentingan negara secara keseluruhan: kemakmuran, kesejahteraan, dan inklusi dalam peradaban Eropa Barat. Tujuan reformasi ini adalah agar Rusia memperoleh peran sebagai salah satu kekuatan dunia terkemuka, yang mampu bersaing dengan negara-negara Barat secara militer dan ekonomi. Alat utama untuk melaksanakan reformasi adalah penggunaan kekerasan secara sengaja.

Reformasi militer

Isi utama reformasi militer adalah pembentukan tentara reguler Rusia dan angkatan laut Rusia, yang dikelola berdasarkan wajib militer. Pasukan yang ada sebelumnya secara bertahap dihapuskan, dan personelnya digunakan untuk formasi baru. Angkatan Darat dan Angkatan Laut mulai didukung oleh negara. Untuk mengatur angkatan bersenjata, alih-alih perintah, dibentuklah Kolegium Militer dan Kolegium Angkatan Laut; Posisi panglima tertinggi diperkenalkan (di masa perang). Sistem pelatihan terpadu didirikan di angkatan darat dan angkatan laut, dan lembaga pendidikan militer dibuka (sekolah navigasi, artileri, dan teknik). Resimen Preobrazhensky dan Semenovsky, serta sejumlah sekolah khusus yang baru dibuka dan Akademi Angkatan Laut, bertugas untuk melatih perwira. Organisasi angkatan bersenjata, masalah utama pelatihan, dan metode melakukan operasi tempur secara hukum diabadikan dalam Piagam Militer (1716) dan Buku Piagam Angkatan Laut (1720). perkembangan seni militer dan merupakan salah satu faktor yang menentukan keberhasilan tentara dan angkatan laut Rusia dalam Perang Utara.

Reformasi di bidang perekonomian mencakup pertanian, produksi besar dan kecil, kerajinan tangan, perdagangan dan kebijakan keuangan. Pertanian di bawah Peter I berkembang perlahan, terutama secara ekstensif. Di bidang ekonomi, konsep merkantilisme mendominasi – mendorong berkembangnya perdagangan dan industri dalam negeri dengan neraca perdagangan luar negeri yang aktif. Perkembangan industri hanya ditentukan oleh kebutuhan peperangan dan menjadi perhatian khusus Peter. Selama kuartal pertama abad ke-18. 200 pabrik telah dibuat. Perhatian utama diberikan pada metalurgi, yang pusatnya pindah ke Ural. Pertumbuhan produksi industri disertai dengan meningkatnya eksploitasi feodal, meluasnya penggunaan kerja paksa di pabrik-pabrik: penggunaan budak, petani yang dibeli (pemilik), serta tenaga kerja negara (petani kulit hitam), yang ditugaskan ke pabrik sebagai sumber tenaga kerja yang konstan. Pada tahun 1711, sekolah kejuruan didirikan di pabrik. Dengan dekrit tahun 1722, sistem serikat diperkenalkan di kota-kota. Penciptaan bengkel membuktikan perlindungan pihak berwenang terhadap pengembangan kerajinan tangan dan pengaturannya. Di bidang internal dan perdagangan luar negeri Peran besar dimainkan oleh monopoli negara atas pengadaan dan penjualan barang-barang pokok (garam, rami, rami, bulu, lemak babi, kaviar, roti, dll.), yang secara signifikan menambah perbendaharaan. Pembentukan “perusahaan” pedagang dan perluasan hubungan perdagangan dengan negara asing didorong dengan segala cara. Pemerintahan Peter menaruh perhatian besar pada pengembangan saluran air - alat transportasi utama pada saat itu. Pembangunan kanal secara aktif dilakukan: Volga-Don, Vyshnevolotsky, Ladoga, pekerjaan dimulai pada pembangunan kanal Moskow-Volga.

Kebijakan keuangan negara bagian pada masa pemerintahan Peter I ditandai dengan penindasan pajak yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pertumbuhan anggaran negara, yang diperlukan untuk melancarkan perang, kebijakan dalam dan luar negeri yang aktif, dicapai melalui perluasan pajak tidak langsung dan peningkatan pajak langsung. “Pembuat keuntungan” khusus yang dipimpin oleh A. Kurbatov mencari sumber pendapatan baru: pajak mandi, ikan, madu, kuda, dan pajak lainnya diberlakukan, termasuk pajak janggut. Secara total, koleksi tidak langsung pada tahun 1724 berjumlah hingga 40 spesies. Bersamaan dengan pungutan-pungutan ini, pajak langsung juga diberlakukan: rekrutmen, dragoon, kapal dan “biaya” khusus. Pendapatan yang cukup besar diperoleh dengan mencetak koin yang lebih ringan dan mengurangi kandungan perak di dalamnya. Pencarian sumber pendapatan baru menyebabkan reformasi radikal pada seluruh sistem perpajakan - pengenalan pajak pemungutan suara, yang menggantikan pajak rumah tangga. Sebagai akibatnya, pertama, jumlah penerimaan pajak dari petani meningkat hampir dua kali lipat. Kedua, reformasi perpajakan menjadi tahapan penting dalam perbudakan di Rusia, memperluasnya ke segmen populasi yang sebelumnya bebas (“orang berjalan”) atau dapat memperoleh kebebasan setelah kematian majikannya (budak terikat). Ketiga, sistem paspor diperkenalkan. Setiap petani yang berangkat bekerja lebih dari 30 mil dari tempat tinggalnya wajib memiliki paspor yang menunjukkan jangka waktu kepulangannya.

Reorganisasi dikendalikan pemerintah.

Penguatan monarki absolut memerlukan restrukturisasi radikal dan sentralisasi ekstrim seluruh sistem administrasi publik, badan tertinggi, pusat dan daerah. Raja adalah kepala negara. Pada tahun 1721, Peter diproklamasikan sebagai kaisar, yang berarti semakin memperkuat kekuasaan tsar sendiri. Pada tahun 1711, alih-alih Boyar Duma dan Dewan Menteri, yang menggantikannya sejak tahun 1701, Senat dibentuk. Itu termasuk sembilan pejabat yang paling dekat dengan Peter I. Senat diinstruksikan untuk mengembangkan undang-undang baru, memantau keuangan negara, dan mengendalikan kegiatan pemerintahan. Pada tahun 1722, kepemimpinan pekerjaan senator dipercayakan kepada jaksa agung, yang oleh Peter I disebut sebagai “mata penguasa”. Pada tahun 1718 - 1721, sistem administrasi komando negara yang rumit dan membingungkan diubah. Alih-alih lima puluh ordo, yang fungsinya sering tumpang tindih dan tidak memiliki batasan yang jelas, malah dibentuk 11 dewan. Setiap dewan bertanggung jawab atas cabang manajemen yang ditentukan secara ketat. Kolegium Luar Negeri - untuk hubungan luar negeri, Kolegium Militer - untuk angkatan bersenjata darat, Kolegium Laksamana - untuk angkatan laut, Kolegium Kamar - untuk pengumpulan pendapatan, Kolegium Negara - untuk pengeluaran negara, Kolegium Patrimonial - untuk bangsawan kepemilikan tanah, Kolegium Pabrikan - untuk industri, kecuali metalurgi, yang dipimpin oleh Berg Collegium. Faktanya, sebagai sebuah kolegium, ada Ketua Hakim yang membidangi kota-kota Rusia. Selain itu, Prikaz Preobrazhensky (investigasi politik), Kantor Garam, Departemen Tembaga, dan Kantor Survei Tanah beroperasi. Seiring dengan penguatan aparatur manajemen pusat, maka reformasi institusi lokal. Alih-alih administrasi provinsi, sistem manajemen provinsi diperkenalkan pada tahun 1708 - 1715. Awalnya, negara ini dibagi menjadi delapan provinsi: Moskow, St. Petersburg, Kyiv, Arkhangelsk, Smolensk, Kazan, Azov, dan Siberia. Mereka dipimpin oleh gubernur yang bertanggung jawab atas pasukan dan administrasi wilayah bawahan. Setiap provinsi menempati wilayah yang sangat luas dan oleh karena itu dibagi menjadi beberapa provinsi. Jumlahnya ada 50 orang (dipimpin oleh seorang gubernur). Provinsi-provinsi tersebut, pada gilirannya, dibagi menjadi beberapa kabupaten. Dengan demikian, sistem manajemen administratif-birokrasi terpusat tunggal muncul di seluruh negeri, di mana peran yang menentukan dimainkan oleh raja, yang mengandalkan kaum bangsawan. Jumlah pejabat meningkat secara signifikan. Biaya pemeliharaan aparatur administrasi juga meningkat. Peraturan Umum tahun 1720 memperkenalkan sistem kerja kantor yang seragam dalam aparatur negara untuk seluruh negeri.

Gereja dan likuidasi patriarkat.

Setelah kematian Patriark Adrian pada tahun 1700, Peter I memutuskan untuk tidak mengangkat seorang patriark baru. Metropolitan Ryazan Stefan Yavorsky untuk sementara ditempatkan sebagai kepala pendeta, meskipun ia tidak diberi kekuasaan patriarki. Pada tahun 1721, Peter menyetujui “Peraturan Spiritual”, yang dikembangkan oleh pendukungnya, Uskup Pskov Feofan Prokopovich. Menurut undang-undang baru, reformasi gereja yang radikal dilakukan, menghilangkan otonomi gereja dan sepenuhnya menundukkannya kepada negara. Patriarkat di Rusia dihapuskan, dan sebuah Perguruan Tinggi Spiritual khusus didirikan untuk mengatur gereja, yang segera diubah menjadi Sinode Pemerintahan Suci untuk memberikan otoritas yang lebih besar. Dia bertanggung jawab atas urusan gereja murni: penafsiran dogma gereja, perintah doa dan kebaktian gereja, sensor buku-buku rohani, perang melawan ajaran sesat, pengelolaan lembaga pendidikan dan pemecatan pejabat gereja, dll. Sinode juga mempunyai fungsi sebagai pengadilan rohani. Semua properti dan keuangan gereja, tanah yang diberikan kepadanya, dan para petani berada di bawah yurisdiksi Prikaz Monastik, yang berada di bawah Sinode. Jadi, ini berarti subordinasi gereja kepada negara.

Politik sosial.

Pada tahun 1714, “Dekrit tentang Warisan Tunggal” dikeluarkan, yang menyatakan bahwa tanah bangsawan mempunyai hak yang sama dengan tanah boyar. Dekrit tersebut menandai penggabungan terakhir dari dua kelas tuan tanah feodal. Sejak saat itu, tuan tanah feodal sekuler mulai disebut bangsawan. Dekrit tentang warisan tunggal memerintahkan pengalihan harta warisan dan harta warisan kepada salah satu anak laki-laki. Para bangsawan yang tersisa harus melakukan dinas wajib di angkatan darat, angkatan laut atau badan pemerintah. Pada tahun 1722, “Tabel Pangkat” diterbitkan, membagi layanan militer, sipil dan pengadilan. Semua jabatan (baik sipil maupun militer) dibagi menjadi 14 pangkat. Setiap peringkat berikutnya hanya dapat dicapai dengan menyelesaikan semua peringkat sebelumnya. Seorang pejabat yang mencapai kelas delapan (penilai perguruan tinggi) atau seorang perwira menerima gelar bangsawan turun-temurun (sampai pertengahan abad ke-19). Penduduk lainnya, kecuali kaum bangsawan dan pendeta, wajib membayar pajak kepada negara.

Di bawah Peter I, muncul struktur masyarakat baru, di mana prinsip pengaturan melalui undang-undang negara terlihat jelas. Reformasi di bidang pendidikan dan kebudayaan. Kebijakan negara ditujukan untuk mencerdaskan masyarakat dan menata kembali sistem pendidikan. Pada saat yang sama, pencerahan berperan sebagai nilai khusus, sebagian bertentangan dengan nilai agama. Mata pelajaran teologi di sekolah digantikan oleh ilmu pengetahuan alam dan teknologi: matematika, astronomi, geodesi, fortifikasi, dan teknik. Yang pertama muncul adalah sekolah Navigasi dan Artileri (1701), Sekolah Teknik (1712), dan Sekolah Kedokteran (1707). Untuk menyederhanakan proses pembelajaran, font Slavonik Gereja yang kompleks diganti dengan font sipil. Bisnis penerbitan berkembang, percetakan didirikan di Moskow, St. Petersburg, dan kota-kota lain. Fondasi untuk pengembangan ilmu pengetahuan Rusia telah diletakkan. Pada tahun 1725, Akademi Ilmu Pengetahuan didirikan di St. Banyak pekerjaan telah dilakukan untuk mempelajari sejarah, geografi, dan sumber daya alam Rusia. Promosi ilmu pengetahuan dilakukan oleh Kunstkamera, dibuka pada tahun 1719, museum sejarah alam Rusia pertama. Pada tanggal 1 Januari 1700, kronologi baru menurut kalender Julian diperkenalkan di Rusia. Sebagai hasil dari reformasi kalender, Rusia mulai hidup bersamaan dengan Eropa. Terjadi kehancuran radikal terhadap semua gagasan tradisional tentang cara hidup sehari-hari masyarakat Rusia. Tsar, atas perintah komando, memperkenalkan pencukuran rambut, pakaian Eropa, dan wajib mengenakan seragam bagi pejabat militer dan sipil. Perilaku bangsawan muda dalam masyarakat diatur oleh norma-norma Eropa Barat, yang dituangkan dalam buku terjemahan “The Honest Mirror of Youth.” Pada tahun 1718, muncul Dekrit tentang penyelenggaraan pertemuan yang wajib dihadiri perempuan. Kebaktian diadakan tidak hanya untuk bersenang-senang dan hiburan, tetapi juga untuk pertemuan bisnis. Reformasi Peter di bidang budaya, kehidupan dan moral sering kali dilakukan dengan metode kekerasan dan jelas bersifat politis. Hal utama dalam reformasi ini adalah menghormati kepentingan negara.

Pentingnya reformasi: 1. Reformasi Peter I menandai pembentukan monarki absolut, berbeda dengan monarki Barat klasik, bukan di bawah pengaruh asal usul kapitalisme, keseimbangan raja antara tuan tanah feodal dan kelompok ketiga, tetapi pada a dasar budak-bangsawan.

2. Negara baru yang diciptakan oleh Peter I tidak hanya meningkatkan efisiensi administrasi publik secara signifikan, tetapi juga berfungsi sebagai pendorong utama modernisasi negara. 3. Berdasarkan beberapa kecenderungan yang muncul pada abad ke-17. di Rusia, Peter I tidak hanya mengembangkannya, tetapi juga, dalam periode waktu sejarah yang minimal, membawanya ke tingkat yang secara kualitatif lebih tinggi, mengubah Rusia menjadi kekuatan yang kuat.

Akibat dari perubahan radikal ini adalah semakin menguatnya perbudakan, terhambatnya sementara pembentukan hubungan kapitalis dan pajak dan tekanan pajak yang paling kuat terhadap penduduk. Kenaikan pajak yang berulang-ulang menyebabkan pemiskinan dan perbudakan sebagian besar penduduk. Berbagai pemberontakan sosial - pemberontakan para pemanah di Astrakhan (1705 -1706), pemberontakan Cossack di Don di bawah kepemimpinan Kondraty Bulavin (1707 - 1708), di Ukraina dan wilayah Volga - tidak terlalu ditujukan untuk melawan transformasi dibandingkan dengan metode dan sarana implementasinya.

21. Reformasi Peter Agung dan signifikansinya bagi sejarah Rusia: pendapat para sejarawan.

Kebijakan luar negeri Peter I. Tujuan utama kebijakan luar negeri Peter I adalah akses ke Laut Baltik, yang akan memberi Rusia hubungan dengan Eropa Barat. Pada tahun 1699, Rusia, setelah bersekutu dengan Polandia dan Denmark, menyatakan perang terhadap Swedia. Hasil Perang Utara yang berlangsung selama 21 tahun dipengaruhi oleh kemenangan Rusia dalam Pertempuran Poltava pada 27 Juni 1709. dan kemenangan atas armada Swedia di Gangut pada 27 Juli 1714.

Pada tanggal 30 Agustus 1721, Perjanjian Nystadt ditandatangani, yang menyatakan bahwa Rusia mempertahankan tanah taklukan Livonia, Estonia, Ingria, sebagian Karelia dan seluruh pulau di Teluk Finlandia dan Riga. Akses ke Laut Baltik diamankan.

Untuk memperingati pencapaian dalam Perang Utara, Senat dan Sinode pada tanggal 20 Oktober 1721 menganugerahi Tsar gelar Bapak Tanah Air, Peter Agung dan Kaisar Seluruh Rusia.

Pada tahun 1723, setelah satu setengah bulan permusuhan dengan Persia, Peter I memperoleh pantai barat Laut Kaspia.

Bersamaan dengan pelaksanaan operasi militer, aktivitas aktif Peter I bertujuan untuk melakukan berbagai reformasi, yang tujuannya adalah untuk mendekatkan negara tersebut dengan peradaban Eropa, meningkatkan pendidikan rakyat Rusia, dan memperkuat kekuatan dan kekuatan internasional. posisi Rusia. Tsar besar melakukan banyak hal, berikut adalah reformasi utama Peter I.

Petrus I

Alih-alih Boyar Duma, pada tahun 1700 Dewan Menteri dibentuk, yang bertemu di Near Chancellery, dan pada tahun 1711 - Senat, yang pada tahun 1719 telah menjadi badan negara tertinggi. Dengan terbentuknya provinsi, banyak Ordo berhenti beroperasi dan digantikan oleh Collegium, yang berada di bawah Senat. Polisi rahasia juga beroperasi dalam sistem manajemen - perintah Preobrazhensky (yang bertanggung jawab atas kejahatan negara) dan Kanselir Rahasia. Kedua institusi tersebut dikelola oleh kaisar sendiri.

Reformasi administrasi Peter I

Reformasi regional (provinsi) Peter I

Reformasi administrasi pemerintahan daerah yang terbesar adalah terbentuknya 8 provinsi pada tahun 1708 yang dipimpin oleh gubernur, pada tahun 1719 jumlahnya bertambah menjadi 11. Reformasi administrasi kedua membagi provinsi menjadi provinsi-provinsi yang dipimpin oleh gubernur, dan provinsi-provinsi menjadi kabupaten (kabupaten) yang dipimpin oleh komisaris zemstvo.

Reformasi perkotaan (1699-1720)

Untuk mengatur kota, Kamar Burmister dibentuk di Moskow, berganti nama menjadi Balai Kota pada November 1699, dan hakim berada di bawah Ketua Hakim di St. Petersburg (1720). Anggota Balai Kota dan hakim dipilih melalui pemilihan.

Reformasi perkebunan

Tujuan utama reformasi kelas Peter I adalah untuk meresmikan hak dan tanggung jawab setiap kelas - kaum bangsawan, kaum tani dan penduduk perkotaan.

Kaum bangsawan.

Dekrit tentang Perkebunan (1704), yang menyatakan bahwa baik bangsawan maupun bangsawan menerima perkebunan dan perkebunan.

Surat Keputusan Pendidikan (1706) - semua anak boyar wajib mengenyam pendidikan dasar.

Dekrit tentang Warisan Tunggal (1714), yang menyatakan bahwa seorang bangsawan hanya dapat mewariskan warisan kepada salah satu putranya.

Tabel Pangkat (1721): pelayanan kepada penguasa dibagi menjadi tiga departemen - tentara, negara bagian dan pengadilan - yang masing-masing dibagi menjadi 14 pangkat. Dokumen ini memungkinkan orang dari kelas bawah untuk mendapatkan jalan menjadi bangsawan.

Kaum tani

Kebanyakan petani adalah budak. Budak bisa mendaftar menjadi tentara, yang membebaskan mereka dari perbudakan.

Di antara para petani bebas adalah:

milik negara, dengan kebebasan pribadi, tetapi hak bergeraknya terbatas (yaitu, atas kehendak raja, mereka dapat dipindahkan ke budak);

istana milik raja secara pribadi;

kepemilikan, ditugaskan ke pabrik. Pemiliknya tidak punya hak untuk menjualnya.

Kelas perkotaan

Masyarakat perkotaan dibagi menjadi “biasa” dan “tidak teratur”. Pelanggan tetap dibagi menjadi beberapa guild: guild pertama - guild terkaya, guild kedua - pedagang kecil dan pengrajin kaya. Irregular, atau “orang jahat”, merupakan mayoritas penduduk perkotaan.

Pada tahun 1722, muncul bengkel-bengkel yang menyatukan para ahli di bidang yang sama.

Reformasi peradilan Peter I

Fungsi Mahkamah Agung dilaksanakan oleh Senat dan Dewan Kehakiman. Di provinsi terdapat pengadilan banding dan pengadilan provinsi yang dipimpin oleh gubernur. Pengadilan provinsi menangani kasus-kasus petani (kecuali biara) dan penduduk kota yang tidak termasuk dalam pemukiman. Sejak tahun 1721, perkara pengadilan terhadap warga kota yang termasuk dalam pemukiman tersebut dilakukan oleh hakim. Dalam kasus lain, kasus diputuskan oleh hakim zemstvo atau kota saja.

Reformasi Gereja Peter I

Peter I menghapuskan patriarkat, merampas kekuasaan gereja, dan mentransfer dananya ke kas negara. Alih-alih posisi patriark, tsar memperkenalkan badan gereja administratif tertinggi kolegial - Sinode Suci.

Reformasi keuangan Peter I

Tahap pertama reformasi keuangan Peter I bermuara pada pengumpulan uang untuk mempertahankan tentara dan melancarkan perang. Keuntungan dari penjualan monopoli jenis barang tertentu (vodka, garam, dll.) ditambahkan, dan pajak tidak langsung diberlakukan (pajak mandi, pajak kuda, pajak jenggot, dll.).

Pada tahun 1704 diadakan reformasi mata uang, yang menurutnya kopeck menjadi unit moneter utama. Rubel fiat dihapuskan.

Reformasi pajak Peter I terdiri dari transisi dari perpajakan rumah tangga ke perpajakan per kapita. Dalam hal ini, pemerintah memasukkan ke dalam pajak semua golongan petani dan penduduk kota yang sebelumnya dibebaskan dari pajak.

Jadi, selama reformasi pajak Peter I pajak tunai tunggal (pajak pemungutan suara) diperkenalkan dan jumlah pembayar pajak ditingkatkan.

Reformasi sosial Peter I

Reformasi pendidikan Peter I

Pada periode 1700 hingga 1721. Banyak sekolah sipil dan militer dibuka di Rusia. Ini termasuk Sekolah Ilmu Matematika dan Navigasi; artileri, teknik, kedokteran, pertambangan, garnisun, sekolah teologi; sekolah digital pelatihan gratis anak-anak dari semua tingkatan; Akademi Maritim di St. Petersburg.

Peter I mendirikan Akademi Ilmu Pengetahuan, di mana universitas Rusia pertama didirikan, dan dengan itu gimnasium pertama. Namun sistem ini mulai beroperasi setelah kematian Peter.

Reformasi Peter I dalam kebudayaan

Peter I memperkenalkan alfabet baru, yang memfasilitasi pembelajaran membaca dan menulis serta mempromosikan pencetakan buku. Surat kabar Rusia pertama Vedomosti mulai diterbitkan, dan pada tahun 1703 buku pertama dalam bahasa Rusia dengan angka Arab muncul.

Tsar mengembangkan rencana pembangunan batu di St. Petersburg, dengan memberikan perhatian khusus pada keindahan arsitektur. Ia mengundang seniman asing, dan juga mengirimkan anak-anak muda berbakat ke luar negeri untuk belajar “seni”. Peter I meletakkan dasar bagi Pertapaan.

Reformasi sosial-ekonomi Peter I

Untuk meningkatkan produksi industri dan mengembangkan hubungan perdagangan dengan luar negeri, Peter I mengundang spesialis asing, namun pada saat yang sama mendorong para industrialis dan pedagang dalam negeri. Peter I berusaha memastikan bahwa lebih banyak barang yang diekspor dari Rusia daripada yang diimpor. Selama masa pemerintahannya, 200 pabrik dan pabrik beroperasi di Rusia.

Reformasi Peter I di ketentaraan

Peter I memperkenalkan perekrutan tahunan pemuda Rusia (berusia 15 hingga 20 tahun) dan memerintahkan pelatihan tentara untuk dimulai. Pada tahun 1716, Peraturan Militer diterbitkan, yang menguraikan tugas, hak dan tanggung jawab militer.

Sebagai akibat reformasi militer Peter I tentara reguler yang kuat telah dibentuk dan Angkatan laut.

Kegiatan reformasi Peter mendapat dukungan dari kalangan luas kaum bangsawan, namun menimbulkan ketidakpuasan dan perlawanan di kalangan bangsawan, pemanah, dan pendeta, karena transformasi tersebut menyebabkan hilangnya peran kepemimpinan mereka dalam administrasi publik. Di antara penentang reformasi Peter I adalah putranya Alexei.

Hasil reformasi Peter I

Rezim absolutisme telah didirikan di Rusia. Pada masa pemerintahannya, Peter menciptakan negara dengan sistem manajemen yang lebih maju, tentara yang kuat dan armada, ekonomi yang stabil. Terjadi sentralisasi kekuasaan.

Perkembangan pesat perdagangan luar negeri dan dalam negeri.

Penghapusan patriarkat, gereja kehilangan independensi dan otoritasnya dalam masyarakat.

Kemajuan luar biasa telah dicapai dalam bidang ilmu pengetahuan dan kebudayaan. Sebuah tugas yang memiliki kepentingan nasional telah ditetapkan - penciptaan pendidikan kedokteran Rusia, dan permulaan bedah Rusia telah diletakkan.

Ciri-ciri reformasi Peter I

Reformasi dilakukan menurut model Eropa dan mencakup seluruh bidang kegiatan dan kehidupan masyarakat.

Kurangnya sistem reformasi.

Reformasi dilakukan terutama melalui eksploitasi dan pemaksaan yang kejam.

Peter, yang pada dasarnya tidak sabar, berinovasi dengan cepat.

Alasan reformasi Peter I

Pada abad ke-18, Rusia adalah negara terbelakang. Negara ini jauh lebih rendah dibandingkan negara-negara Eropa Barat dalam hal hasil industri, tingkat pendidikan dan budaya (bahkan di kalangan penguasa terdapat banyak orang yang buta huruf). Bangsawan boyar yang memimpin aparatur negara tidak memenuhi kebutuhan negara. Tentara Rusia, yang terdiri dari pemanah dan milisi bangsawan, tidak bersenjata lengkap, tidak terlatih dan tidak mampu menjalankan tugasnya.

Hasil utama dari seluruh rangkaian reformasi Peter adalah pembentukan rezim absolutisme di Rusia, yang puncaknya adalah perubahan pada tahun 1721. Gelar raja Rusia - Peter mendeklarasikan dirinya sebagai kaisar, dan negaranya menjadi

disebut Kekaisaran Rusia. Dengan demikian, apa yang menjadi tujuan Peter selama bertahun-tahun pemerintahannya diformalkan - pembentukan negara dengan sistem pemerintahan yang koheren, tentara dan angkatan laut yang kuat, ekonomi yang kuat, dan mempengaruhi politik internasional. Akibat reformasi Peter, negara tidak terikat pada apapun dan dapat menggunakan segala cara untuk mencapai tujuannya. Akibatnya, Peter sampai pada cita-citanya tentang pemerintahan - sebuah kapal perang, di mana segala sesuatu dan semua orang tunduk pada kehendak satu orang - kapten, dan berhasil memimpin kapal ini keluar dari rawa ke perairan lautan yang penuh badai, melewati semua terumbu dan beting. Rusia menjadi negara otokratis, militer-birokrasi, di mana peran sentral berada di tangan kaum bangsawan. Pada saat yang sama, keterbelakangan Rusia belum sepenuhnya teratasi, dan reformasi dilakukan terutama melalui eksploitasi dan pemaksaan yang brutal. Kompleksitas dan inkonsistensi perkembangan Rusia pada periode ini juga menentukan inkonsistensi aktivitas Peter dan reformasi yang dilakukannya. Di satu sisi, hal-hal tersebut memiliki makna sejarah yang sangat besar, karena memberikan kontribusi bagi kemajuan negara dan bertujuan untuk menghilangkan keterbelakangannya. Sebaliknya dilakukan oleh pemilik budak, dengan menggunakan metode perbudakan dan bertujuan untuk memperkuat dominasinya. Oleh karena itu, transformasi progresif pada masa Peter the Great sejak awal mengandung ciri-ciri konservatif, yang, seiring dengan perkembangan negara selanjutnya, menjadi semakin nyata dan tidak dapat menjamin penghapusan keterbelakangan sosial-ekonomi. Sebagai hasil dari reformasi Peter, Rusia dengan cepat menyusul negara-negara Eropa di mana dominasi hubungan feodal-budak tetap ada, tetapi tidak dapat mengejar negara-negara yang memulai jalur pembangunan kapitalis. Aktivitas transformatif Peter sangat gigih energi, ruang lingkup dan tujuan yang belum pernah terjadi sebelumnya, keberanian dalam menghancurkan institusi, hukum, yayasan, dan cara hidup yang sudah ketinggalan zaman. Keluarga Peter the Great dalam sejarah Rusia sulit ditaksir terlalu tinggi. Tidak peduli bagaimana perasaan Anda tentang metode dan gaya reformasinya, kita pasti mengakui bahwa Peter yang Agung adalah salah satu tokoh paling terkemuka dalam sejarah dunia.

Tabel "Reformasi Peter 1" (singkat). Reformasi utama Peter 1: tabel, ringkasan

Tabel “Reformasi Peter 1” secara singkat menguraikan ciri-ciri kegiatan transformatif kaisar pertama Rusia. Dengan bantuannya, dimungkinkan untuk menguraikan secara ringkas, ringkas dan jelas arah utama langkahnya untuk mengubah semua bidang kehidupan masyarakat Rusia pada kuartal pertama abad ke-18. Mungkin inilah cara terbaik bagi siswa tingkat menengah untuk mempelajari materi yang kompleks dan cukup banyak ini, yang sangat penting untuk analisis dan pemahaman yang benar tentang ciri-ciri proses sejarah di negara kita pada abad-abad berikutnya.

Ciri-ciri kegiatan kaisar

Salah satu topik yang paling kompleks, sulit dan sekaligus menarik adalah “Reformasi Peter 1”. Secara singkat, tabel mengenai topik ini menunjukkan semua data yang dibutuhkan siswa.

Dalam pelajaran pengantar, perlu segera dicatat bahwa aktivitas Pyotr Alekseevich mempengaruhi seluruh lapisan masyarakat dan menentukan sejarah negara selanjutnya. Justru inilah keunikan era pemerintahannya. Pada saat yang sama, ia adalah orang yang sangat praktis dan memperkenalkan inovasi berdasarkan kebutuhan spesifik.

Hal ini dapat ditunjukkan dengan jelas dengan liputan yang lebih rinci tentang topik “Reformasi Peter 1”. Tabel singkat tentang masalah yang diajukan dengan jelas menunjukkan cakupan luas tindakan kaisar. Tampaknya dia berhasil ikut campur dalam segala hal: dia mengatur ulang tentara, badan-badan pemerintahan, membuat perubahan signifikan dalam struktur sosial, bidang ekonomi, diplomasi dan, akhirnya, berkontribusi pada penyebaran budaya dan cara hidup Eropa Barat di kalangan masyarakat. Bangsawan Rusia.

Transformasi di tentara

Pada tingkat menengah, sangat penting bagi anak sekolah untuk mempelajari fakta-fakta dasar dari topik “Reformasi Peter 1”. Tabel singkat tentang masalah ini membantu siswa membiasakan diri dengan data dan mensistematisasikan materi yang terkumpul. Hampir sepanjang masa pemerintahannya, kaisar mengobarkan perang dengan Swedia untuk mendapatkan akses ke Laut Baltik. Kebutuhan akan pasukan yang kuat dan perkasa muncul dengan sangat mendesak pada awal pemerintahannya. Oleh karena itu, penguasa baru segera mulai menata kembali tentaranya.

Salah satu bagian paling menarik dari topik yang sedang dipelajari adalah “Reformasi Militer Peter 1”. Secara singkat tabel tersebut dapat digambarkan sebagai berikut.

Pentingnya inovasi militer

Hal ini menunjukkan bahwa langkah kaisar ditentukan oleh kebutuhan spesifik pada masanya, namun banyak inovasinya yang terus bertahan dalam waktu yang sangat lama. Tujuan utama reformasi adalah pembentukan tentara yang permanen dan teratur. Faktanya adalah bahwa sebelumnya ada apa yang disebut sistem perekrutan pasukan lokal: yaitu. pemilik tanah muncul di inspeksi bersama beberapa pelayan, yang juga harus bertugas bersamanya.

Namun, pada awal abad ke-18 prinsip ini sudah ketinggalan zaman. Saat ini sudah terbentuk perbudakan, dan negara mulai merekrut tentara dari petani untuk bertugas. Langkah lain yang sangat penting adalah pembentukan sekolah militer profesional untuk pelatihan perwira dan personel komando.

Transformasi struktur kekuasaan

Praktek menunjukkan bahwa salah satu topik yang paling sulit adalah “Reformasi Politik Peter 1”. Secara singkat, tabel masalah ini dengan jelas menunjukkan seberapa dalam aktivitas transformatif kaisar di badan pemerintahan. Dia benar-benar mengubah pemerintahan pusat dan daerah. Alih-alih Boyar Duma, yang sebelumnya menjalankan fungsi penasehatan di bawah tsar, ia membentuk Senat yang meniru negara-negara Eropa Barat. Alih-alih perintah, dewan diciptakan, yang masing-masing menjalankan fungsi tertentu dalam manajemen. Kegiatan mereka dikontrol ketat oleh Jaksa Agung. Selain itu, badan fiskal rahasia khusus dibentuk untuk mengendalikan aparat birokrasi.

Divisi administrasi baru

Topik “Reformasi Negara Peter 1” pun tak kalah rumitnya. Secara singkat, tabel masalah ini mencerminkan perubahan mendasar yang terjadi dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah. Dibentuklah kegubernuran yang mengurusi urusan daerah tertentu. Provinsi-provinsi tersebut dibagi menjadi provinsi-provinsi, dan provinsi-provinsi tersebut kemudian dibagi menjadi kabupaten-kabupaten. Struktur ini sangat nyaman bagi manajemen dan menjawab tantangan zaman. Kepala provinsi dijabat oleh gubernur, dan kepala provinsi dan kabupaten dijabat oleh voivode.

Perubahan dalam industri dan perdagangan

Kesulitan khusus sering kali timbul ketika mempelajari topik “Reformasi ekonomi Peter 1”. Secara singkat, tabel masalah ini mencerminkan kompleksitas dan ambiguitas aktivitas kaisar dalam kaitannya dengan pedagang dan saudagar, yang, di satu sisi, berusaha menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi perkembangan perekonomian negara, tetapi pada saat yang sama berlaku metode yang hampir mirip perbudakan, yang sama sekali tidak dapat berkontribusi pada pengembangan hubungan pasar di negara kita. Aktivitas ekonomi Pyotr Alekseevich tidak seefektif transformasi di bidang lain. Pada saat yang sama, ini merupakan pengalaman pertama dalam mengembangkan perdagangan menurut model Eropa Barat.

Transformasi dalam struktur sosial

Topik “Reformasi Sosial Peter 1” tampak lebih sederhana. Tabel singkat tentang masalah ini dengan jelas menunjukkan perubahan mendasar yang terjadi dalam masyarakat Rusia pada masa yang sedang dipelajari. Berbeda dengan pendahulunya, kaisar memperkenalkan prinsip pembedaan di bidang militer dan pemerintahan tidak bergantung pada afiliasi klan, tetapi pada prestasi pribadi. “Table of Ranks”-nya yang terkenal memperkenalkan prinsip pelayanan yang baru. Mulai sekarang, untuk menerima promosi atau pangkat, seseorang harus mencapai kesuksesan.

Di bawah Peter struktur sosial masyarakat akhirnya diformalkan. Penopang utama otokrasi adalah kaum bangsawan, yang menggantikan aristokrasi klan. Penerus kaisar juga mengandalkan kelas ini, yang menunjukkan efektivitas tindakan yang diambil.

Kajian masalah ini dapat diselesaikan dengan menyimpulkan hasilnya. Apa pentingnya reformasi Peter 1 dalam sejarah Rusia? Meja, ringkasan mengenai topik ini dapat berfungsi sebagai cara yang efektif untuk menyimpulkan hasil. Mengenai transformasi sosial, perlu dicatat bahwa tindakan penguasa sesuai dengan tuntutan zamannya, ketika prinsip lokalisme sudah ketinggalan zaman, dan negara membutuhkan personel baru yang memiliki kualitas yang diperlukan untuk melaksanakan tugas-tugas baru yang dihadapi. negara sehubungan dengan Perang Utara dan masuknya Rusia ke arena internasional

Peran kegiatan transformatif kaisar

Topik “Reformasi Utama Peter 1”, sebuah tabel yang ringkasannya merupakan komponen penting dalam mempelajari sejarah Rusia pada kuartal pertama abad ke-18, sebaiknya dibagi menjadi beberapa pelajaran sehingga anak-anak sekolah memiliki kesempatan untuk mengkonsolidasikan dengan baik bahan. Pada pelajaran terakhir, perlu untuk merangkum materi yang dibahas dan menunjukkan peran apa yang dimainkan transformasi kaisar pertama dalam nasib masa depan Rusia.

Langkah-langkah yang diambil oleh penguasa membawa negara kita ke kancah Eropa dan memasukkannya ke dalam salah satu negara terkemuka di Eropa. Topik “Reformasi utama Peter 1”, tabel, ringkasan dengan jelas menunjukkan bagaimana negara ini mencapai tingkat pembangunan dunia, memperoleh akses ke laut dan menjadi salah satu anggota utama konser kekuatan Eropa.

Reformasi Peter 1.

Zhanna Gromova

Reformasi Administrasi Publik
1699-1721

Reformasi peradilan
1697, 1719, 1722

Reformasi militer
sejak tahun 1699

Reformasi Gereja
1700-1701 ; 1721

Reformasi keuangan

Pengenalan banyak pajak baru (termasuk tidak langsung), monopoli penjualan tar, alkohol, garam dan barang-barang lainnya. Kerusakan (pengurangan berat) sebuah koin. Kopek menjadi

Tatyana Shcherbakova

Reformasi daerah
Pada tahun 1708-1715, reformasi regional dilakukan dengan tujuan untuk memperkuat vertikal kekuasaan di tingkat lokal dan menyediakan perbekalan dan rekrutmen yang lebih baik bagi tentara. Pada tahun 1708, negara ini dibagi menjadi 8 provinsi yang dipimpin oleh gubernur yang memiliki kekuasaan yudisial dan administratif penuh: Moskow, Ingria (kemudian St. Petersburg), Kyiv, Smolensky, Azov, Kazan, Arkhangelsk, dan Siberia. Provinsi Moskow menyumbang lebih dari sepertiga pendapatan ke kas, diikuti oleh provinsi Kazan.

Gubernur juga bertanggung jawab atas pasukan yang ditempatkan di wilayah provinsi. Pada tahun 1710, unit administratif baru muncul - bagian, menyatukan 5.536 rumah tangga. Reformasi daerah yang pertama tidak menyelesaikan tugas yang ditetapkan, tetapi hanya meningkatkan jumlah pegawai negeri sipil dan biaya pemeliharaannya secara signifikan.

Pada tahun 1719-1720 dilakukan reformasi daerah yang kedua dengan menghilangkan pembagian. Provinsi-provinsi mulai dipecah menjadi 50 provinsi yang dipimpin oleh gubernur, dan provinsi-provinsi tersebut menjadi distrik-distrik yang dipimpin oleh komisaris zemstvo yang ditunjuk oleh Dewan Kamar. Hanya urusan militer dan peradilan yang tetap berada di bawah yurisdiksi gubernur.
Reformasi peradilan
Di bawah Peter, sistem peradilan mengalami perubahan radikal. Fungsi Mahkamah Agung diberikan kepada Senat dan Dewan Kehakiman. Di bawahnya adalah: di provinsi - Hofgerichts atau pengadilan banding di kota-kota besar, dan pengadilan rendah kolegial provinsi. Pengadilan provinsi menangani kasus perdata dan pidana terhadap semua kategori petani kecuali biara, serta warga kota yang tidak termasuk dalam pemukiman. Sejak tahun 1721, perkara pengadilan terhadap warga kota yang termasuk dalam pemukiman tersebut dilakukan oleh hakim. Dalam kasus lain, apa yang disebut pengadilan tunggal bertindak (kasus diputuskan secara individual oleh hakim zemstvo atau kota). Namun, pada tahun 1722 pengadilan yang lebih rendah digantikan oleh pengadilan provinsi yang dipimpin oleh voivode
Reformasi Gereja
Salah satu transformasi Peter I adalah reformasi administrasi gereja yang dilakukannya, yang bertujuan untuk menghilangkan yurisdiksi gereja yang otonom dari negara dan menundukkan hierarki gereja Rusia kepada Kaisar. Pada tahun 1700, setelah kematian Patriark Adrian, Peter I, alih-alih mengadakan dewan untuk memilih seorang patriark baru, untuk sementara menempatkan Metropolitan Stefan Yavorsky dari Ryazan sebagai kepala pendeta, yang menerima gelar baru Penjaga Tahta Patriarkat atau "Eksark".

Untuk mengelola properti rumah patriarki dan uskup, serta biara-biara, termasuk para petani milik mereka (sekitar 795 ribu), Ordo Monastik dipulihkan, dipimpin oleh I. A. Musin-Pushkin, yang kembali bertanggung jawab atas mengadili para petani monastik dan mengontrol pendapatan dari kepemilikan tanah gereja dan monastik. Pada tahun 1701, serangkaian dekrit dikeluarkan untuk mereformasi pengelolaan gereja dan kawasan biara serta organisasi kehidupan biara; yang paling penting adalah dekrit tanggal 24 dan 31 Januari 1701.

Pada tahun 1721, Peter menyetujui Peraturan Spiritual, yang penyusunannya dipercayakan kepada uskup Pskov, orang Rusia Kecil yang dekat dengan Tsar, Feofan Prokopovich. Akibatnya, terjadi reformasi radikal dalam gereja, menghilangkan otonomi pendeta dan sepenuhnya menundukkannya kepada negara. Di Rusia, patriarkat dihapuskan dan Perguruan Tinggi Teologi didirikan, segera berganti nama menjadi Sinode Suci, yang diakui oleh para patriark Timur sebagai penghormatan yang setara dengan patriark. Semua anggota Sinode diangkat oleh Kaisar dan bersumpah setia kepadanya setelah menjabat. Waktu perang merangsang pemindahan barang-barang berharga dari gudang biara. Peter tidak menyetujui sekularisasi penuh atas properti gereja dan biara, yang dilakukan jauh kemudian, pada awal pemerintahannya.
Reformasi Angkatan Darat dan Angkatan Laut
Reformasi tentara: khususnya, pengenalan resimen sistem baru, yang direformasi menurut model asing, dimulai jauh sebelum Peter I, bahkan di bawah pemerintahan Alexei I. Namun, efektivitas tempur tentara ini rendah armada menjadi syarat yang diperlukan untuk kemenangan dalam Perang Utara tahun 1700-1721.

Maxim Lyubimov

Reformasi Administrasi Publik
Dari semua transformasi Peter I, tempat sentral ditempati oleh reformasi administrasi publik, reorganisasi semua bagiannya.
Tujuan utama periode ini adalah untuk memberikan solusi terhadap masalah yang paling penting - kemenangan dalam Perang Utara. Sudah pada tahun-tahun pertama perang, menjadi jelas bahwa mekanisme pemerintahan yang lama, yang elemen utamanya adalah ordo dan distrik, tidak memenuhi kebutuhan otokrasi yang terus meningkat. Hal ini diwujudkan dalam kekurangan uang, perbekalan, dan berbagai perbekalan untuk angkatan darat dan laut. Peter berharap untuk menyelesaikan masalah ini secara radikal melalui reformasi regional - pembentukan entitas administratif baru - provinsi, menyatukan beberapa kabupaten. Pada tahun 1708, 8 provinsi dibentuk: Moskow, Ingria (St. Petersburg), Kiev, Smolensk, Arkhangelsk, Kazan, Azov, Siberia.
Tujuan utama reformasi ini adalah untuk menyediakan segala yang dibutuhkan tentara: hubungan langsung dibangun antara provinsi dan resimen tentara, yang didistribusikan antar provinsi. Komunikasi dilakukan melalui lembaga Kriegskomissars (yang disebut komisaris militer) yang dibentuk khusus.
Jaringan hierarki institusi birokrasi yang luas dengan staf pejabat yang besar dibentuk secara lokal. Sistem “tatanan - distrik” yang dulu digunakan menjadi dua kali lipat: “tatanan (atau kantor) - provinsi - provinsi - kabupaten”.
Pada tahun 1711 Senat dibentuk. Otokrasi, yang menguat secara signifikan pada paruh kedua abad ke-17, tidak lagi membutuhkan lembaga perwakilan dan pemerintahan sendiri.
Pada awal abad ke-18. Rapat Boyar Duma sebenarnya terhenti, pengelolaan aparatur negara pusat dan daerah diserahkan kepada apa yang disebut “Konsili Menteri” - dewan sementara yang terdiri dari kepala departemen pemerintah yang paling penting.
Yang paling penting adalah reformasi Senat, yang menduduki posisi penting dalam sistem kenegaraan Peter. Senat memusatkan fungsi peradilan, administratif dan legislatif, bertanggung jawab atas perguruan tinggi dan provinsi, serta menunjuk dan menyetujui pejabat. Kepala Senat tidak resmi, yang terdiri dari pejabat pertama, adalah Jaksa Agung, yang diberi kekuasaan khusus dan hanya berada di bawah raja. Pembentukan jabatan jaksa agung meletakkan dasar bagi seluruh institusi kantor kejaksaan, yang modelnya adalah pengalaman administratif Prancis.
Pada tahun 1718 - 1721 Sistem administrasi komando negara diubah. 10 dewan dibentuk, yang masing-masing bertanggung jawab atas industri yang ditentukan secara ketat. Misalnya, Kolegium Luar Negeri - dengan hubungan luar negeri, Kolegium Militer - dengan angkatan bersenjata darat, Kolegium Laksamana - dengan armada, Kolegium Kamar - dengan pengumpulan pendapatan, Kolegium Kantor Negara - dengan pengeluaran negara, dan Kolegium Kolegium Perdagangan - dengan perdagangan.
Reformasi Gereja
Sinode, atau Collegium Spiritual, yang didirikan pada tahun 1721, menjadi semacam kolegium. Penghancuran patriarkat mencerminkan keinginan Peter I untuk menghilangkan sistem kekuasaan gereja “pangeran”, yang tidak terpikirkan di bawah otokrasi pada masa Peter. Dengan mendeklarasikan dirinya sebagai kepala gereja secara de facto, Peter menghancurkan otonominya. Selain itu, ia memanfaatkan institusi gereja secara ekstensif untuk menjalankan kebijakannya.
Pemantauan kegiatan Sinode dipercayakan kepada pejabat khusus pemerintah - kepala jaksa.
Politik sosial
Kebijakan sosial bersifat pro-bangsawan dan perbudakan. Dekrit tahun 1714 tentang pewarisan tunggal menetapkan tata cara yang sama terhadap pewarisan harta tak bergerak, tanpa membedakan antara harta warisan dan harta warisan. Penggabungan dua bentuk kepemilikan tanah feodal - patrimonial dan lokal - menyelesaikan proses konsolidasi kelas feodal menjadi satu kelas - kelas bangsawan dan memperkuat posisi dominannya (seringkali, dalam bahasa Polandia, kaum bangsawan disebut bangsawan).
Untuk memaksa para bangsawan memikirkan pelayanan sebagai sumber utama kesejahteraan, mereka memperkenalkan keutamaan - dilarang menjual dan menggadaikan tanah.

Oleg Sazonov

Kolegium Militer
Kolegium Militer didirikan oleh Peter I alih-alih sejumlah institusi militer untuk memusatkan administrasi militer. Pembentukan Kolegium Militer dimulai dengan pengangkatan presiden pertama pada tahun 1717, Marsekal Lapangan A. D. Menshikov dan wakil presiden A. A. Weide.
Pada tanggal 3 Juni 1719, staf Kolese diumumkan. Dewan tersebut terdiri dari kehadiran, dipimpin oleh presiden (wakil presiden) dan Kanselir, yang dibagi menjadi beberapa divisi yang membidangi kavaleri dan infanteri, garnisun, benteng dan artileri, serta menyimpan catatan dokumen masuk dan keluar. Collegium terdiri dari notaris, auditor jenderal, dan jenderal fiskal. Pengawasan terhadap keabsahan putusan dilakukan oleh jaksa yang berada di bawah jaksa agung. Organisasi dinas militer darat berada di bawah yurisdiksi Kolegium Militer.
Kriegskomissariat dan Master Jenderal Penyediaan, yang bertanggung jawab atas persediaan pakaian dan makanan tentara, secara resmi berada di bawah Kolegium Militer, tetapi memiliki independensi yang signifikan.
Sehubungan dengan departemen artileri dan teknik, yang dipimpin oleh Kanselir Artileri dan Kepala Jenderal Lapangan, Collegium hanya menjalankan kepemimpinan umum.
Pada tahun 1720-an - 1730-an. Kolegium Militer mengalami reorganisasi yang bertujuan untuk mensubordinasikan semua cabang administrasi militer kepadanya.
Pada tahun 1721, pengelolaan Don, Yaik dan Greben Cossack dipindahkan dari Collegium Luar Negeri ke distrik Cossack yang baru dibentuk.
Pada tahun 1736, Komisariat yang berdiri sejak tahun 1711 sebagai lembaga independen yang membekali tentara, menjadi bagian dari Kolegium Militer. Staf tahun 1736 mengkonsolidasikan komposisi baru Collegium: kehadiran, Kanselir, yang bertugas merekrut, mengatur, memeriksa dan melayani pasukan, serta kasus buronan, perekrutan anak di bawah umur dan beberapa masalah lainnya, dan sejumlah kantor (kemudian berganti nama menjadi ekspedisi) untuk cabang manajemen. Kantor tersebut dipimpin oleh direktur yang ikut serta dalam rapat Dewan. Kantor-kantor tersebut menyelesaikan kasus-kasus secara independen, hanya menyerahkan isu-isu kompleks dan kontroversial kepada Dewan untuk dipertimbangkan. Pada periode ini terdapat Komisariat Jenderal Kriegs, Kepala Tsalmeister, Amunich (Mundirnaya), Kantor Perbekalan, Akuntansi, Benteng dan Kantor Artileri. Badan Collegium di Moskow adalah Kantor Militer.
Dengan naiknya Elizabeth, terjadi kembalinya desentralisasi administrasi militer. Pada 1742, departemen independen dipulihkan - komisariat, perbekalan, manajemen artileri dan benteng. Ekspedisi penghitungan dihapuskan. Setelah itu, pentingnya Kolegium Militer sebagai badan pengatur menjadi berkurang.
Semakin pentingnya Kolegium Militer dimulai pada tahun 1763, ketika presidennya menjadi pelapor pribadi Catherine II dalam urusan militer; staf baru Collegium diperkenalkan.
Pada tahun 1781, Ekspedisi Akuntansi dipulihkan di Kolegium Militer, yang menjalankan kendali atas biaya departemen militer.
Pada tahun 1791 Kolese menerima organisasi baru. Komisariat, perbekalan, artileri dan departemen teknik menjadi bagian dari Kolegium Militer sebagai ekspedisi independen (departemen sejak 1796).
Pada tahun 1798, staf baru Kolese disetujui. Menurut mereka, terdiri dari Kantor, dibagi menjadi ekspedisi (Angkatan Darat, Garnisun, Ketertiban, Luar Negeri, Perekrutan, Pendirian dan Perbaikan Sekolah), ekspedisi mandiri (Militer, Akuntansi, Inspektur, Artileri, Komisariat, Perbekalan, Panti Asuhan Militer) dan Auditorium Umum.
Dengan terbentuknya Kementerian Angkatan Darat Militer pada tahun 1802, Perguruan Tinggi Militer menjadi bagiannya dan akhirnya dibubarkan pada tahun 1812. Fungsi ekspedisinya dialihkan ke departemen-departemen Kementerian yang baru dibentuk.

Yuri Kek

Reformasi Administrasi Publik
1699-1721
Pembentukan Near Chancellery (atau Dewan Menteri) pada tahun 1699. Pada tahun 1711 diubah menjadi Senat Pemerintahan. Pembentukan 12 dewan dengan ruang lingkup kegiatan dan wewenang tertentu.
Sistem administrasi publik menjadi lebih maju. Kegiatan sebagian besar badan pemerintah diatur, dan badan-badan tersebut memiliki bidang kegiatan yang jelas. Otoritas pengawas dibentuk.

Reformasi regional (provinsi).
1708-1715 dan 1719-1720
Pada tahap pertama reformasi, Peter 1 membagi Rusia menjadi 8 provinsi: Moskow, Kyiv, Kazan, Ingria (kemudian St. Petersburg), Arkhangelsk, Smolensk, Azov, Siberia. Mereka dikendalikan oleh gubernur yang mengepalai pasukan yang berada di wilayah provinsi, dan juga memiliki kekuasaan administratif dan yudikatif penuh. Pada reformasi tahap kedua, provinsi-provinsi dibagi menjadi 50 provinsi yang diperintah oleh gubernur, dan dibagi menjadi distrik-distrik yang dipimpin oleh komisaris zemstvo. Gubernur dicabut kekuasaan administratifnya dan menyelesaikan masalah peradilan dan militer.
Terjadi sentralisasi kekuasaan. Pemerintah daerah hampir kehilangan pengaruhnya.

Reformasi peradilan
1697, 1719, 1722
Peter 1 membentuk badan peradilan baru: Senat, Justice Collegium, Hoffgerichts, dan pengadilan yang lebih rendah. Fungsi peradilan juga dilakukan oleh semua rekannya kecuali Asing. Para hakim dipisahkan dari administrasi. Pengadilan pencium (analog dengan persidangan juri) dihapuskan, dan prinsip tidak dapat diganggu gugatnya orang yang tidak dihukum hilang.
Sejumlah besar badan peradilan dan orang-orang yang melakukan kegiatan peradilan (kaisar sendiri, gubernur, gubernur, dll.) menimbulkan kebingungan dan kebingungan dalam proses hukum, pengenalan kemungkinan “mematikan” kesaksian di bawah penyiksaan menciptakan dasar untuk penyalahgunaan dan bias. Pada saat yang sama, sifat permusuhan dari proses tersebut dan perlunya hukuman didasarkan pada pasal-pasal hukum tertentu yang relevan dengan kasus yang sedang dipertimbangkan.

Reformasi militer
sejak tahun 1699
Pemberlakuan wajib militer, pembentukan angkatan laut, pembentukan Kolegium Militer yang membidangi semua urusan militer. Pengenalan, menggunakan “Tabel Pangkat,” pangkat militer, seragam untuk seluruh Rusia. Penciptaan perusahaan industri militer, serta lembaga pendidikan militer. Pengenalan disiplin tentara dan peraturan militer.
Dengan reformasinya, Peter 1 menciptakan pasukan reguler yang tangguh, yang pada tahun 1725 berjumlah hingga 212 ribu orang dan angkatan laut yang kuat. Unit dibentuk di angkatan darat: resimen, brigade dan divisi, dan skuadron di angkatan laut. Banyak kemenangan militer diraih. Reformasi ini (walaupun dinilai secara ambigu oleh berbagai sejarawan) menjadi batu loncatan bagi keberhasilan senjata Rusia lebih lanjut.

Reformasi Gereja
1700-1701 ; 1721
Setelah kematian Patriark Adrian pada tahun 1700, institusi patriarkat sebenarnya dilikuidasi. Pada tahun 1701, pengelolaan tanah gereja dan biara direformasi. Peter 1 memulihkan Ordo Monastik, yang mengontrol pendapatan gereja dan istana para petani biara. Pada tahun 1721, Peraturan Spiritual diadopsi, yang sebenarnya merampas kemerdekaan gereja. Untuk menggantikan patriarkat, Sinode Suci dibentuk, yang anggotanya berada di bawah Peter 1, yang ditunjuk oleh mereka. Harta milik Gereja sering kali dirampas dan dibelanjakan untuk kebutuhan kaisar.
Reformasi gereja pada Peter 1 menyebabkan hampir seluruhnya subordinasi pendeta kepada kekuasaan sekuler. Selain penghapusan patriarkat, banyak uskup dan pendeta biasa dianiaya. Gereja tidak dapat lagi menjalankan kebijakan spiritual yang independen dan kehilangan sebagian otoritasnya dalam masyarakat.

Reformasi keuangan
Hampir seluruh masa pemerintahan Peter 1
Pengenalan banyak pajak baru (termasuk pajak tidak langsung),

Mikhail Basmanov

Menyelesaikan penghancuran kekaisaran Great Tartary, ia mulai melakukan reformasi militer dalam gaya Barat. Menetapkan mekanisme untuk memperoleh pendapatan material dari Gereja Kristen. Dia memperkenalkan perbudakan, sementara di Eropa mereka menyingkirkannya. Dia mengizinkan banyak orang asing (termasuk personel militer) masuk ke Kekaisaran Rusia dengan hak istimewa. Sebelumnya, hanya sedikit dari mereka yang diizinkan masuk ke kekaisaran. Dan pencurian dan korupsi mereka. Awal dari penulisan ulang besar-besaran sejarah kekaisaran Great Tartary.

Olya Kireeva

Seperti yang Anda ketahui, Peter I membuka jendela ke Eropa, memaksa para bangsawan untuk mencukur jenggot mereka dan mencerahkan orang-orang Rusia yang berkulit gelap. Kaisar ini sangat dihormati periode Soviet, namun dalam sejarah terkini perannya dalam kehidupan negara dinilai sangat ambigu. Penilaian yang relatif obyektif atas apa yang dilakukan Peter I untuk Rusia dapat didasarkan pada reformasi yang telah dilakukannya.
Di bawah Peter I, Ketsaran Rusia menjadi Kekaisaran Rusia sebagai hasil kemenangan dalam Perang Utara dan memperoleh akses ke Laut Baltik. Sejak saat itu (1721), negara ini terlibat aktif dalam permainan kebijakan luar negeri.
Kronologi Bizantium digantikan oleh era “dari Kelahiran Kristus”, Tahun Baru mulai dirayakan pada tanggal 1 Januari.
Boyar Duma yang konservatif digantikan oleh Senat Pemerintahan, di mana kolegium (kementerian) berada di bawahnya, semua aliran dokumen distandarisasi, dan pekerjaan kantor dibawa ke skema terpadu.
Departemen fiskal diminta untuk mengendalikan kegiatan aparat birokrasi.
Wilayah negara dibagi menjadi 8 provinsi, yang masing-masing provinsi dibentuk vertikal kekuasaan lokal, dan kemudian setiap provinsi menjadi 50 provinsi.
Tentara reguler negara itu diisi kembali pertama-tama dengan perwira asing, dan kemudian dengan bangsawan Rusia - lulusan sekolah navigasi, teknik, dan artileri. Angkatan laut yang kuat diciptakan dan Akademi Maritim dibuka.
Hirarki gereja berada di bawah subordinasi penuh Senat; alih-alih patriark, pengelolaan vertikal gereja ditangani oleh Sinode Suci, yang bersumpah setia kepada kaisar.
Tanah dan petani yang ditugaskan ke perkebunan menjadi milik penuh para bangsawan dan pemilik tanah, petani bebas menjadi milik negara.
Pendidikan dasar menjadi wajib bagi semua anak bangsawan.
Semua wakil kaum bangsawan wajib melaksanakan pelayanan publik.
Sebuah “Tabel Peringkat” muncul, memungkinkan seseorang untuk membangun karier terlepas dari asal kelasnya: seorang pejabat yang mencapai kelas 8 dapat menerima bangsawan pribadi.
Alih-alih pajak rumah tangga, pajak kapitasi mulai dipungut, dan untuk pertama kalinya dilakukan sensus kapitasi.
Kopeck menjadi unit moneter utama.
Petersburg dibangun (didirikan pada 1703).
233 perusahaan industri dibangun.

Reformasi Peter SAYA :

Pembaruan

Deskripsi (karakteristik) reformasi Peter

Sistem pengaturan

30 Januari 1699 Peter mengeluarkan dekrit tentang pemerintahan mandiri kota dan pemilihan walikota. Kamar Burmister utama (Balai Kota), yang berada di bawah Tsar, berada di Moskow dan bertanggung jawab atas semua orang terpilih di kota-kota Rusia.

Seiring dengan pesanan baru, beberapa kantor bermunculan. Preobrazhensky Prikaz adalah agen detektif dan penghukum.

(lembaga administrasi yang ada pada tahun 1695-1729 dan membidangi kasus kejahatan negara adalah Preobrazhensky Prikaz)

Reformasi provinsi tahun 1708-1710. Negara ini dibagi menjadi 8 provinsi. Provinsi dipimpin oleh gubernur jenderal dan gubernur, mereka memiliki asisten - wakil gubernur, kepala komandan (yang bertanggung jawab atas urusan militer), kepala komisaris dan kepala perbekalan (di tangan mereka ada pajak tunai dan gandum), serta sebagai pemilik tanah, yang di tangannya ada keadilan.

Pada tahun 1713-1714 3 provinsi lagi muncul. Sejak 1712 Provinsi-provinsi mulai dimekarkan menjadi provinsi-provinsi, dan sejak tahun 1715. Provinsi-provinsi tidak lagi dibagi menjadi beberapa kabupaten, tetapi menjadi “bagian” yang dipimpin oleh Landrat.

1711 - pembentukan Senat, hampir bersamaan dengan Peter I mendirikan lembaga kontrol dan audit baru yang disebut fiskal. Para fiskal mengirimkan semua pengamatan mereka ke Ruang Eksekusi, dari mana kasus-kasus tersebut dikirim ke Senat. Pada tahun 1718-1722. Senat direformasi: semua rektor perguruan tinggi menjadi anggotanya, dan posisi jaksa agung diperkenalkan. Didirikan oleh Peter I pada tahun 1711, Senat Pemerintahan menggantikan...
Boyar Duma yang aktivitasnya berangsur-angsur memudar.

Lambat laun, bentuk administrasi publik seperti kolegium muncul. Sebanyak 11 dewan dibentuk. Sistem pemesanannya rumit dan kikuk. Chamber Collegium – pengumpulan pajak dan pendapatan lainnya ke kas.

Pada masa pemerintahan Peter I, badan pemerintahan
terlibat dalam pengumpulan pajak dan pendapatan lainnya ke kas, disebut
"kamera...-kolegium".

“Statz-Kontor – Collegium” - pengeluaran pemerintah

“dewan audit” – kendali atas keuangan

Pada tahun 1721 di Sankt Peterburg, Hakim Agung dan hakim kota dibentuk kembali sebagai lembaga pusat.

Akhirnya, selain Ordo Preobrazhensky, Kanselir Rahasia didirikan di St. Petersburg untuk menyelesaikan masalah penyelidikan politik.

Dekrit Suksesi Tahta Pada tahun 1722, Peter I mengadopsi Dekrit Suksesi Tahta: kaisar dapat menunjuk ahli waris untuk dirinya sendiri, berdasarkan kepentingan negara. Dia bisa membatalkan keputusan tersebut jika ahli warisnya tidak memenuhi harapan.

Tindakan legislatif Peter I tentang reformasi pemerintahan gereja dan
subordinasi gereja kepada negara disebut. “Peraturan Spiritual”..(1721)

Reformasi sistem politik yang dilakukan oleh Peter I menyebabkan...

memperkuat kekuasaan raja yang tidak terbatas dan absolutisme.

Perpajakan, sistem keuangan.

Pada tahun 1700 Hak untuk memungut bea diambil dari pemilik wilayah Torzhkov, dan tarkhan kuno dihapuskan. Pada tahun 1704 semua penginapan dimasukkan ke dalam kas (begitu juga pendapatannya).

Dengan dekrit tsar mulai Maret 1700. Alih-alih pengganti, mereka memperkenalkan uang tembaga, setengah koin, dan setengah koin. Sejak tahun 1700 Koin emas dan perak berukuran besar mulai beredar. Untuk 1700-1702 Jumlah uang beredar di negara tersebut meningkat tajam, dan depresiasi koin yang tak terhindarkan pun dimulai.

Kebijakan proteksionisme, kebijakan yang bertujuan untuk mengumpulkan kekayaan dalam negeri, terutama dominasi ekspor atas impor - peningkatan bea masuk terhadap pedagang asing.

1718-1727 - sensus penduduk revisi pertama.

1724 - pengenalan pajak pemungutan suara.

. Pertanian

Pengenalan praktik memanen roti alih-alih sabit tradisional - sabit Lituania.

Introduksi ternak baru secara terus-menerus dan terus-menerus (sapi dari Belanda). Sejak tahun 1722 Kandang domba milik negara mulai dialihkan ke tangan swasta.

Departemen Keuangan juga dengan penuh semangat mengatur fasilitas peternakan kuda.

Upaya pertama untuk melindungi hutan negara telah dilakukan. Pada tahun 1722 Posisi Waldmeister diperkenalkan di kawasan hutan luas.

Transformasi dalam industri

Arah reformasi yang paling penting adalah percepatan pembangunan pabrik besi oleh Departemen Keuangan. Konstruksi sangat aktif di Ural.

Pembuatan galangan kapal besar di St. Petersburg, Voronezh, Moskow, Arkhangelsk.

Pada tahun 1719 Dewan Pabrik dibentuk untuk memandu industri, dan Dewan Berg khusus dibentuk untuk industri pertambangan.

Penciptaan pabrik layar Admiralty di Moskow. Di tahun 20an abad ke-18 jumlah pabrik tekstil mencapai 40.

. Transformasi struktur sosial

Tabel peringkat 1722 – memberikan kesempatan kepada masyarakat awam untuk ikut serta dalam pelayanan publik, meningkatkan status sosialnya, dan memperkenalkan total 14 pangkat. Kelas 14 terakhir adalah panitera perguruan tinggi.

Peraturan Umum, sistem kepangkatan baru dalam dinas sipil, pengadilan dan militer.

Penghapusan budak sebagai kelas tersendiri, bangsawan sebagai kelas tersendiri.

Dekrit tentang warisan terpadu tahun 1714 mengizinkan para bangsawan untuk mentransfer real estat hanya kepada anak tertua dalam keluarga, perbedaan antara kepemilikan tanah lokal dan patrimonial dihilangkan.

Tentara reguler

Sebanyak 53 pendaftaran (284.187 orang) dilakukan antara tahun 1699 dan 1725. Pelayanan militer Saat itu hukumannya seumur hidup. Pada tahun 1725 Setelah berakhirnya Perang Utara, pasukan lapangan hanya terdiri dari 73 resimen. Selain tentara lapangan, sistem garnisun militer yang ditempatkan di desa-desa juga diciptakan di negara tersebut, yang dimaksudkan untuk keperluan internal menjaga perdamaian dan ketertiban. Tentara Rusia telah menjadi salah satu yang terkuat di Eropa.

Armada Azov yang mengesankan telah diciptakan. Rusia memiliki armada terkuat di Baltik. Pembentukan Armada Kaspia sudah terjadi pada tahun 20-an. abad ke-18

Pada tahun 1701 Sekolah artileri besar pertama dibuka di Moskow pada tahun 1712. - Di Petersburg. Pada tahun 1715 Akademi Personalia Angkatan Laut St. Petersburg mulai beroperasi.

Transformasi Gereja

1721 - pembentukan Sinode yang dipimpin oleh seorang presiden.

Menghancurkan patriarkat

Pembentukan “kolegium urusan gereja” khusus

Penetapan Jaksa Agung Sinode.

Eropaisasi budaya

pemukiman Jerman

Ciri-ciri kegiatan kaisar

Salah satu topik yang paling kompleks, sulit dan sekaligus menarik adalah “Reformasi Peter 1”. Secara singkat, tabel mengenai topik ini menunjukkan semua data yang dibutuhkan siswa.

Hal ini dapat ditunjukkan dengan jelas dengan liputan yang lebih rinci tentang topik “Reformasi Peter 1”. Tabel singkat tentang masalah yang diajukan dengan jelas menunjukkan cakupan luas tindakan kaisar. Tampaknya dia berhasil ikut campur dalam segala hal: dia mengatur ulang tentara, pihak berwenang membuat perubahan signifikan pada struktur sosial, bidang ekonomi, diplomasi dan, akhirnya, berkontribusi pada penyebaran budaya dan cara hidup Eropa Barat di kalangan masyarakat. Bangsawan Rusia.

Transformasi di tentara

Salah satu bagian paling menarik dari topik yang sedang dipelajari adalah “Reformasi Militer Peter 1”. Secara singkat tabel tersebut dapat digambarkan sebagai berikut.

Pentingnya inovasi militer

Namun, pada awal abad ke-18 prinsip ini sudah ketinggalan zaman. Pada saat ini, perbudakan telah mengambil bentuk akhirnya, dan negara mulai merekrut tentara dari para petani untuk bertugas. Langkah lain yang sangat penting adalah pembentukan sekolah militer profesional untuk pelatihan perwira dan personel komando.

Transformasi struktur kekuasaan

Praktek menunjukkan bahwa salah satu topik yang paling sulit adalah “Reformasi Politik Peter 1”. Secara singkat, tabel masalah ini dengan jelas menunjukkan seberapa dalam aktivitas transformatif kaisar di badan pemerintahan. Dia benar-benar mengubah pemerintahan pusat dan daerah. Alih-alih sebelumnya menjalankan fungsi penasehatan di bawah tsar, ia membentuk Senat dengan model negara-negara Eropa Barat. Alih-alih perintah, dewan diciptakan, yang masing-masing menjalankan fungsi tertentu dalam manajemen. Kegiatan mereka dikontrol ketat oleh Jaksa Agung. Selain itu, badan fiskal rahasia khusus dibentuk untuk mengendalikan aparat birokrasi.

Divisi administrasi baru

Perubahan dalam industri dan perdagangan

Kesulitan khusus sering kali timbul ketika mempelajari topik “Reformasi ekonomi Peter 1”. Secara singkat, tabel masalah ini mencerminkan kompleksitas dan ambiguitas aktivitas kaisar dalam kaitannya dengan pedagang dan saudagar, yang, di satu sisi, berusaha menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi perkembangan perekonomian negara, tetapi pada saat yang sama berlaku metode yang hampir mirip perbudakan, yang sama sekali tidak dapat berkontribusi pada pengembangan hubungan pasar di negara kita. Peter Alekseevich tidak seefektif transformasi di bidang lain. Pada saat yang sama, ini merupakan pengalaman pertama dalam mengembangkan perdagangan menurut model Eropa Barat.

Transformasi dalam struktur sosial

Kajian masalah ini dapat diselesaikan dengan menyimpulkan hasilnya. Apa pentingnya reformasi Peter 1 dalam sejarah Rusia? Tabel atau ringkasan tentang topik ini dapat berfungsi sebagai cara yang efektif untuk menyimpulkan. Mengenai transformasi sosial, perlu dicatat bahwa tindakan penguasa sesuai dengan tuntutan zamannya, ketika prinsip lokalisme sudah ketinggalan zaman, dan negara membutuhkan personel baru yang memiliki kualitas yang diperlukan untuk melaksanakan tugas-tugas baru yang dihadapi. negara sehubungan dengan Perang Utara dan masuknya Rusia ke arena internasional

Peran kegiatan transformatif kaisar

Reformasi Peter 1 dimulai pada pergantian dua abad dan tidak berhenti sampai kematiannya pada tahun 1725. Dalam kegiatan reformasinya, Peter the Great mengambil dasar pengalaman Eropa di negara-negara seperti Swedia, Jerman, Prancis, dan Belanda.

Namun, ia bertindak berdasarkan kebutuhan praktis, tanpa sistem dan program perubahan yang ketat. Reformasi Peter 1 dimulai di ketentaraan sehubungan dengan perang untuk akses ke Laut Baltik (1700), dan reformasi lainnya menyusul.

Biasanya, reformasi tidak ditujukan pada kepentingan kelas individu, tetapi pada negara secara keseluruhan: kemakmuran, kesejahteraan, dan inklusi dalam peradaban Eropa Barat. Tujuan reformasi Peter Agung adalah agar Rusia memperoleh peran sebagai salah satu kekuatan dunia terkemuka, yang mampu bersaing dengan negara-negara Barat secara militer dan ekonomi.

Tumbuhnya kekuatan ekonomi dan keuangan negara, munculnya tentara reguler baru, peningkatan tajam dalam aparat birokrasi dan reformasi sistem pemerintahan mampu menciptakan kondisi yang diperlukan untuk menyelesaikan pembentukan monarki absolut. Penguasa menjadi pemegang kekuasaan tertinggi legislatif, eksekutif dan yudikatif dan tidak membaginya dengan siapa pun. Biaya transformasi ternyata sangat mahal: dalam melaksanakannya, kaisar tidak memperhitungkan pengorbanan yang dibawa ke altar tanah air atau tradisi nasional...

Reformasi Peter I

Reformasi Peter I- transformasi dalam kehidupan bernegara dan bermasyarakat yang dilakukan pada masa pemerintahan Peter I di Rusia. Semua kegiatan kenegaraan Peter I dapat dibagi menjadi dua periode: -1715 dan -.

Ciri tahap pertama adalah tergesa-gesa dan tidak selalu dipikirkan dengan matang, yang dijelaskan oleh diadakannya Perang Utara. Reformasi ditujukan terutama untuk mengumpulkan dana perang, dilakukan dengan kekerasan dan seringkali tidak membuahkan hasil yang diinginkan. Selain reformasi pemerintahan, pada tahap pertama dilakukan reformasi besar-besaran dengan tujuan memodernisasi cara hidup. Pada periode kedua, reformasi dilakukan lebih sistematis.

Keputusan di Senat diambil secara kolegial, dalam rapat umum, dan didukung dengan tanda tangan seluruh anggota badan tertinggi negara. Apabila salah satu dari 9 senator menolak menandatangani keputusan tersebut, maka keputusan tersebut dianggap tidak sah. Dengan demikian, Peter I mendelegasikan sebagian kekuasaannya kepada Senat, tetapi pada saat yang sama membebankan tanggung jawab pribadi kepada para anggotanya.

Bersamaan dengan Senat, muncul posisi fiskal. Tugas kepala fiskal di bawah Senat dan fiskal di provinsi adalah mengawasi kegiatan lembaga secara diam-diam: kasus-kasus pelanggaran keputusan dan penyalahgunaan diidentifikasi dan dilaporkan kepada Senat dan Tsar. Sejak tahun 1715, pekerjaan Senat diawasi oleh Auditor Jenderal, yang kemudian berganti nama menjadi Sekretaris Utama. Sejak tahun 1722, kendali atas Senat telah dilaksanakan oleh Jaksa Agung dan Kepala Jaksa, yang menjadi bawahan para jaksa dari semua lembaga lainnya. Tidak ada keputusan Senat yang sah tanpa persetujuan dan tanda tangan Jaksa Agung. Jaksa Agung dan wakilnya Kepala Jaksa melapor langsung kepada penguasa.

Senat, sebagai suatu pemerintahan, dapat mengambil keputusan, namun memerlukan aparat administratif untuk melaksanakannya. Pada tahun 1721, badan eksekutif pemerintahan direformasi, sebagai akibatnya, bersamaan dengan sistem perintah dengan fungsinya yang tidak jelas, 12 perguruan tinggi diciptakan menurut model Swedia - pendahulu kementerian masa depan. Berbeda dengan perintah, fungsi dan bidang kegiatan masing-masing dewan dibatasi secara ketat, dan hubungan di dalam dewan itu sendiri dibangun berdasarkan prinsip kolegialitas pengambilan keputusan. Berikut ini diperkenalkan:

Collegium Luar Negeri menggantikan Prikaz Duta Besar, yaitu membidangi politik luar negeri.
Kolegium Militer (Militer) - perekrutan, persenjataan, perlengkapan dan pelatihan tentara darat.
Dewan Angkatan Laut - urusan angkatan laut, angkatan laut.
Kolegium Patrimonial - menggantikan Tatanan Lokal, yaitu bertanggung jawab atas kepemilikan tanah yang mulia (litigasi tanah, transaksi pembelian dan penjualan tanah dan petani, dan pencarian buronan dipertimbangkan). Didirikan pada tahun 1721.
Dewan kamar merupakan tempat pengumpulan pendapatan negara.
Dewan Direksi Negara membidangi pengeluaran negara,
Badan Pemeriksa Keuangan mengontrol pengumpulan dan pengeluaran dana pemerintah.
Dewan Perdagangan - masalah pelayaran, bea cukai dan perdagangan luar negeri.
Berg College - pertambangan dan metalurgi (industri pertambangan).
Collegium Pabrik - industri ringan (manufaktur, yaitu perusahaan berdasarkan pembagian kerja manual).
College of Justice bertanggung jawab atas masalah-masalah proses perdata (Kantor Perbudakan beroperasi di bawahnya: ia mendaftarkan berbagai tindakan - surat penjualan, penjualan tanah, wasiat spiritual, kewajiban hutang). Dia bekerja di pengadilan perdata dan pidana.
Kolese Spiritual atau Sinode Pemerintahan Suci - mengatur urusan gereja, menggantikan patriark. Didirikan pada tahun 1721. Dewan/Sinode ini beranggotakan wakil-wakil ulama tertinggi. Karena pengangkatan mereka dilakukan oleh tsar, dan keputusannya disetujui olehnya, kita dapat mengatakan bahwa kaisar Rusia secara de facto menjadi kepala Gereja Ortodoks Rusia. Tindakan Sinode atas nama otoritas sekuler tertinggi dikendalikan oleh kepala jaksa - seorang pejabat sipil yang ditunjuk oleh tsar. Dengan dekrit khusus, Peter I (Peter I) memerintahkan para pendeta untuk menjalankan misi pendidikan di kalangan petani: membacakan khotbah dan instruksi kepada mereka, mengajari anak-anak doa, dan menanamkan rasa hormat kepada raja dan gereja.
Collegium Rusia Kecil menjalankan kendali atas tindakan hetman, yang memegang kekuasaan di Ukraina, karena terdapat rezim khusus pemerintahan lokal. Setelah kematian Hetman I. I. Skoropadsky pada tahun 1722, pemilihan hetman baru dilarang, dan hetman diangkat untuk pertama kalinya melalui dekrit kerajaan. Dewan tersebut dipimpin oleh seorang perwira Tsar.

Tempat sentral dalam sistem manajemen ditempati oleh polisi rahasia: Prikaz Preobrazhensky (yang bertanggung jawab atas kasus-kasus kejahatan negara) dan Kanselir Rahasia. Lembaga-lembaga ini dikelola oleh kaisar sendiri.

Selain itu terdapat Kantor Pergaraman, Departemen Tembaga, dan Kantor Survei Tanah.

Kontrol atas kegiatan pegawai negeri sipil

Untuk memantau pelaksanaan keputusan daerah dan mengurangi korupsi endemik, sejak tahun 1711, posisi fiskal dibentuk, yang seharusnya “secara diam-diam memeriksa, melaporkan dan mengungkap” semua penyalahgunaan pejabat tinggi dan rendah, mengejar penggelapan, penyuapan, dan menerima. pengaduan dari perorangan. Kepala fiskal adalah kepala fiskal, diangkat oleh raja dan berada di bawahnya. Kepala fiskal adalah bagian dari Senat dan memelihara kontak dengan fiskal bawahan melalui meja fiskal kantor Senat. Pengaduan dipertimbangkan dan dilaporkan setiap bulan ke Senat oleh Kamar Eksekusi - kehadiran peradilan khusus yang terdiri dari empat hakim dan dua senator (ada pada 1712-1719).

Pada tahun 1719-1723 Bidang fiskal berada di bawah Dewan Kehakiman, dan dengan berdirinya pada bulan Januari 1722, posisi Jaksa Agung diawasi olehnya. Sejak tahun 1723, kepala pejabat fiskal adalah jenderal fiskal, yang ditunjuk oleh penguasa, dan asistennya adalah kepala fiskal, yang ditunjuk oleh Senat. Dalam hal ini, dinas fiskal menarik diri dari subordinasi Justice College dan mendapatkan kembali independensi departemen. Kontrol fiskal vertikal dibawa ke tingkat kota.

Pemanah biasa pada tahun 1674. Litograf dari buku abad ke-19.

Reformasi Angkatan Darat dan Angkatan Laut

Reformasi tentara: khususnya, pengenalan resimen sistem baru, yang direformasi menurut model asing, dimulai jauh sebelum Peter I, bahkan di bawah Alexei I. Namun, efektivitas tempur tentara ini rendah. Reformasi tentara dan pembentukan armada menjadi syarat yang diperlukan untuk kemenangan dalam Perang Utara tahun 1721. Dalam persiapan untuk perang dengan Swedia, Peter memerintahkan pada tahun 1699 untuk melakukan perekrutan umum dan mulai melatih tentara sesuai dengan model yang ditetapkan oleh Preobrazhensky dan Semyonovtsy. Wajib militer pertama ini menghasilkan 29 resimen infanteri dan dua dragoon. Pada tahun 1705, setiap 20 rumah tangga diharuskan mengirim satu orang yang direkrut untuk dinas seumur hidup. Selanjutnya, rekrutmen mulai diambil dari sejumlah jiwa laki-laki di kalangan petani. Perekrutan ke angkatan laut, seperti ke tentara, dilakukan dari rekrutmen.

Infanteri tentara swasta. resimen pada 1720-32 Litograf dari buku abad ke-19.

Jika pada awalnya di antara para perwira sebagian besar terdapat spesialis asing, maka setelah dimulainya pekerjaan sekolah navigasi, artileri, dan teknik, pertumbuhan tentara dipenuhi oleh perwira Rusia dari kalangan bangsawan. Pada tahun 1715, Akademi Maritim dibuka di St. Pada tahun 1716, Peraturan Militer diterbitkan, yang secara tegas mendefinisikan tugas, hak dan tanggung jawab militer. - Sebagai hasil dari transformasi, tentara reguler yang kuat dan angkatan laut yang kuat tercipta, yang sebelumnya tidak dimiliki Rusia. Pada akhir masa pemerintahan Peter, jumlah pasukan darat reguler mencapai 210 ribu (2.600 di antaranya adalah pengawal, 41.560 di kavaleri, 75 ribu di infanteri, 14 ribu di garnisun) dan hingga 110 ribu pasukan tidak teratur. Armada tersebut terdiri dari 48 kapal perang; 787 galai dan kapal lainnya; Ada hampir 30 ribu orang di semua kapal.

Reformasi Gereja

Politik agama

Era Peter ditandai dengan kecenderungan toleransi beragama yang lebih besar. Peter mengakhiri “12 Pasal” yang diadopsi oleh Sophia, yang menurutnya Orang-Orang Percaya Lama yang menolak untuk meninggalkan “perpecahan” akan dibakar di tiang pancang. Kaum “skismatis” diizinkan untuk mengamalkan keyakinan mereka, dengan tunduk pada pengakuan atas tatanan negara yang ada dan pembayaran pajak berganda. Kebebasan beragama sepenuhnya diberikan kepada orang asing yang datang ke Rusia, dan pembatasan komunikasi antara umat Kristen Ortodoks dan umat Kristen dari agama lain dicabut (khususnya, pernikahan antaragama diperbolehkan).

Reformasi keuangan

Beberapa sejarawan mencirikan kebijakan perdagangan Peter sebagai kebijakan proteksionisme, yang terdiri dari mendukung produksi dalam negeri dan mengenakan kenaikan bea masuk atas produk impor (hal ini sejalan dengan gagasan merkantilisme). Jadi, pada tahun 1724, tarif bea cukai yang protektif diberlakukan - bea tinggi atas barang-barang asing yang dapat diproduksi atau sudah diproduksi oleh perusahaan dalam negeri.

Jumlah pabrik dan pabrik pada akhir masa pemerintahan Peter bertambah, termasuk sekitar 90 pabrik yang merupakan pabrik besar.

Reformasi otokrasi

Sebelum Peter, urutan suksesi takhta di Rusia sama sekali tidak diatur oleh hukum, dan sepenuhnya ditentukan oleh tradisi. Pada tahun 1722, Peter mengeluarkan dekrit tentang urutan suksesi takhta, yang menyatakan bahwa raja yang berkuasa menunjuk seorang penerus selama masa hidupnya, dan kaisar dapat menjadikan siapa pun sebagai ahli warisnya (diasumsikan bahwa raja akan menunjuk “yang paling layak. ” sebagai penggantinya). Undang-undang ini berlaku hingga masa pemerintahan Paulus I. Peter sendiri tidak memanfaatkan undang-undang suksesi takhta, karena ia meninggal tanpa menyebutkan penerusnya.

Politik kelas

Tujuan utama yang dikejar oleh Peter I dalam kebijakan sosial adalah pendaftaran hukum hak dan kewajiban kelas setiap kategori penduduk Rusia. Akibatnya muncul struktur masyarakat baru yang karakter kelasnya lebih jelas terbentuk. Hak-hak kaum bangsawan diperluas dan tanggung jawab kaum bangsawan ditentukan, dan, pada saat yang sama, perbudakan kaum tani diperkuat.

Kaum bangsawan

Tonggak penting:

Dekrit Pendidikan tahun 1706: anak-anak boyar harus mengenyam pendidikan sekolah dasar atau rumah.
Dekrit tentang Perkebunan tahun 1704: Perkebunan bangsawan dan bangsawan tidak dibagi dan disamakan satu sama lain.
Dekrit tentang warisan tunggal tahun 1714: seorang pemilik tanah yang mempunyai anak laki-laki dapat mewariskan seluruh harta miliknya hanya kepada salah satu dari mereka yang dipilihnya. Sisanya wajib mengabdi. Dekrit tersebut menandai penggabungan terakhir dari tanah bangsawan dan tanah boyar, sehingga akhirnya menghapus perbedaan antara dua kelas tuan tanah feodal.
“Tabel Pangkat” () tahun ini: pembagian dinas militer, sipil dan pengadilan menjadi 14 pangkat. Setelah mencapai kelas delapan, pejabat atau militer mana pun dapat menerima status bangsawan turun-temurun. Dengan demikian, karier seseorang terutama tidak bergantung pada asal usulnya, tetapi pada prestasinya dalam pelayanan publik.

Tempat para mantan bangsawan diambil oleh "jendral", yang terdiri dari empat kelas pertama "Tabel Pangkat". Pelayanan pribadi mencampuradukkan perwakilan mantan keluarga bangsawan dengan orang-orang yang dibesarkan melalui pelayanan. Langkah-langkah legislatif Peter, tanpa secara signifikan memperluas hak-hak kelas kaum bangsawan, secara signifikan mengubah tanggung jawabnya. Urusan militer, yang pada masa Moskow merupakan tugas sekelompok kecil prajurit, kini menjadi tugas semua lapisan masyarakat. Bangsawan pada zaman Peter Agung masih mempunyai hak eksklusif atas kepemilikan tanah, namun sebagai akibat dari keputusan tentang warisan tunggal dan audit, ia bertanggung jawab kepada negara atas pelayanan pajak para petaninya. Kaum bangsawan wajib belajar untuk persiapan mengabdi. Peter menghancurkan isolasi kelas layanan sebelumnya, membuka akses ke lingkungan bangsawan kepada orang-orang dari kelas lain melalui masa kerja melalui Tabel Pangkat. Sebaliknya dengan undang-undang pewarisan tunggal, ia membuka jalan keluar dari golongan bangsawan menjadi saudagar dan ulama bagi yang menginginkannya. Bangsawan Rusia menjadi kelas birokrasi militer, yang hak-haknya diciptakan dan ditentukan secara turun temurun Pamong Praja, bukan kelahiran.

Kaum tani

Reformasi Peter mengubah situasi kaum tani. Dari berbagai kategori petani yang tidak berada dalam perbudakan dari pemilik tanah atau gereja (petani kulit hitam di utara, berkebangsaan non-Rusia, dll.), kategori baru petani negara yang bersatu dibentuk - secara pribadi bebas, tetapi membayar sewa. kepada negara. Pendapat bahwa tindakan ini “menghancurkan sisa-sisa kaum tani bebas” adalah tidak benar, karena kelompok penduduk yang membentuk petani negara tidak dianggap bebas pada periode pra-Petrine - mereka terikat pada tanah (Kode Dewan 1649 ) dan dapat diberikan oleh tsar kepada perorangan dan gereja sebagai budak. Negara petani di abad ke-18 memiliki hak sebagai orang yang bebas secara pribadi (mereka dapat memiliki properti, bertindak di pengadilan sebagai salah satu pihak, memilih perwakilan untuk badan kelas, dll.), tetapi pergerakannya terbatas dan dapat (sampai awal tahun). abad ke-19, ketika kategori ini akhirnya disetujui sebagai orang bebas) dipindahkan oleh raja ke kategori budak. Tindakan legislatif mengenai kaum tani budak itu sendiri bersifat kontradiktif. Dengan demikian, campur tangan pemilik tanah dalam perkawinan budak dibatasi (dekrit tahun 1724), dilarang menghadirkan budak sebagai terdakwa di pengadilan dan menahan mereka atas hutang pemiliknya. Norma juga ditegaskan tentang pemindahan ke dalam tahanan tanah milik pemilik tanah yang menghancurkan petani mereka, dan budak diberi kesempatan untuk mendaftar sebagai tentara, yang membebaskan mereka dari perbudakan (dengan keputusan Kaisar Elizabeth pada 2 Juli 1742, budak adalah kehilangan kesempatan ini). Dengan dekrit tahun 1699 dan keputusan Balai Kota pada tahun 1700, para petani yang melakukan perdagangan atau kerajinan tangan diberi hak untuk pindah ke posad, bebas dari perbudakan (jika petani termasuk dalam posad). Pada saat yang sama, tindakan terhadap petani yang melarikan diri diperketat secara signifikan, sejumlah besar petani istana dibagikan kepada perorangan, dan pemilik tanah diizinkan untuk merekrut budak. Dengan dekrit tanggal 7 April 1690, diperbolehkan untuk menyerahkan hutang-hutang budak “manorial” yang belum dibayar, yang sebenarnya merupakan suatu bentuk perdagangan budak. Pengenaan pajak kapitasi terhadap budak (yaitu pelayan pribadi tanpa tanah) menyebabkan menyatunya budak dengan budak. Para petani gereja disubordinasikan pada tatanan monastik dan disingkirkan dari otoritas biara. Di bawah Peter, kategori baru petani yang bergantung telah diciptakan - petani yang ditugaskan di pabrik. Para petani pada abad ke-18 ini disebut pemilikan. Dekrit tahun 1721 mengizinkan para bangsawan dan pedagang produsen membeli petani ke pabrik untuk bekerja bagi mereka. Para petani yang dibeli untuk pabrik tidak dianggap sebagai milik pemiliknya, tetapi terikat pada produksi, sehingga pemilik pabrik tidak dapat menjual atau menggadaikan para petani secara terpisah dari pabriknya. Petani pemilikan menerima gaji tetap dan melakukan sejumlah pekerjaan tetap.

Populasi perkotaan

Populasi perkotaan di era Peter I sangat kecil: sekitar 3% dari populasi negara. Satu-satunya kota besar adalah Moskow, yang merupakan ibu kota sebelum pemerintahan Peter Agung. Meskipun Rusia jauh lebih rendah dalam hal pembangunan perkotaan dan industri Eropa Barat, tetapi selama abad ke-17. terjadi peningkatan bertahap. Kebijakan sosial Peter the Great mengenai penduduk perkotaan ditujukan untuk memastikan pembayaran pajak pemungutan suara. Untuk tujuan ini, penduduk dibagi menjadi dua kategori: warga biasa (industrialis, pedagang, pengrajin) dan warga tidak tetap (yang lainnya). Perbedaan antara warga kota biasa pada akhir masa pemerintahan Peter dan warga negara biasa adalah bahwa warga negara biasa berpartisipasi dalam pemerintahan kota dengan memilih anggota hakim, terdaftar di serikat dan bengkel, atau menanggung kewajiban moneter dalam bagian itu. menimpanya menurut tatanan sosial.

Transformasi di bidang kebudayaan

Peter I mengubah awal kronologi dari apa yang disebut era Bizantium (“dari penciptaan Adam”) menjadi “dari Kelahiran Kristus.” Tahun 7208 menurut zaman Bizantium menjadi tahun 1700 sejak Kelahiran Kristus, dan Tahun Baru mulai dirayakan pada tanggal 1 Januari. Selain itu, di bawah pemerintahan Peter, penerapan seragam kalender Julian diperkenalkan.

Setelah kembali dari Kedutaan Besar, Peter I mengobarkan perjuangan melawan manifestasi eksternal dari cara hidup yang “ketinggalan zaman” (yang paling terkenal adalah larangan berjanggut), namun tidak kalah memberikan perhatian untuk memperkenalkan kaum bangsawan pada pendidikan dan Eropa sekuler. budaya. Institusi pendidikan sekuler mulai bermunculan, surat kabar Rusia pertama didirikan, dan terjemahan banyak buku ke dalam bahasa Rusia bermunculan. Peter membuat kesuksesan dalam pelayanan bagi para bangsawan bergantung pada pendidikan.

Telah terjadi perubahan dalam bahasa Rusia, termasuk 4,5 ribu kata baru yang dipinjam dari bahasa-bahasa Eropa.

Peter mencoba mengubah posisi perempuan dalam masyarakat Rusia. Dengan dekrit khusus (1700, 1702 dan 1724) ia melarang pernikahan paksa. Ditetapkan bahwa setidaknya harus ada jangka waktu enam minggu antara pertunangan dan pernikahan, “sehingga kedua mempelai dapat saling mengenali.” Jika selama ini, keputusan tersebut menyatakan, “pengantin laki-laki tidak ingin mengambil pengantin perempuan, atau pengantin perempuan tidak ingin menikahi pengantin laki-laki,” tidak peduli bagaimana orang tua bersikeras, “akan ada kebebasan.” Sejak tahun 1702, pengantin wanita sendiri (dan bukan hanya kerabatnya) diberi hak formal untuk membubarkan pertunangan dan menggagalkan perjodohan, dan tidak ada pihak yang berhak “mengalahkan kehilangan”. Peraturan perundang-undangan 1696-1704. pada perayaan publik, partisipasi wajib dalam perayaan dan perayaan diberlakukan bagi semua orang Rusia, termasuk “jenis kelamin perempuan”.

Lambat laun, sistem nilai, pandangan dunia, dan gagasan estetika yang berbeda mulai terbentuk di kalangan kaum bangsawan, yang sangat berbeda dengan nilai-nilai dan pandangan dunia mayoritas perwakilan kelas lain.

Peter I pada tahun 1709. Menggambar dari pertengahan abad ke-19.

Pendidikan

Peter dengan jelas menyadari perlunya pencerahan, dan mengambil sejumlah tindakan tegas untuk mencapai tujuan ini.

Menurut Weber Hanoverian, pada masa pemerintahan Peter Agung, beberapa ribu orang Rusia dikirim untuk belajar ke luar negeri.

Keputusan Peter memperkenalkan pendidikan wajib bagi bangsawan dan pendeta, tetapi tindakan serupa bagi penduduk perkotaan mendapat perlawanan sengit dan dibatalkan. Upaya Peter untuk menciptakan semua kelas sekolah dasar gagal (pembangunan jaringan sekolah berhenti setelah kematiannya; sebagian besar sekolah digital di bawah penerusnya digunakan kembali sebagai sekolah perkebunan untuk melatih para pendeta), namun demikian, pada masa pemerintahannya, fondasi telah diletakkan untuk penyebaran pendidikan di Rusia .