Rusya'da eğitim reformları: modeller, sonuçlar, dersler. Rusya'da eğitim reformu: sorunlar ve beklentiler Eğitim reformu

Sonbahar oturumunda, Devlet Duması 121965-6 sayılı “Eğitim üzerine” hükümet yasa tasarısını görüşüp kabul etmeyi planlıyor. Rusya Federasyonu”, Rus eğitim sisteminin bir kişinin, toplumun ve devletin modern ihtiyaçlarına uygun olarak yenilenmesi ve geliştirilmesi için yasal koşulların oluşturulmasını sağlamak üzere tasarlanmış ve geliştiricilerine göre vatandaşların eğitim fırsatlarını genişletmeyi amaçlamıştır. . Belge, uzun yıllar süren revizyondan, kapsamlı kamuoyu tartışmalarından, yüzlerce düzenlemeden ve üç revizyondan geçti.

Tasarının ilk metnini hazırlama aşamasında bile, geliştiriciler Rus eğitim reformunun bir sonucu olarak ulaşılması gereken en az üç hedefi ilan ettiler. İlk hedef, eğitimin erişilebilirliğini artırmak, ikincisi, kamuya açık, ücretsiz eğitim alma çerçevesinde ebeveynlerden ve öğrencilerden çeşitli gaspları bastırmak ve son olarak üçüncüsü, eğitim sistemini ekonominin ihtiyaçlarına göre ayarlamaktır. ve çalışma uzmanlıklarının prestijini artırmak. Devletin bu hedeflere tam olarak nasıl ulaşmayı planladığı hala belirsiz, ancak tasarının son halinin metnine bakılırsa, devlet bu sefer de başarılı olamayacak. Ama önce ilk şeyler.

Eğitimin mevcudiyeti

Yasa taslağının normlarına uygun olarak, Rusya Federasyonu, federal devlet eğitim standartlarına uygun olarak, okul öncesi, ilk genel, temel genel ve orta genel eğitim, orta mesleki eğitim ve ücretsiz yüksek öğretime uygun olarak genel erişilebilirliği ve ücretsiz garanti eder. Bu düzeyde eğitim ilk kez elde edilirse, rekabetçi bir temelde eğitim. Okul öncesi, okul ve orta mesleki eğitimin erişilebilirliği ile ilgili olarak esasen yeni bir şey sunmamakla birlikte, yasal değişiklikler yüksek öğretimin erişilebilirliğine büyük önem vermektedir.

Faydalanıcılarla ilgili olarak bu bölümde devletin en göze çarpan özlemleri. Bu nedenle, yasa tasarısı, devlet ve belediye yüksek mesleki eğitim kurumlarına rekabet dışı kabul için çeşitli vatandaş kategorileri için mevcut fayda sistemini ciddi şekilde revize ediyor. Aslında, şu anda bilinen tüm faydalar iptal edilmekte ve sözde rüçhan hakları ile değiştirilmektedir.

Bu haklar, yükseköğretime tam teşekküllü değil, lisans programlarına kabul hakkı, yükseköğretim eğitim kurumlarının hazırlık bölümlerine kabul hakkı ve ayrıca girişin başarıyla tamamlanmasına bağlı olarak kayıt rüçhan hakkını içerir. sınavlar ve diğer şeyler eşit olmak şartıyla.

Aynı zamanda, yüksek öğretimin eğitim programlarına kayıtlı asgari öğrenci sayısı normunun federal bütçe pahasına değiştirilmesi de planlanmaktadır. Değişikliklere göre, federal bütçe ödenekleri pahasına, devlet tarafından akredite edilmiş yüksek öğretim eğitim programlarında eğitim, 17 ila 30 yaş arası her on bin kişi başına en az sekiz yüz öğrenci için finanse edilecek.

Şimdi bu rakam, Rusya Federasyonu'nda yaşayan her 10.000 kişiye en az 170 öğrenci düşüyor. Bu standart, Rusya'nın toplam nüfusu için belirlendi ve şu anda örneğin kamu sektörü öğrencilerinin yaşına bağlı değil. Başka bir deyişle, arzu varsa herkes bütçe bölümünde okuyabilir. Şimdi 30 yaşın üzerindeki kişilerin devlet çalışanı sayısından çıkarılması öneriliyor.

Değişikliklerin yazarlarına göre, federal bütçeden finanse edilen yerler için yüksek mesleki eğitim eğitim kurumlarına başvuranların ana akışı 17-30 yaş arası kişilerden oluştuğu için, bu hiçbir şekilde kimsenin haklarını ihlal etmeyecektir. Tahmin etmek ne kadar zor olursa olsun, değişikliklerin yazarları kurnazdır. Bu nedenle, ülkedeki olumsuz demografik durum dikkate alındığında, eğitim kurumlarına giren ana öğrenci akışının aynı kalacağına şüphe yoktur.

Bu arada, ülkedeki insanlar yaşlanmaya devam ettikçe, bu yaş grubunun sayısı yıldan yıla azalacaktır. Rosstat'a göre, 2011'de 17-30 yaş arası nüfus 31.145 milyon, 2013'te 29.281 milyon, 2016'da ise 25.561 milyon olacak. Dolayısıyla, bütçe fonlarındaki tasarruf muazzam bir miktar olacaktır.

Bu arada, 30 yaşın üzerindeki vatandaşların devlet tarafından finanse edilen yerlerden dışlanmasının, federal bütçede 2015 yılında 32.462 milyon ruble ve 2016'da - 41.890 milyon ruble tasarruf sağlayacağı hesaplandı. Biriktirilen fonların, diğer şeylerin yanı sıra, devlet desteğine ve nüfusa ücretli eğitim hizmetleri sağlayan bir özel kurumlar sisteminin geliştirilmesine harcanması önerilmektedir.

Ücretsiz eğitim ve parasal gaspların bastırılması

Şu anda, eğitim yasası, devlet ve belediye eğitim kurumlarının nüfusa, işletmelere, kurum ve kuruluşlara yalnızca bir ücret karşılığında ek eğitim hizmetleri sağlama hakkına sahip olduğunu belirtmektedir. Bu tür hizmetler, özellikle, ek eğitim programlarında eğitim, özel kurslar ve disiplin döngüleri öğretimi, özel ders verme, öğrencilerle konuların derinlemesine çalışıldığı sınıflar ve diğer hizmetleri içerir. Yani, artık yalnızca ilgili eğitim programları ve federal eyalet eğitim standartları tarafından sağlanmayan hizmetler ödenebilir.

Hükümet tarafından hazırlanan belge, eğitim faaliyetlerinde bulunan tüm kuruluşların, ücretli eğitim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin sözleşmeler kapsamında, bireyler ve tüzel kişiler pahasına eğitim faaliyetleri yürütme hakkına sahip olduğunu doğrudan belirlemektedir.

Gelecekteki yasaya göre ücretli eğitim hizmetleri, eğitim programının bir parçası olan eğitim programlarının uygulanması için eğitim faaliyetlerinin, bir anlaşma temelinde bir bireysel veya tüzel kişi-müşterinin talimatlarına göre ve pahasına uygulanmasını temsil eder. ücretli eğitim hizmetlerinin sağlanması.

Doğru, belge, mali desteği federal bütçenin bütçe tahsisatları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri pahasına yürütülen eğitim faaliyetleri yerine ücretli eğitim hizmetlerinin sağlanamayacağını belirten bir madde içeriyor. ve yerel bütçeler. Aksi takdirde, bu tür faaliyetlerden elde edilen fonlar, bu tür eğitim faaliyetleri için ödeme yapan kişilere iade edilir. Bununla birlikte, okul mezunlarının bilgi düzeyi için gerekliliklerin tutarsızlığı göz önüne alındığında, müfredata uygunluk üzerinde kontrol organizasyonunun eksikliği ve ayrıca organizasyon için tek tip gerekliliklerin olmaması Eğitim süreci, pratikte bu kısıtlama işe yaramayacaktır.

Okullar, daha önce olduğu gibi, ancak şimdi tamamen yasal gerekçelerle çocuklara ve ebeveynlerine ücretli hizmetler dayatacak. Çocukları birleşik devlet sınavlarına hazırlama ihtiyacı bu uygulamayı yalnızca şiddetlendirecektir. Bu arada, bağışlar, hediyeler ve diğer yardımlar hiçbir yere gitmeyecek, çünkü gelecekteki yasa hayırsever yardımları kamu ve özel eğitim kurumlarının ana gelir kaynaklarından biri olarak ele alıyor. Ve bu hem genel eğitim kurumları hem de yüksek öğretim kurumları için geçerlidir.

Eğitim kredilerine ayrılan yasa tasarısının normları, ücretli eğitim hizmetleri alma haklarının güvence altına alınması için bir tür yasal garanti görevi görür. Belgeye göre, ilgili eğitim programlarında öğrenim görmek için bir eğitim kurumuna giren vatandaşlara bankalar ve diğer kredi kuruluşları tarafından eğitim kredisi veriliyor ve hedef gösteriliyor.

Aynı zamanda, temel mesleki eğitim programlarına kayıtlı vatandaşlara eğitim kredisi için devlet desteği ilan edildi. Gelecekteki yasaya göre, eğitim kredisi için devlet desteği sağlamanın yaklaşık koşulları, miktarları ve prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenecektir.

Eğitim kredileri, bir eğitim kuruluşunda öğrenim ücretini eğitim maliyeti tutarında ödemek ve ayrıca eğitim süresi boyunca konaklama, yemek, eğitim ve bilimsel yayın satın almak ve diğer hanehalkı ihtiyaçlarını karşılamak için kullanılabilir. Buna göre, öğrencilere hem ana eğitim kredisi hem de beraberindeki kredi uygulanacaktır.

Bu, üniversite mezunlarına iş deneyimi ve deneyim kazanmak için belirli bir işletmede (zorunlu) geçici istihdam garantisi verildiğinde, daha önce var olan enstitü eğitim sisteminin uğruna bıçak altına alındığı yerel yasa koyucular tarafından teşvik edilen başka bir Batılı uygulamadır. .

Artık mezunlar, eğitim için ödeme yapan üretime değil, faizli hedef krediyi veren kredi kuruluşuna rapor vermek zorunda kalacak. Ve bir üniversiteden mezun olan bir mezunun iş bulup bulamayacağına bakılmaksızın. Bu arada, yenilenmiş eğitim kurumlarının mezunları da iş bulmada önemli zorluklarla karşılaşabilirler.

Eğitim ve üretim

Resmi olarak, yasa koyucuları eğitimde reform yapmaya iten sebeplerden biri, modern mesleki eğitim yapısının uzmanlara yönelik piyasa talebini karşılayamamasıdır. Özellikle, Dmitry Medvedev, Rusya'da çalışan uzmanlık temsilcilerinde feci bir kıtlık varken, piyasanın zaten avukatlar ve ekonomistlerle aşırı doymuş olduğunu defalarca belirtti. Hazırlanan yasa tasarısı ise bu sorunu çok özgün bir şekilde çözmektedir. Özellikle reform sürecinde meslek okulları kaldırılacak ve yüksek öğretim kurumlarının sayısı önemli ölçüde azaltılacaktır.

Mevcut orta ve yüksek öğretim kurumları sistemine yenilikçi bir alternatif olarak, yasa tasarısı aşağıdaki mesleki eğitim düzeylerini belirlemektedir: orta mesleki eğitim; yüksek öğrenim - lisans derecesi; yüksek öğrenim - uzmanlık, hakimlik. Aynı zamanda bilim adamlarının da yer alacağı yüksek nitelikli personelin eğitimi korunur. İlköğretim mesleki eğitim sistem dışındadır.

Bunun yerine, hâlihazırda temel mesleki eğitim gerektiren bazı meslekler için orta mesleki eğitim sistemi çerçevesinde eğitim verilmesi önerilmektedir. Bu amaçlar için, vasıflı işçilerin eğitimi olan bir orta mesleki eğitim eğitim programı başlatılacaktır. İşçilerin kendilerinin, vasıflı işçiler ve çalışanlar yetiştirecek ve orta düzey uzmanlar yetiştirecek kolej ve enstitülerde eğitilmeleri planlanmaktadır.

Üniversitelerin de yakın gelecekte reforme edilmesi planlanmaktadır. Aynı zamanda “federal üniversite” ve “ulusal araştırma üniversitesi” statüsü verilecek kurumlarda bu şekilde tam teşekküllü bir yüksek öğrenim almak mümkün olacaktır. Mevcut üniversitelerin büyük çoğunluğu statülerinden alınarak ya kurumlara devredilecek ya da tamamen tasfiye edilecek. Buna karşılık, enstitüler, iş yerinde elde edilen herhangi bir deneyim ve pratik beceri olmadan yüksek nitelikli işçiler ve yetersiz eğitimli uzmanlar - bekarlar yetiştirecekler.

Bu nedenle, mesleki eğitimin yapısı ile iç ekonominin modern talepleri arasındaki orantısızlığı ortadan kaldırmak için, düşünülemez olanın yapılması, yani vasıflı işçi yetiştirme sisteminin tamamının yerle bir edilmesi önerilmektedir. Bunun neden gerekli olduğu hala belirsizdir, özellikle de doğrudan üretimde ve doğrudan işletmelerin emriyle oluşturulan meslek okulları ve teknik okullar sistemi, uzun yıllar boyunca uygulanabilirliğini zaten kanıtlamayı başardığı için. Geleceğin üretimden kopuk ve katılımcıların sadece ticari çıkarlarına dayalı sistemi, eğer elinden bir şey geliyorsa, ülkedeki işsiz sayısını artırmaktır.

SSCB'nin dağılması ve yeni SSCB devletlerinin (BDT) kurulmasının ardından demokratik devletlerle bütünleşen Rusya, diğer devletlerle ikili anlaşmalar imzaladı. 10 Nisan 2000 tarihli 51-FZ sayılı Federal Yasa ile onaylanan Federal Eğitim Geliştirme Programı kabul edildi. Bu programın temel amacı, eğitim ve öğretim sürecinin iki konusunun devlet ve sosyal korumasını iyileştirmektir.

Rusya Federasyonu, Lizbon Tanıma Sözleşmesini (Diploma Eki) usulüne uygun olarak imzalamış ve onaylamıştır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 15. maddesine göre, “Uluslararası hukukun ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası antlaşmalarının genel kabul görmüş ilke ve normları, ayrılmaz parça onun hukuk sistemi. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, kanunla öngörülenden başka kurallar koyarsa, o zaman uluslararası antlaşmanın kuralları uygulanır.

Şu anda, Rusya'nın eğitim politikası aktif olarak gelişiyor. Genel ilkeleri, Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatında tanımlanmıştır.

Rusya Federasyonu, 19 Eylül 2003 tarihinde Berlin'de Avrupa Eğitim Bakanları Zirvesi sırasında Bologna sürecine katılmıştır.

Bologna sürecine tam teşekküllü bir giriş, ülkemizin (ve daha önce katılan ülkelerin0) genel olarak eğitim sisteminde ve özel olarak yüksek mesleki eğitimde reform yapmasını gerektirmiştir.Reform, her şeyden önce, Bologna sürecine uyumlu eğitim programlarının geliştirilmesini sağlamaktadır. Avrupalı ​​olanlar ve bunların uygulanması için - yapıların, düzenleyici çerçevelerin ve son olarak öğretim uygulamalarının ilgili dönüşümü.

Rusya'da Bologna Deklarasyonu'nun imzalanmasından sonra, Aralık 2004'te "Rusya Federasyonu Eğitim Sisteminin Geliştirilmesine Yönelik Öncelikli Yönergeler" geliştirilmiş ve Hükümet tarafından onaylanmıştır. Bu belge ilk kez ülkemizde Bologna Süreci ilkelerinin yakın gelecekte uygulanacağını ilan etti: eğitim programlarının bir listesinin ve eğitim programlarının uluslararası sınıflandırıcılarına ve Avrupa Yeterliliklerine karşılık gelen Ulusal Yeterlilikler Çerçevesinin oluşturulması ihtiyacı Çerçeve; iki seviyeli bir eğitim sisteminin (lisans - yüksek lisans) yasal olarak tanıtılması, eğitim programlarının kredili modüler yapısına geçiş.

Ayrıca, Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 15 Şubat 2005 tarih ve 40 sayılı emriyle, “Bologna Deklarasyonu Hükümlerinin Rusya Federasyonu Yüksek Mesleki Eğitim Sisteminde Uygulanmasına İlişkin Eylem Planı 2005-2010” onaylandı ve 2005 baharında Rusya Federasyonu Hükümeti “Rusya Federasyonu eğitim sisteminin 2010 yılına kadar geliştirilmesi için öncelikli yönergelerin uygulanmasına ilişkin Tedbirler Kompleksi”ni onayladı. ayrıca "Bologna" tipi eğitim programlarına geçişi de sağlar. Son olarak, 23 Aralık 2005 tarih ve 803 sayılı Hükümet Kararnamesi, yerel eğitim sisteminde reform yapmak için önlemlerin yürütülmesine ve finanse edilmesine ilişkin prosedürü belirleyen 2006-2010 Eğitimin Geliştirilmesi için Federal Hedef Programı'nı (FTsPRO) onayladı.

Rusya Federasyonu Hükümeti ve Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın emirlerinin uygulanması sırasında şu ana kadar aşağıdakiler yapılmıştır:

• 1. 2007 yılı sonunda Rusya Federasyonu “Eğitim Üzerine” ve “Yüksek ve Mezuniyet Sonrası Profesyoneller Üzerine” federal yasalarında ilgili değişikliklerin kabul edilmesi sonucunda
• 2. eğitim” Rus üniversitelerinin personel eğitimi düzeyine geçişi yasal olarak belirlenmiştir.
• 3. Faaliyet alanları için yeterlilik (mesleki) standartlarının işveren birliklerinin katılımıyla geliştirilmesi ve onaylanması süreci başlamıştır.
• 4. Lisans ve yüksek lisans öğrencilerinin hazırlanmasına yönelik federal devlet eğitim standartları taslakları geliştirildi ve onaylanıyor - temel eğitim programlarının yapısı için gereklilikleri, bunların uygulanma koşullarını ve mastering sonuçlarını tanımlayan ana belgeler (içinde bir dizi gerekli yeterlilik biçimi).

Yeni nesil Rus eğitim standartları, Bologna sürecinin temel ilkeleri temelinde oluşturulmuştur: yeterlilikler biçiminde ifade edilen öğrenme çıktılarına odaklanarak ve kredi birimlerinde işgücü maliyetlerini dikkate alarak. Standartların geliştirilmesi için bir ön koşul, işverenlerin meslek birliklerinin bu sürece katılımı ve mümkünse, mezunların gerekli yeterliliklerini formüle etmek için yeni mesleki standartların kullanılmasıydı.

Ancak ev içi eğitim uygulamalarına yönelik en büyük yenilik, yeni nesil standartların “çerçeve” niteliğinde olmasıydı. Neredeyse tüm 20. yüzyıl boyunca, SSCB'deki eğitim süreci, eski Sovyetler Birliği genelinde tek tip olan sözde "standart" müfredata ve disiplin programlarına göre yürütüldü. Üniversitelerin müfredatlarındaki farklılıklar %10-12'yi geçmemiştir. Buna karşılık, yeni neslin Federal Devlet Eğitim Standartlarının selefleri, Devlet Eğitim Standartlarının (SES) birinci (1997) ve ikinci (2000) nesillerinin 4. Bölümü, üniversiteler için en önemli olanlardır. ana eğitim programının asgari içeriği” (bazı istisnalar dışında), üniversitenin sapma hakkının olmadığı katı bir disiplinler listesi, uygulamalar ve raporlama formları içeriyordu. Ayrıca, standartlar, eğitim kursunun ana bölümleri olan adından sonra belirtilen "didaktik birimler" listesinde yer alan disiplinlerin her birinin hacmini (akademik saatlerle ifade edilir) ve içeriğini kontrol etti. Ve yine de, 1990-2000'lerde müfredatın oluşturulmasında üniversitenin bağımsızlığının payı (eğitim programının sözde "bölgesel" ve "üniversite" bileşenleri ve öğrencinin seçtiği dersler nedeniyle). kademeli olarak büyüdü ve birinci nesil SES VPO'da %15-20, ikinci nesilde ise yaklaşık %30'a ulaştı. Yeni nesil standartlar, üniversitelerin özgürlüğünün daha da genişletilmesini sağlamaktadır. Federal Devlet Eğitim Standardı, lisans eğitim programının yalnızca yarısını (% 50) bir dizi disiplin (modül) için temel (zorunlu) olarak tanımlar (yüksek lisans programı için "değişken kısım" olarak adlandırılan kısım% 70'ten fazladır) ). Ayrıca, programın “zorunlu” bölümünde bile (insani ve sosyo-ekonomik disiplinler döngüsündeki birkaç pozisyon hariç), katı bir şekilde sabitlenmiş eğitim kursları değil, öğrencinin sonuç olarak oluşturduğu yeterlilikler için gereklilikler karşılık gelen disiplin döngüsünü incelemek ilk sıradadır. Eğitim programının ikinci (değişken veya profil) yarısının içerik içeriği, hangi eğitimsel ve metodolojik derneklerin veya diğer yetkin uzman gruplarının gösterge niteliğinde (önerilen) "örnek temel eğitim programları" oluşturması gerektiğine yardımcı olmak için üniversitenin ayrıcalığı haline gelir. özel eğitim alanları.

Böyle bir standart oluşturma ilkesi, üniversitelerin yerel (bölgesel) işgücü piyasasının ihtiyaçlarını, bilimsel ve eğitimsel gelenekleri, kendi metodolojik gelişmelerini, yenilikleri vb. dikkate alarak yeni eğitim programları geliştirmelerine olanak sağlayacaktır. Ve bu da, Rusya Federasyonu topraklarında çeşitli eğitim programlarına yol açacaktır. Aynı zamanda Avrupa programlarıyla uyumlu programlar oluşturma olasılığını da içerir.

Hem dünyada hem de ülkemizde eğitimin kaderinden bahsetmişken, Bologna sistemiyle ilişkili uluslararası eğitime girişin zorluklarını ve olumsuz yönlerini kimse görmezden gelemez.

Avrupa devletlerinin Bologna Deklarasyonu'nu uygulamaya başlamasından bu yana on buçuk yıl geçti. Birikmiş deneyimin bu görkemli deneyin sonuçlarına ayık bir şekilde bakmasına izin vermesi uzun zaman aldı. Görüldüğü gibi, pratikte, Bologna eğitim konseptinin uygulanması, uygulanmasındaki tuzakları ortaya çıkardı ve bugün bunu şiddetle reddeden birçok ses var. Bunu doğrulamak için üstünkörü bir İnternet gezisi yeterlidir, örneğin:

Abartmadan söylenebilir ki, Birleşik Devlet Sınavının ortaokulda ve lisans ve yüksek lisans programlarında yüksek öğretim sistemine getirilmesinin verdiği zarar genel olarak kabul edilmektedir. Bologna sisteminin körü körüne kopyalanması, başta ülkenin mühendislik personeli olmak üzere eğitim kalitesinde önemli bir düşüşe yol açtı. Öyle bir noktaya gelindi ki lisans eğitiminden sonra üniversite mezunları eğitimlerini iş başında bitirmek zorunda kalıyor. General Electric, Westinghouse, Boeing, Airbus gibi önde gelen imalat şirketlerinin bu yolu izlemeye zorlandığı Batı'nın uygulamasını benimsemek zorundayız. Ama başka bir sonuç olamazdı.

Georgy Shibanov. Teknik Bilimler Doktoru, Profesör, Rusya Federasyonu Bilim ve Teknoloji Onurlu Çalışanı.

Veya: “Batı taklidi Rusya'da uzun zaman önce, oldukça uzun zaman önce başladı. Batılılar ve Slavcılar arasındaki anlaşmazlığı hatırlamak yeterli. Sovyet döneminin sonunda ülke yaşamında, yaşam kalitesinin mutlak bir örneği kuruldu - ultra zengin bir Batılı iş adamı. Ve tabii ki eğitim reformları için Batılı eğitim modeli temel alınmıştır. Bir yandan, yanlış olan ne - en iyisini alıp benimsemek. Bununla birlikte, çocuğunuzun, arkadaşının veya arkadaşlarının davranış tarzını, giyim tarzını, boş zaman ilgi alanlarını ve diğer ayırt edici özelliklerini sürekli olarak benimsediğini hayal edin. Bu durumda belirtiler yüzdedir. Çocuğa - "Kendi fikriniz var mı, en çok neyi seversiniz ve size en çok ne yakışır?" Bologna sürecinin hedeflerini, yani küçük bir Avrupa'da eğitimin standartlaştırılmasını hatırlarsanız, burada bir veya iki saat trenle başka bir ülkeye varırsınız ve bu ülkede kendi eğitim standartları diğerlerinden farklıydı. yabancıları fikirleriyle anlamaya başlar. Ve onların görüşü şudur: Bunu aşırı zorunluluktan yaptık, böylece Avusturya Üniversitesi mezunu Almanya'da ve Portekiz Üniversitesi mezunu İspanya'da çalışabilsin ve neden yüksek öğrenim sisteminizi değiştirdiniz? ? Şu soruyu göz ardı ederek - "Yüksek öğrenimdeki reformları eleştirenler neden bu kadar sık ​​Sovyet dönemine dönüyor?" Tekrar bu zamana dönelim. O zamanlar okullar ilk ve zorunlu orta öğretim veriyordu, kolejler kendi alanlarında basit profesyoneller yetiştiriyordu, teknik okullar iyi teknik uzmanlar yetiştiriyordu, üniversiteler mümkün olan en yüksek eğitimi veriyordu ve sonrasında kişi en yüksek niteliklerini değiştirebiliyordu. Şimdi hangi resmi görüyoruz? Bir arkadaşımla sokakta yaptığım bir sohbetten: - Pedagoji Üniversitesi'nden mezun oldum, bir coğrafyacının yüksek öğrenimi, bilgi teknolojisi alanında çalışıyorum. İyi programlama öğrenmek istiyorum. Bilgisayar bilimlerinde ikinci bir eğitim için nereye gitmeliyim - lisans veya yüksek lisans derecesine mi?

Bekle, bazı tahminlere göre dünyadaki yazılımların yarısından fazlası Hindistan'da yazılıyor. Bu ülkede, büyük Batılı şirketler tarafından dış kaynak sağlanan çok sayıda BT firması var. Onlar için nasıl oluyor? Çok basit - okuldan sonra gençler üniversiteye gidiyor ve burada iki yıl boyunca programlamayı öğreniyorlar. İki yıllık eğitimden sonra profesyonel programcılar olurlar ve ömür boyu programlama kazanabilirler. Burada üniversiteye gerek yok.

Bu nedenle, lisans derecesi zaten tüm kasiyerler, bilgisayar operatörleri, satış müdürleri ve hatta bazen dadılar ve temizlikçiler için zorunlu bir gereklilik, rekabet ortamının bir gereğidir. Hem eğitim ve uzmanlaşma yönünde hem de eğitim düzeyi açısından bilgi ve diğer yeterliliklerin yakın gelecekteki faaliyetlerle ilişkisi zayıftır. Ve bu, en rahatsız edici olmasa da zaten bir semptom.

Bu alanda yerel olarak tanınan bir otorite olan V.I., uluslararası eğitimin tanıtımıyla ilgili sorunlar hakkında da yazıyor. Baidenko, bkz. Yazar, Bologna süreciyle ilgili yabancı araştırmacıların, uygulamanın zorluklarıyla ilgili ifadelerine atıfta bulunuyor, örneğin:

“Endişe, müfredatın esnek olmaması ve daha kısıtlı hale gelmesi, yaratıcılığa ve yeniliğe yer bırakmamasıdır. Bu bağlamda, birinci aşama programlarının (lisans derecesi - VB) önceki, daha uzun derece programlarından çok fazla ünite sıktığına dair şikayetler alışılmadık bir durum değildir. Buna ek olarak, reform için harcanan büyük zaman, öğretim kadrosunun birçok temsilcisini araştırma faaliyetlerini sınırlamaya zorlar, bu da öğretimlerinin kalitesini vb. olumsuz etkiler.

V.I. Baidenko aynı yerde şöyle yazıyor: “Öğrenci merkezli yöneliminin güç akışının içeriden yönlendirdiği eğitim süreci, yerel üniversitelerin mezunları arasında “yeterlilik sermayesinin” oluşmasına yol açacaktır. Aslında, eğitim çıktılarının tasarımı ve bunların öğrenciler tarafından gerçekleştirilmesi ve gösterilmesi, tüm akademik topluluk için bir tür katartik deneyim olacaktır. Bu yenilikler kaçınılmaz olarak daha ileri eğitim teknolojilerini, eğitim ortamlarını, öğretmen türlerini ve etkinliklerini gerektirecektir. Öğrenme aktiviteleri yeterlilikleri değerlendirmeyi amaçlayan öğrenciler, prosedürler ve değerlendirme araçları. Avrupa'daki en "gelişmiş" üniversitelerin deneyimlerinin de gösterdiği gibi, yüksek öğrenimimizin eğitim pratiğindeki yaklaşan değişiklik oldukça uzun bir süre içinde ve kesinlikle bu yerel didaktik geleneklerinin en dikkatli şekilde sürdürülmesiyle gerçekleştirilmelidir. özünde yeni Bologna yüksek öğrenim kavramlarıyla uyum içinde olan yüksek öğrenim. Bununla birlikte, bu değişimin hem Rusya'da hem de yurtdışında tutarlı ve teknolojik olarak doğru bir şekilde oluşturulmuş yetkinlik temelli bir yaklaşımın yokluğunda gerçekleşeceğini kabul etmek gerekir.

Basınımızda ve internet sitelerinde, “eski Sovyet eğitimini vb.” savunan birçok ses var. ve ülkemizde “yabancı yenilikleri” tanıtma konusunda elde edilen deneyim hakkında keskin bir şekilde olumsuz konuşmak. Görünüşe göre, bu tür durumlarda her zaman olduğu gibi, gerçek ortada: geçmişimizin uzun yıllara dayanan pedagojik deneyimini tamamen bir kenara atmadan, yine de ilerlemeye devam edin, yabancı deneyimi benimseyin, olumlu sonuçlarını kullanın.

Yüksek Öğrenimden Sorumlu Bakanlar Konferansında kabul edilen Leuven Tebliği, "... tüm hedeflere tam olarak ulaşılmadığını, bunların Avrupa, ulusal ve kurumsal düzeylerde tam ve uygun şekilde uygulanmasının 2010'dan sonra ciddi taahhüt ve artan ivme gerektireceğini" belirtmektedir. (madde 7). Aynı zamanda bakanlar, “Avrupa Yükseköğretim Alanının hedeflerine tam bağlılıklarını” (paragraf 4) ve ayrıca “Bologna Deklarasyonunda belirlenen hedefler ve sonraki yıllarda geliştirilen stratejilerin bugün de geçerliliğini koruduğunu” beyan ettiler. (s. 7).(…) Bologna Süreci İzleme Çalışma Grubu, Leuven Tebliği'nde belirlenen öncelikleri teşvik etmek için 2012'ye kadar olan dönem için bir eylem planı geliştirmekle görevlendirilmiştir. Öncelikler şunları içerir: “yüksek öğretimin sosyal boyutu: yüksek öğretime kabul ve tamamlamada eşitlik; yükseköğretim kurumlarının misyonu olarak yaşam boyu öğrenme; “üniversite mezunlarının istihdam edilebilirliği; “öğrenci merkezli eğitim süreci ve öğrenme yönelimi; „eğitim, araştırma ve yenilik birliği; yüksek öğretim alanında uluslararası işbirliği.”

Pedagojide, eğitimin gelişiminin nedenlerini ve reformunu belirlemeye yönelik farklı yaklaşımlar vardır. Genellikle reform, devlet yetkilileri tarafından organize edilen ve yürütülen yenilikleri ifade eder. Reformun sonuçları, eğitimin sosyal durumunda, eğitim sisteminin yapısında, eğitimin içeriğinde, okulun iç organizasyonunda değişiklikler olabilir. Eğitim reformu iki bölümden oluşur: dahili (pedagojik) ve harici (kamu).

Ekim 1917'den kısa bir süre sonra mevcut eğitim sisteminin yıkımı başladı. RCP(b)'nin önde gelen isimleri okul işlerinin başına getirildi: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. A. V. Lunacharsky, 1929 yılına kadar Halk Eğitim Komiserliği'ne (Narkompros) başkanlık etti, Bolşevik okul reformlarını uyguladı ve komünist eğitim fikirlerini teşvik etti. NK Krupskaya, işçi eğitimi, teknik eğitim ve genç neslin komünist eğitimi hakkında çok sayıda makale yazdı.

Okul yönetiminin eski yapıları yıkıldı, özel eğitim kurumları, manevi eğitim kurumları kapatıldı, kadim dillerin ve dinlerin öğretimi yasaklandı. Güvenilmez öğretmenleri ayıklamak için Devlet Maarif Komisyonu, en geç Temmuz 1918'in sonuna kadar, tüm "milli eğitim şuralarında" öğretmenlerin başvuruları temelinde yeniden seçilmesine karar verdi. uygun sertifikaların yanı sıra "siyasi partilerden gelen tavsiyeler" ve "pedagojik ve kamusal görüşlerini özetleyen". Bu tasfiyenin öğretmenlerin kompozisyonunu belirlemesi gerekiyordu. yeni okul.

Ekim 1918'de kabul edilen belgelerde yeni bir okul kurmanın yolları belirlendi: - "Birleştirilmiş bir işçi okulu hakkında Yönetmelik" ve "Birleştirilmiş bir işçi okulunun temel ilkeleri" (Bildirge). Sovyet okulu, iki seviyeli birleşik bir ortak ve ücretsiz genel eğitim sistemi olarak oluşturuldu: ilk - 5 yıllık eğitim, ikinci - 4 yıllık eğitim. Milliyeti ne olursa olsun tüm vatandaşların eğitim hakkı, kadın ve erkek eğitiminde eşitlik, laik eğitimin koşulsuzluğu ilan edildi (okul kiliseden ayrıldı). Ayrıca eğitim kurumlarına eğitim (öğrencilere sosyalist bir bilinç aşılamak için) ve üretim işlevleri emanet edildi.

RSFSR Halk Komiserleri Konseyi'nin 2 Ağustos 1918 tarihli "RSFSR'nin yüksek eğitim kurumlarına kabul kuralları hakkında" Kararı, vatandaşlık ve milliyet, cinsiyet ve din ne olursa olsun 16 yaşına ulaşmış herkesin , üniversitelere sınavsız kabul edildi, orta öğretime ilişkin belge istenmedi. Kayıttaki avantaj, işçilere ve en fakir köylülüğe verildi.

Bogdanov-Belsky Çocuklar derste

Bolşevik hükümetinin ilk yıkıcı eylemleri, başta 75 bin üyesi bulunan Tüm Rusya Öğretmenler Sendikası olmak üzere, öğretmenlerin ve eğitimcilerin direnişiyle karşılaştı. Yerel öğretmenler, komünistleri terör ve demokrasiye tecavüz etmekle suçlayarak Sovyet yetkililerine itaat etmeyi sık sık reddettiler. Aralık 1917 - Mart 1918'de öğretmenler için toplu bir grev oldu. Grev yasadışı ilan edildi, Tüm Rusya Öğretmenler Sendikası yasaklandı. Tamamen Bolşeviklerin kontrolü altında olan yeni bir Enternasyonalist Öğretmenler Birliği kuruldu. Aynı zamanda hükümet, halkın öğretmenini "daha önce hiç bulunmadığı bir yüksekliğe" yükseltme sözü verdi.

Devrim sonrası ilk yıllarda okul, muazzam mali zorluklar yaşadı. Okul binaları bakımsızdı, öğrenciler için yeterli kağıt, ders kitabı ve mürekkep yoktu. Yerleşik eğitim kurumları ağı çöktü. 1920'de %10'a ulaşan eğitimin bütçedeki payı, 1922'de %2-3'lere kadar düştü. 1921'den beri okulların %90'ı devlet bütçesinden yerel bütçeye aktarılmıştır. Geçici bir önlem olarak, 1922'de şehirlerde ve şehir tipi yerleşim yerlerinde öğrenim ücretleri getirildi, kırsal okullar esas olarak "sözleşmeli" idi, yani yerel nüfusun pahasına var oldular.

Cehaletle mücadele, Sovyet yetkilileri tarafından kültürel inşa önlemleri kompleksine dahil edilen öncelikli bir görev olarak ilan edildi. 26 Aralık 1919'da Halk Komiserleri Konseyi, 8 ila 50 yaş arasındaki tüm nüfusun okuma yazma öğrenmek zorunda olduğu "RSFSR nüfusu arasındaki cehaletin ortadan kaldırılmasına ilişkin" bir kararname kabul etti. yerli veya Rus dili. Kararname, ücretlerin korunması, okuryazar nüfusun işgücü hizmeti sırasına seferber edilmesi, okuma yazma bilmeyenlerin kayıtlarının düzenlenmesi, eğitim sınıfları için binaların sağlanması ile öğrenciler için çalışma gününün 2 saat azaltılmasını sağladı. program çevreleri.

1920'de, ulusal azınlıklar arasında çalışmak için özel bir bölümle RSFSR Halk Eğitim Komiserliği'ne bağlı Tüm Rusya Olağanüstü Cehaletin Ortadan Kaldırılması Komisyonu (1930'a kadar vardı) oluşturuldu. 1923 yılında M.I. Komsomol ve sendikalar cehaletle mücadeleye katıldı.

1920'lerin ikinci yarısında, okul eğitimi yavaş yavaş derin bir krizden çıkmaya başladı. Ülkenin ekonomik durumu genel olarak iyileştikçe, kamu eğitimi için devlet ödenekleri arttı. 1927-1928 öğretim yılında 1913 yılına göre eğitim kurumu sayısı %10, öğrenci sayısı %43 artmıştır. 1922-1923 öğretim yılında 61,6 bin civarında okul bulunan ülkede, 1928-1929 öğretim yılında sayıları 85,3 bine ulaştı.Aynı dönemde yedi yıllık okul sayısı 5,3 kat artarak öğrenci - iki kere.

Kazakov Aleksandr Vasilyeviç

1920'lerde deneysel kurumlar, devrim öncesi Rusya'nın deneysel okullarının ruhunu koruyarak ve çeşitli yenilikler başlatarak araştırmalarına devam ettiler: S. T. Shatsky'nin İlk Deneysel İstasyonu, A. S. Tolstov'un Gaginskaya İstasyonu, A. S. Makarenko'nun çocuk kolonisi ve diğer. Bu dönemde Halk Eğitim Komiserliği okullarda çeşitli deneylere izin vererek organizasyonel, programlı ve metodolojik çalışmaları yönetti. 1920'lerde, birkaç sistem ve eğitim kurumu türü deneysel olarak test edildi: dokuz yıllık bir genel eğitim okulu, dokuz yıllık bir mesleki uzmanlık okulu ve dokuz yıllık bir fabrika okulu. Bunları düzenlerken bölgenin özelliklerini, öğrencilerin durumunu dikkate almaya çalıştılar, eğitim sürecinde birçok yeni öğretim yöntemi kullanıldı. Ancak, genel olarak, eğitimin etkinliğinde bir gelişme olmamıştır. Bir genel eğitim okulunun öğrencilerinin edindiği bilgi hacmi yetersizdi. Birleştirilmiş okul seviyelerinin yeni organizasyonu ve öğretim seviyesinin düşmesi ile eski ortaokul ilkokula, yüksek okul da ortaokula yaklaştı.

Lise aynı zamanda yeni hükümetin yakın ilgi konusuydu. Sovyet entelijansiyasının oluşumundaki ana yönler, eski, devrim öncesi entelijensiyayı kazanmak ve işçilerden ve köylülerden yeni kadrolar yaratmaktı. Ağustos 1918'de işçi ve köylü gençliği için üniversitelerin önünü açan bir kararnamenin kabul edilmesinden sonra, Moskova Üniversitesi'ne orta öğretim görmemiş kişilerden 8.000'den fazla başvuru yapıldı. 1918'de üniversiteye giriş, 1913'teki girişin 5 katından fazlaydı. Ancak kabul edilenlerin çoğu, bunun için gerekli bilgiye sahip olmadıkları için üniversitelerde okuyamadı. Acil önlemler alınması gerekiyordu. Böyle bir önlem, A. V. Lunacharsky'nin mecazi ifadesiyle "işçiler için üniversitelere yangın merdiveni", 1919'dan beri ülke genelinde oluşturulan işçi fakülteleriydi. İyileşme dönemi sonunda üniversitelere kabul edilen öğrencilerin yarısını işçi okullarından mezun olanlar oluşturdu.

Partinin ve Sovyet hükümetinin yüksek öğretimdeki çalışmalarının ikinci yönü, sosyal bilimler öğretiminin yeniden yapılandırılması, Marksist ideolojinin kurulması için verilen mücadeleydi. 1918'de Sosyalist Akademi açıldı (1924'te adı Komünist Akademi olarak değiştirildi) ve bu akademi gelişme görevi verildi. gerçek problemler Marksizm teorisi, 1919'da - komünist fikirlerin teşviki ve ideolojik işçilerin eğitimi için Ya M. Sverdlov'un adını taşıyan Komünist Üniversite. Mezuniyetten sonra iç savaş Marksist sosyal bilimin merkezleri haline gelen kapsamlı bir bilimsel ve eğitim kurumları ağı oluşturuldu: K. Marx ve F. Engels Enstitüsü (1921), Eastpart (1920), Kızıl Profesörler Enstitüsü (1921), Komünist Üniversiteler Doğu'nun Emekçi Halkı (1921) ve Batı'nın ulusal azınlıkları (1921).

1921'de üniversitelerde Marksist sosyal disiplinlerin zorunlu olarak okutulmasının yanı sıra hukuk (bir yıl sonra kısmen restore edildi) ve felsefe fakültelerinin kapatılması, reformu büyük ölçüde algılayan eski öğretim kadrosunun direnişini uyandırdı. bilimsel yaratıcılığın özgürlüğüne tecavüz olarak. Üniversite aydınları arasında, ideolojik cephede barış içinde bir arada yaşama olasılığına dair görüşler yaygındı ve bu, üniversite bölümlerinden karşı-devrimci propaganda olarak görülüyordu. Eski üniversite profesörleri, tarihsel materyalizmi, politik ekonomiyi, parti tarihini ve diğer konuları öğretmek istemiyor ya da bunu yapmak istemiyorlardı.

Comuniversity öğrencileri için Marksizm sadece ruhani bir gıda değil, aynı zamanda karne almanın bir yoluydu.

Sosyal bilimler öğretiminde dönüm noktası, Kızıl Profesörler Enstitüsü'nden ilk mezuniyetin gerçekleştiği 1924 yılında geldi. Marksizm çalışması, eski profesörlerin sadık bir bölümü için örgütlenmişti; özel bir sınavı geçenlerin sosyal bilimler öğretmesine izin verildi. Anti-Sovyet, idealist görüş ve proletaryaya yabancı fikirleri destekleyen profesörler (ve sadece sosyal bilimciler değil) üniversitelerden kovuldu. 1919'da bilimsel derecelerin kaldırılması (doktorluk derecesi 1926'da geri getirildi), "kırmızı profesörlüğün" genç temsilcilerinin profesörlüklere ilerlemesini kolaylaştırdı. Eski öğretmenlerin doğrudan sınır dışı edilmesi, tasfiyelerle desteklendi. 1928'de üniversitelerdeki profesör ve asistan kadrolarının %25'inden fazlası boştu.

1921'de kabul edilen ilk Sovyet yüksek öğretim tüzüğü, üniversitelerin faaliyetlerinin tüm yönlerini partinin ve Sovyet devletinin liderliğine tabi kıldı. Yüksek eğitim kurumlarını yönetmek için Sovyet aygıtı oluşturuldu ve işçiler ve köylüler için yüksek eğitim alma konusunda ayrıcalıklar getirildi. Sovyet yüksek öğretim sistemi ana özellikleriyle 1927'de şekillendi. Üniversiteler için belirlenen görev - uzman organizatörleri profesyonel olarak yetiştirmek, devrim öncesi Rusya'daki yüksek öğretim görevinden daha dar olmasına rağmen, yine de uygulanması için belirli koşullar gerektiriyordu. . Devrimden hemen sonra açılan erken gelişen üniversitelerin sayısı azaltıldı, öğrenci kaydı önemli ölçüde azaltıldı ve giriş sınavları eski haline getirildi. Fon ve nitelikli öğretmen eksikliği, yüksek ve orta uzmanlık eğitimi sisteminin genişlemesini engelledi. 1927'ye gelindiğinde, RSFSR'nin yüksek öğretim kurumları ve teknik okulları ağı, 114,2 bin öğrencili 90 üniversite ve 123,2 bin öğrencili 672 teknik okuldan oluşuyordu.

Okul eğitiminde büyük değişiklikler 1930'larda gerçekleşti. 1930'da, Tüm Birlik Bolşevik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin “Evrensel zorunlu ilköğretim hakkında” kararı kabul edildi. 1930-1931 öğretim yılından itibaren 8-10 yaş arası çocuklar için 4 derslik evrensel zorunlu ilköğretim başlatıldı; ilköğretimi tamamlamamış ergenler için - hızlandırılmış 1-2 yıllık kurslar miktarında. Sanayi şehirlerinde, fabrika mahallelerinde ve işçi yerleşim yerlerinde ilköğretim (1. aşama okulundan mezun olan) alan çocuklar için yedi yıllık bir okulda zorunlu eğitim kurulmuştur. Alınan önlemler sonucunda durum önemli ölçüde değişti. 1926'da 9 ila 49 yaşları arasındaki Sovyet vatandaşlarının %43'ü okuma yazma bilmiyorsa, 1939'da SSCB'nin dokuz yaşın üzerindeki okuryazar nüfusu %81,2 idi.

1929-1930 yılında okula ayrılan sermaye ödeneği, 1925-1926 öğretim yılına göre 10 kattan fazla artmış ve sonraki yıllarda artmaya devam etmiştir. Bu, birinci ve ikinci beş yıllık planların yapıldığı yıllarda yeni okulların inşasını genişletmeyi mümkün kıldı: bu dönemde yaklaşık 40.000 okul açıldı. Öğretmenlerin eğitimi genişletildi. Öğretmenler ve diğer okul çalışanlarına, eğitim ve iş deneyimine bağlı hale gelen maaş artışı verildi. 1932'nin sonunda, 8 ila 11 yaş arası çocukların neredeyse %98'i okula kaydolmuştu.

Bu dönemde ülke ve parti liderliği ortaokulun durumunu değerlendirdi ve reformu için kararlar aldı. Öğrencilerin sosyal yapısı açısından ortaokulun çağın gerekliliklerini karşılamadığına dikkat çekilmiştir. Halk Eğitim Komiserliği tarafından RSFSR'nin sekiz bölgesinde yapılan anketler, ortaokul öğrencileri arasında işçi çocuklarının %31'ini, mezunlar arasında ise %10'unu oluşturduğunu gösterdi. Ortaokuldaki zayıf hazırlık, üniversiteye girmeye izin vermediği belirtildi. 1932'den itibaren ortaokul ağı hızla büyümeye başladı ve öğrenciler arasında işçi ve köylü çocuklarının sayısı arttı. 1930'ların başında teknik okullar ve fabrika çıraklık okulları (FZU) oluşturulmaktadır. 1934'ten beri okullarda tarih ve coğrafya da dahil olmak üzere yeni müfredatlar getirildi ve çok sayıda ders kitabı yayınlandı.

Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Kararnamesi “SSCB'de İlk ve Orta Okulların Yapısı Hakkında” (1934), okul eğitiminin birleşik yapısını belirledi: İlkokul(4 yıl) + ortaokulu bitirmemiş (4+3), ortaokulu tamamlama (4+3+3). Küçük değişikliklerle bu model 80'li yıllara kadar sürdü. XX yüzyıl. 1934'te okullarda konuya dayalı eğitim, standart programlar ve ders kitapları, birleşik bir sınıf programı ve bir not sistemi getirildi. Okul müfredatları revize edildi, yeni sabit ders kitapları oluşturuldu, genel ve ulusal tarih. Birbirini izleyen aşamalardan oluşan istikrarlı bir okul sistemi gelişmiştir. Eski ilkelere dönüş var, devrim öncesi okulun muhafazakar gelenekleri yeniden canlandırılıyor. Müdür yine okulun başkanı olur ve pedagojik konsey onunla birlikte bir danışma organı rolünü üstlenir. Yeni İç Yönetmeliğe göre okul, öğrencilerin duvarlarından dışlanmasına izin verdi. Üniforma okul üniforması yeniden zorunlu hale geliyor. Dahili kurallar modernize ediliyor: derslerin süresi ve aralarındaki aralıklar, transfer ve final sınavlarını yapma prosedürü. V.I. ile aynı fikirde olmamak mümkün değil. Ekim Devrimi'nden 17 yıl sonra, devrim öncesi spor salonunun I.V. Stalin.

Puşkin D.I. Okulda ekstra dersler.

30'ların başından beri. mühendislik, tarım ve pedagojik eğitim kurumları ağı özellikle hızlı bir şekilde gelişti. İlk beş yıllık plan yıllarında, mühendislik ve teknik personelin eğitimine hız verilmeye çalışılmıştır. Teknik üniversitelerin yönetimi ilgili halk komiserliklerine devredildi. Yüksek öğretim kurumları kısa sürede dar profilli uzman yetiştirmeye, genellikle tugay eğitim yöntemlerini kullanmaya, sınavları iptal etmeye vb. Başladı ve bu da uzmanlık eğitiminin kalitesinin düşmesine neden oldu. 1932-1933 arası geleneksel, zamanla test edilmiş öğretim yöntemleri restore edildi, üniversitelerde uzmanlaşma genişletildi. 1934 yılında Aday ve Bilim Doktoru dereceleri oluşturulmuş ve akademik unvanlar yardımcısı, doçent ve profesör.

Adaylar arasında uzmanlık alanlarında eğitim görme fırsatları ortaya çıktı. Liderlik personelinin eğitimi için özel eğitim kurumları oluşturuldu - endüstri akademileri. Üniversitelerde ve teknik okullarda yazışma ve ikinci öğretim ortaya çıktı. Büyük işletmelerde teknik kolejler, teknik okullar, okullar ve ileri eğitim kursları dahil olmak üzere eğitim kompleksleri yaygınlaştı.

İlk beş yıllık planların uygulandığı yıllarda yükseköğretim alanında da başarılar elde edilmiştir. İlk beş yıllık planın sonunda ülkedeki üniversite sayısı 700'e ulaşmıştı ve teknik okulların temelinde oluşturulan politeknik enstitülerin çoğu bu enstitülerden oluşuyordu. Ana koşul işçi-köylü gençliği olduğu için, öğrenci izleyici kitlesinin bileşimi önemli ölçüde değişti. Savaş öncesi beş yıllık planların (1929-40) yıllarında, Sovyet öğrencileri ülkenin sanayileşmesine, tarımın kollektifleştirilmesine, kültürel devrime (evrensel yedi yıllık eğitimin getirilmesi, cehaletin ortadan kaldırılması vb.) ve işletmelere ve şantiyelere, toplu çiftliklere ve devlet çiftliklerine yardım sağladı. Yüksek öğretim kurumlarının Komsomol örgütleri, eğitim sürecini ve siyasi eğitimi iyileştirmeye, teorik eğitimin endüstriyel uygulama ile birleştirilmesine ve araştırma çalışmalarının geliştirilmesine odaklandı. 1930'larda Sovyet öğrencileri, bölümlerde kendi kendine yeten öğrenci "gerçek tasarım ekipleri", bilimsel çevreler oluşturdu; 1940'larda bilimsel çevreler, tugaylar vb. bilimsel öğrenci toplulukları ve öğrenci tasarım büroları ile birleştirildi. 1930'ların sonunda alınan önlemler sonucunda. ülkenin üniversitelerinde eğitim görmüş yeni Sovyet entelijansiyası, toplam sayısının neredeyse %90'ını oluşturuyordu.

1930'ların sonunda. ülkenin tüm yetişkin nüfusunun yaklaşık% 70'i okuyup yazabiliyordu ve 1940'ta Sovyetler Birliği, okul ve öğrenci sayısı açısından dünyada birinci sırada yer aldı. Bu, maliyeti 1928'den 1938'e kadar 14 kat artan halk eğitiminin geliştirilmesine yönelik devlet desteği sayesinde mümkün oldu.

1940'ta ülkenin ciddi bir şekilde işçiye ihtiyacı vardı. Ekonomi kapsamlı bir şekilde gelişti, havada bir savaş kokusu vardı, bu nedenle makinenin başındaki insan sayısı hızla birçok kez artırılmak zorunda kaldı. Görev bir dizi eylemle çözüldü: bir yandan meslek okulları ve fabrika eğitim okulları toplu olarak oluşturuldu, diğer yandan 1 Eylül 1940'tan itibaren ortaokulların 8-10. Sınıflarında eğitim, teknik okullar, öğretmen yetiştiren okullar ve diğer özel ortaöğretim kurumları ile üniversiteler ücretli hale geldi.

SSCB Halk Komiserleri Konseyi Kararı "SSCB'nin orta öğretim okullarının son sınıflarında ve yüksek öğretim kurumlarında öğrenim ücretlerinin belirlenmesi ve burs verme prosedürünün değiştirilmesi hakkında"

Emekçi halkın artan maddi refah düzeyini ve Sovyet devletinin sürekli büyüyen bir orta ve yüksek eğitim kurumları ağının inşası, donanımı ve bakımı için yaptığı önemli harcamaları dikkate alan Halk Komiserleri Konseyi, SSCB, SSCB'nin orta ve yüksek eğitim kurumlarındaki eğitim masraflarının bir kısmının işçilerin kendilerine yüklenmesi gerektiğini kabul eder ve bu konuda aşağıdaki Kararlarda:

1. 1 Eylül 1940 tarihinden itibaren ortaokul ve yüksek öğretim kurumlarının 8., 9. ve 10. sınıflarında öğrenim ücretinin getirilmesi.

2. Ortaokulların 8-10. sınıflarındaki öğrenciler için aşağıdaki öğrenim ücretlerini belirleyin:

a) Moskova ve Leningrad'daki okullarda ve ayrıca Birlik cumhuriyetlerinin başkentlerindeki okullarda - yılda 200 ruble;

b) diğer tüm şehirlerde ve köylerde - yılda 150 ruble.

Not. Ortaokulların 8-10. sınıflarında belirtilen öğrenim ücretleri, teknik okullar, pedagoji kolejleri, ziraat ve diğer özel ortaöğretim kurumlarının öğrencilerine uygulanacaktır.

1. SSCB'nin yüksek eğitim kurumlarında aşağıdaki öğrenim ücreti miktarlarını belirleyin:

a) Moskova ve Leningrad şehirlerinde ve Birlik cumhuriyetlerinin başkentlerinde bulunan yüksek öğretim kurumlarında - yılda 400 ruble;

b) diğer şehirlerde bulunan yüksek öğretim kurumlarında - yılda 300 ruble.

SSCB Halk Komiserleri Konseyi Başkanı V. Molotov

SSCB Halk Komiserleri Konseyi İşleri Müdürü M. Khlomov

Kaynak: 27 sayılı SSCB Hükümeti Kararnameleri ve Emirleri Koleksiyonu.

Yıllık ödeme kabaca o dönemde Sovyet işçilerinin ortalama aylık nominal maaşına karşılık geliyordu: 1940'ta ayda 338 ruble idi. Sonuç olarak, ortaokul (8-10. sınıflar), orta dereceli uzmanlık eğitim kurumları ve üniversitelerden mezun olanların sayısı yarı yarıya azaldı. Aynı sıralarda, “SSCB Devlet İşçi Yedekleri Hakkında” Kararnamesi çıktı.

SSCB DEVLET İŞ YEDEKLERİ HAKKINDA 02.10.1940 TARİHLİ SSCB SC BAŞKANLIĞI KARARI

Sanayimizi daha da genişletme görevi, madenlere, maden ocaklarına, ulaşıma, fabrikalara ve fabrikalara sürekli yeni emek akışını gerektiriyor. İşçi sınıfının bileşimi sürekli olarak yenilenmeden, sanayimizin başarılı bir şekilde gelişmesi imkansızdır.

Ülkemizde işsizlik tamamen ortadan kalkmış, kırda ve şehirde sefalet ve sefalet sonsuza kadar son bulmuştur, buna bakınca fabrikaları, fabrikaları kapıp sormaya zorlanacak insanlarımız yok. , böylece kendiliğinden sanayi için kalıcı bir emek rezervi oluşturur .

Bu koşullar altında devlet, kentsel ve kollektif çiftlik gençlerinden yeni işçilerin eğitimini organize etme ve sanayi için gerekli işgücü rezervlerini yaratma göreviyle karşı karşıyadır.

Sanayi için devlet işgücü yedekleri yaratmak amacıyla, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı şu kararları alır:

1. Meslek okullarında, demiryolu okullarında ve fabrika eğitim okullarında kentsel ve kollektif çiftlik gençliğine belirli üretim mesleklerini öğreterek, yıllık olarak 800.000 ila 1 milyon kişiye ulaşan devlet işgücü rezervlerinin sanayiye aktarılması için hazırlanmanın gerekli olduğunu kabul edin.

2. Vasıflı metal işçileri, metalürjistler, kimyagerler, madenciler, petrol işçileri ve diğer karmaşık mesleklerden işçiler ile deniz taşımacılığı, nehir taşımacılığı ve haberleşme işletmeleri için vasıflı işçiler yetiştirmek amacıyla, şehirlerde iki- yıllık eğitim süresi.

3. Nitelikli demiryolu taşımacılığı işçilerinin - sürücü yardımcıları, lokomotif ve vagon tamiri için teknisyenler, kazan imalatçıları, yol tamiri için ustabaşılar ve karmaşık mesleklerden diğer işçiler - eğitimi için iki yıllık eğitim süresi olan Demiryolu Okulları düzenlemek .

4. Kömür sanayi, madencilik sanayi, metalürji sanayi, petrol sanayi ve inşaat sektörü başta olmak üzere kitlesel meslekler için işçi yetiştirmek, altı aylık eğitim süresi olan fabrika eğitim okulları düzenlemek.

5. Ticaret Mektepleri, Demiryolu Mektepleri ve Fabrika Mekteplerinde eğitimin parasız ve öğrenim süresince öğrencilerin devlete bağlı olduğunu tesis etmek.

6. Devlet işgücü rezervlerinin doğrudan SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin emrinde olduğunu ve Hükümetin izni olmadan halk komiserlikleri ve işletmeleri tarafından kullanılamayacağını belirleyin.

7. SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne, 14-15 yaşları arasındaki 800 bin ila 1 milyon kentsel ve kollektif çiftlik gencini 16 yaşında Zanaat ve Demiryolu Okullarında okumak üzere her yıl çağırma (harekete geçirme) hakkını verin. -Fabrika okullarında okumak için 17 yaşında -Fabrika eğitimi.

Gelişmiş öğrenci grubu - Leningrad'daki FZO No. 7 okulunun marangozları

8. Kollektif çiftliklerin başkanlarını, zorunlu askerlik (seferberlik) sırasına göre, 14-15 yaşlarındaki 2 genç erkeği zanaat ve demiryolu okullarına ve 16-17 yaşlarındaki fabrika-fabrika eğitim okullarına yıllık olarak tahsis etmeye mecbur etmek. 14 ila 55 yaş arası erkek ve kadınları sayarak kollektif çiftliklerin her 100 üyesinden biri.

9. Şehir Emekçi Halk Vekilleri Sovyetleri'ni, 14-15 yaşlarındaki erkek gençleri Zanaat ve Demiryolu Okullarına ve 16-17 yaşlarındaki erkek gençleri yıllık olarak zorunlu askerlik (seferberlik) yoluyla, Fabrika Eğitim Okullarına yıllık olarak tahsis etmeye mecbur etmek. SSCB Halk Komiserleri Konseyi tarafından kurulmuştur.

10. Meslek okulları, demiryolu okulları ve fabrika eğitim okullarından mezun olanların seferber kabul edilmesini ve Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı İşgücü Yedekleri Ana Müdürlüğü'nün talimatına göre devlet işletmelerinde art arda 4 yıl çalışmasının zorunlu kılınmasını sağlayın. SSCB, genel gerekçelerle iş yerinde onlar için ücret sağlanmasıyla.

11. Ticaret Okulları, Demiryolu Okulları ve Fabrika Eğitim Okullarından mezun olan herkesin Kızıl Ordu ve Orduya askere alınmak üzere tecil edilmesini sağlayın - Donanma bu Kararnamenin "10 uncu maddesi" uyarınca kamu teşebbüslerinde çalışmak için gerekli sürenin bitimine kadar geçen süre için.

SSCB Yüksek Sovyeti Prezidyumu Başkanı M. KALININ

SSCB Yüksek Sovyeti Prezidyumu Sekreteri A.GORKİN

Kaynak: danışman.ru

Alt sınıflar için tek sosyal merdiven o zamanlar askeri okullardı - buralarda eğitim bedavaydı.

Lugansk askeri pilot okulundan bir grup öğrenci

Hızla ve trajik bir şekilde gelişen Büyük Vatanseverlik Savaşı, ülkenin tüm yaşamının "savaş temelinde" radikal bir geçişini gerektiriyordu. Kitlesel bir tahliyeye yol açan Nazilerin saldırısı, geniş bölgelerin işgaline yol açan yüzbinlerce mülteci, buna parti ve Sovyet liderliğinden uygun bir yanıt verme görevini üstlendi. Özellikle 1941 yaz-sonbahar koşullarında ve 1942 yılı boyunca ülkenin kaderi sorunu kararlaştırılırken eğitimin önemli ve öncelikli bir konu olmadığı açıktır. Ancak 1943'ten itibaren, savaşın gidişatında bir dönüm noktası olduğunda, işler daha iyiye doğru değişmeye başladı. Ortaokul mezunlarına üniversitelere girme fırsatı verilir, öğrenci rezervasyonları korunur ve eğitim sürecinin maddi temeli bir şekilde güçlendirilir. Mümkün olduğunda, öğretmenleri orduya almamaya çalıştılar.

1941-1942 öğretim yılında RSFSR'de öğrencilerin %25'i okula gitmedi. Gelecekte, durum biraz düzeldi: 1942-1943 öğretim yılında ilkokul çağındaki çocukların %17'si, 1943-1944 öğretim yılında - %15, 1944-1945 öğretim yılında - 10 -%12. Savaş yıllarında, sadece RSFSR topraklarında, Naziler ülke çapında toplamda yaklaşık 20 bin okul binasını yıktı - 82 bin Moskova bölgesinde, 1943 yazında okul binalarının% 91,8'i fiilen yıkıldı. veya harap durumda, Leningrad bölgesinde - %83,2. Birçok okul binası kışlalar, hastaneler, fabrikalar tarafından işgal edildi (Kasım 1941'de RSFSR'de - 3 bine kadar). Savaş bölgelerindeki neredeyse tüm okullar kapatıldı. Savaş sırasında ortaokulların sayısı üçte bir oranında azaldı.

Birçok çocuk ve ergen sistematik olarak tarım işlerinde, savunma yapılarının inşasında yer aldı, meslek okulu öğrencileri sanayi işletmelerinde çalıştı. Çatışmalara ellerinde silahlarla binlerce öğretmen ve okul çağındaki çocuk katıldı. Faal okullarda müfredat ve programlar düzeltildi, askeri savunma konuları ve askeri beden eğitimi tanıtıldı.

Görünüşe göre savaş yıllarında devletin eğitim politikası için zamanı yoktu. Ve tam tersi çıktı. Bu sırada, eğitim sürecinin organizasyonunda, bir bütün olarak eğitim sisteminde oldukça kararlı bir reform gerçekleştirildi. Dahası, tüm değişiklikler 1930'ların ortalarında meydana gelen paradigma değişimini sürdürdü, pekiştirdi ve bir dereceye kadar mantıksal olarak tamamladı. 1940'larda meydana gelen değişikliklerin ana hatları ve yönlerinin, planlanan ancak tamamlanmamış 1939-40 okul reformunun materyallerinde zaten formüle edildiğini vurgulayalım.

Stalingrad okulu.

Savaş yıllarında, okul eğitimi konusunda hükümet kararları alındı: yedi yaşından itibaren çocukların eğitimi (1943), çalışan gençler için genel eğitim okullarının kurulması (1943), kırsal alanlarda akşam okullarının açılması hakkında kararlar alındı. (1944), akademik performans ve öğrencilerin davranışlarını değerlendirmek için beş puanlık bir sistemin getirilmesi hakkında (1944), ilk, yedi yıllık ve orta dereceli okulların sonunda final sınavlarının oluşturulması (1944), altın ve seçkin ortaokul öğrencilerine gümüş madalyalar (1944), vb. 1943'te RSFSR Pedagojik Bilimler Akademisi kuruldu.

Eğitim politikasının dinamikleri şu şekildeydi: temel askeri eğitimin getirilmesi - büyük şehirlerdeki okulların kadın ve erkek olarak bölünmesi - okul üniformasının oluşturulması, öğrenci kimliği - cezayı sağlayan sert disiplin önlemlerinin getirilmesi öğrencilerin - 40'lı yılların sonunda müfredata mantığın ve psikolojinin dahil edilmesi. Dıştan, tüm bunlar farklı, ilgisiz önlemler gibi görünüyor. Ama aslında, 50'li yılların başında "Stalinist spor salonu" gibi tek tip bir ortaokulun nihai oluşumunu tamamlayan açık bir eğitim politikasıydı.

Savaşın koşulları, uzmanların eğitiminde değişikliklere yol açtı. 1941 yılında barış dönemine göre üniversitelere giriş %41 oranında azaltılmış, üniversite sayısı 817'den 460'a düşmüş, öğrenci sayısı 3,5 kat, öğretmen sayısı ise 2 kattan fazla azalmıştır. Büyük yıllar boyunca Vatanseverlik Savaşı 1941-45, 240 bin öğrenci Kızıl Ordu'ya katıldı. Üniversitelerdeki öğrenci kontenjanını korumak için kızların ilgisini çekti. Sıkıştırma nedeniyle, birçok öğrenci çalışırken eğitim süreleri 3-3,5 yıla indirildi. 1943'ten beri yüksek öğretim sisteminin restorasyonu başladı. Sovyet Ordusu'nun askeri başarıları nedeniyle, üniversite öğretmenlerinin bir kısmı terhis edildi, bazı teknik üniversitelerin öğrencileri zorunlu askerlikten muaf tutuldu. Savaşın sonunda, yüksek öğretim kurumlarının sayısı ve öğrenci sayısı savaş öncesi seviyelere yaklaştı. Ortaöğretim özel eğitim kurumlarındaki öğrencilerin kontenjanı, zorunlu askerlik öncesi yaştaki gençlerdi. Savaştaki zafer o zaman ve sonra ezici bir argüman olarak kullanıldı, ana koz, tüm Sovyet eğitim sisteminin yadsınamaz avantajını, içinde çelişkilerin olmadığını kanıtladı. Genel olarak, o zamanki eğitim sisteminin ideolojik temeli hakkında bir yargıya varılırsa, bu, devrim öncesi muhafazakar pedagojik düşünce ile Marksist-Leninist tutumların tuhaf bir simbiyozuydu.

Büyük Vatanseverlik Savaşı'nda Leningrad Ziraat Üniversitesi

Savaş sonrası dönemde eğitim sisteminin restorasyonu başladı. Savaşın bitiminden sonra 30 bin cephe askeri üniversitelere girdi. 1946'da devlet bütçesi eğitim için 3,8 milyar ruble ayırdı. (1940'ta - 2,3 milyar ruble). 1950'de bu miktar 5,7 milyar rubleye yükseldi. Devlet bütçesine ek olarak, kollektif çiftlikler, sendikalar ve endüstriyel işbirliği okul inşaatı için para tahsis etti. RSFSR'de halkın güçleri tarafından popüler inşaat yöntemi kullanılarak 1.736 yeni okul inşa edildi. 50'li yılların başında. Rus okulu sadece eğitim kurumlarının sayısını geri getirmekle kalmadı, aynı zamanda evrensel yedi yıllık eğitime geçti.

1946'da Tüm Birlikler Yüksek Öğretim Komitesi, SSCB Yüksek Öğretim Bakanlığı'na dönüştürüldü. 1946'ya kadar üniversitelerin, çalışmalarına müdahale eden ikili bir bağlılığı (VKVSh ve ekonomik halk komiserleri) vardı. Yüksek öğretim sisteminin hızlı büyümesine rağmen, ülkenin uzman ihtiyacı tam olarak karşılanamamıştır. 30'ların baskıları, askeri kayıplar ve 40'larda özellikle kozmopolitanizmle mücadelede çalışma kampanyaları sonucunda safları gözle görülür şekilde incelmiş nitelikli üniversite öğretmenleri eksikliği vardı. 1946'da, parti kadrolarını ve ideolojik işçileri eğitmek için Tüm Birlik Bolşevik Komünist Partisi Merkez Komitesi'ne bağlı Sosyal Bilimler Akademisi kuruldu.

Savaş sonrası eğitim tarihi, savaş sırasında büyük şehirlerde kurulan kadın okulları olmadan hayal edilemez. Bu, o dönemde alınan devrim öncesi Rus geleneklerine yönelmenin tezahürlerinden biriydi. Ayrı eğitim ile ilgili olarak tek bir görüş geliştirilmemiştir. Ve o zamanlar ve şimdi hem ateşli destekçileri var hem de daha az sadık rakipleri yok. 2,5 bin yıl önce Platon, cemaatleri olan özgür insanların altı yaşındaki çocuklara onları ayırmasını tavsiye etti: "Erkekler, tıpkı kızların kızlarla olduğu gibi erkeklerle vakit geçirir."

Savaş sonrası dönemde, bilimin kazanımları dış politikada önemli bir faktör haline geldi. IV Stalin, bilim gelişmeden Sovyetler Birliği'nin başta ABD ve İngiltere olmak üzere kapitalist ülkelerle çatışmaya dayanamayacağını anlamıştı. 1950'lerin başına, Stalin'in eğitim politikasının nihai oluşumu damgasını vurdu. Projeye temelde yeni hiçbir şey dahil edilmedi. 1950'li yılların başı, öğrenci başarısı ve disiplin sorunlarının ilgi odağı olduğu bir dönemdi. 40'ların sonunda - 50'lerin başında, Pioneer ve Komsomol örgütleri okulun duvarları içinde sıkı bir şekilde kapatıldı ve yalnızca eğitim sürecini organize etmede öğretmenlere yardım etmekle uğraşmak zorunda kaldı.

Eğitim her zaman, durumu sosyal organizmanın diğer tüm kısımlarını ve bir bütün olarak ülkenin gelişimini doğrudan etkileyen toplumun en önemli alanlarından biri olmuştur. Parti-devlet liderliği, eğitim sektörüne her zaman özel önem vermiş ve bu alandaki politikayı dikkatli bir şekilde uzlaştırmıştır. Eğitim sistemindeki değişiklikler, kural olarak, ülkenin iç yaşamındaki her büyük siyasi dönüşün ayrılmaz bir parçası haline geldi. Tarihe bir "çözülme" dönemi olarak geçen I. V. Stalin'in ölümünden sonraki ilk on yıl bir istisna değildi. 1950'lerde halk eğitim sisteminin yeniden yapılandırılması - 1960'ların ilk yarısı, SBKP Merkez Komitesi birinci sekreteri N. S. Kruşçev tarafından üstlenilen, SSCB'nin parti-devlet sisteminin belirli bir liberalleşmesinin işareti altında gerçekleşti. Bununla birlikte, ana detayları, 1950'lerin başında, Stalin döneminin sonunda geliştirilmeye başlandı. Kamusal yaşamdaki değişiklikler aynı zamanda toplumun yeni bir sosyal eğitim düzenini oluşturdu ve bu da kaçınılmaz olarak hem içeriğin hem de öğretim yöntemlerinin gözden geçirilmesi ihtiyacına yol açtı. Bu talep duyuldu ve pedagojik bilim ve aralarında gelenekçiliğin katı çerçevesinden memnuniyetsizliğin uzun süredir olgunlaştığı öğretmenler.

Eğitim sistemini ulusal ekonominin ihtiyaçlarına göre dönüştürmeyi amaçlayan devlet politikası, Ekim 1952'de SBKP'nin 19. Kongresinde ana hatlarıyla belirlendi. Bu en yüksek parti forumu, daha sonra Kruşçev döneminde Sovyet eğitiminin gelişme vektörünü belirleyen ortaokulda teknik eğitim fikrini önerdi. Stalin'in ölümünden sonra, politeknik eğitim fikirleri hakim oldu. yeni hayat, çünkü tüm iç eğitim sisteminin reformu onlarla ilişkilendirildi.

1954-55 arası 1958'de "Okulun yaşamla bağlantısına ilişkin Kanun" da ve Kruşçev eğitim reformunda somutlaşan yeni bir eğitim kursu ana hatlarıyla belirlendi. Aslında bu, bir kez daha paradigma değişikliği yapma ve 1920'lerin "işçi okulu"nu başat okul olarak geri getirme girişimiydi. Kruşçev'in "tozlu miğferli komiserler" romantizminin tamamı ruhen yakındı ve o devrim sonrası dönemin zihniyetiyle uyumluydu.

1950'lerin başında, Sovyet orta ve yüksek okulları, ilk beş yıllık plan koşullarında yeniden şekillenen Stalinist model çerçevesinde gelişiyordu.

Sovyet okulu

Stalin döneminin sonunda, bir bütün olarak Sovyet eğitim sisteminin ve özellikle ortaokul düzeyinde karşı karşıya olduğu ciddi bir sorun açıkça ortaya çıktı. Okul eğitiminin temel yönlerinin, verilmeyen uygulamalı bileşenin neredeyse tamamen yerini alması gerçeğinden oluşuyordu. büyük önem. Sonuç olarak, okul mezunlarının pratik faaliyetler için hazırlıksız olduğu ortaya çıktı ve üniversite ve teknik okul mezunlarının üretimde çalışacak beceri ve yeteneklere sahip olmadığı, işletmelerin özgül ekonomisi ve işleyişi hakkında hiçbir fikri olmadığı ortaya çıktı. Bilim öğretimi, hayattan ve pratik ekonomik ihtiyaçlardan koptu.

Bu alandaki reform projelerinin hazırlanması, bu sorunların bilimsel ve pedagojik topluluk tarafından tartışılmasıyla başladı. Bu süreçte, ev içi eğitimin gelişimine ilişkin çok çeşitli güncel konular gündeme getirildi. Örneğin, Narodnoye obrazovanie dergisinde, önde gelen Moskova okullarının beş müdürü, ortaokul mezunlarının üretken çalışmaya hazırlanmasına ilişkin bir analize dayanarak, okul eğitiminin politeknikleşmesini güçlendirerek ulusal ekonomiye kalifiye personel sağlamak için somut adımlar formüle etti. Elektrikçiler, traktör sürücüleri, biçerdöver operatörleri, tamirciler, sulamacılar, hayvan yetiştiricileri gibi akut olarak kıt uzmanlık alanlarındaki işçilerin eğitimi için genel orta öğretim özel altı aylık, bir yıllık veya iki yıllık kurslar düzenlenmesi önerildi. Başkent okullarının müdürleri, lise öğrencilerinin mezun olduktan hemen sonra üretimde vasıflı işçi olarak çalışabilmeleri için mesleki eğitim koşulları yaratmanın gerekli olduğunu da savundu. Eğitim kurumlarının müdürleri, ender istisnalar dışında, başkentin okullarının öğrencileri üretim işine hazırlayamadığını belirtti. Lise öğrencilerine akademik disiplin öğretiminin tanıtılması önerildi " Bilimsel organizasyon yerli sanayinin işleyişinin temellerini tanımak için emek”, daha çok işletmelere geziler, üretim liderleriyle toplantılar düzenler. Üniversitelerde yazışma ve ikinci öğretim bölümleri ağının genişletilmesi, böylece orta öğretim ve çalışma yeterliliği almış gençlerin eğitimlerine devam edebilmeleri fikri ortaya atıldı 1 .

Bu fikirler temelinde, Sovyet eğitim sisteminin pratik reformu gerçekleştirildi. Zaten 1954 - 1955'te. öğrencileri erken okul çağından itibaren sosyal açıdan yararlı, üretken çalışmalara katılmaya hazırlama ihtiyacı kabul edildi. Ortaokulun, önceki yıllarda kök salmış olan üniversite hazırlığına yönelimi değişiyordu. 1955'te 1.068.000 erkek ve kız tam ortaokuldan mezun oldu; bu, yüksek eğitim kurumlarının birinci sınıf öğrencilerine olan ihtiyacının neredeyse dört katıydı. Ortaokulun ana görevi olan gençleri üniversitelere hazırlamak, toplumun ihtiyaçlarıyla çatıştı. Üniversitelerdeki eğitimin mümkün olduğunca üretimdeki işle birleştirilmesi gerekiyordu.

1954-1955 öğretim yılından itibaren, okul müfredatına aşağıdakiler dahil edildi: 1-4. sınıflarda - işçilik, 5-7. sınıflarda - atölyelerde ve deneysel eğitim alanlarında uygulamalı dersler, 8 - 10. sınıflarda - makine mühendisliği atölyeleri , elektrik mühendisliği ve tarım au çifti. 1955'te, özellikle kırsal alanlarda öğrenci üretim ekiplerinin aktif olarak oluşturulması başladı.

1954 yılında orta öğretim sisteminde yapılan önemli bir değişiklik kız ve erkek öğrenciler için ayrı eğitimin kaldırılması olmuştur. Benzer bir öğrenci bölümü, klasik bir orta öğretim sağlayan devrim öncesi spor salonlarında ve yatılı okullarda gerçekleşti. 1943'te, Ekim öncesi geçmişin bazı dış özelliklerine dönüş bağlamında, çocuklar için ayrı eğitim başlatıldı. Kruşçev, kendi görüşüne göre, gençliğin komünist eğitiminin görevlerine uymadığı gerekçesiyle iptal etmeyi gerekli gördü.

10 Mayıs 1956 tarihli bir hükümet kararnamesi ile SSCB'deki ortaokulların ve üniversitelerin son sınıflarındaki öğrenim ücretleri kaldırıldı. Ancak Kruşçev döneminde bile okul eğitiminin aslında ödenmesi gerekiyordu. 24 Aralık 1958'de, zorunlu sekiz yıllık eğitimi getiren "Okul ve Yaşam Arasındaki Bağın Güçlendirilmesine Dair Kanun" kabul edildi. Ancak aynı zamanda, 9-10. sınıflardaki öğrenciler, haftada 2 gün üretimde veya tarımda çalışmak zorundaydı - bu 2 günlük çalışma sırasında bir fabrikada veya tarlada ürettikleri her şey, okul eğitimi için ödeniyordu.

"Çözülme" sırasında Sovyetler Birliği'nde halk eğitimi sisteminin reformunda önemli bir kilometre taşı, Şubat 1956'da düzenlenen SBKP XX. Kongresiydi. Üzerinde, son yıllarda okulu teknikleştirmek için atılan adımlar etkisiz ve yetersiz olarak nitelendirildi. Kruşçev, hükümeti ve ilgili bakanlıkları öğrenmeyi yaşamdan ayırmakla suçladı; okul mezunları, daha önce olduğu gibi, pratik çalışma için hazırlıksız çıktı. Eğitim sisteminin eğitim ve bilim kurumlarının önde gelen çalışanları da sert eleştirilere maruz kaldı. Kruşçev'e göre, Pedagojik Bilimler Akademisi ve halk eğitimi çalışanları "halen teknik eğitimin yararları hakkında genel konuşmalar yapıyorlar ve pratik uygulaması için hiçbir şey yapmıyorlar." Ortaokulun hızlı teknik teknikleşmesi merkezi bir görev olarak tanımlandı. Kruşçev, "sadece teknoloji ve üretim konularında bilginin temellerini sağlayan yeni konuların öğretilmesinin okullarda tanıtılması değil, aynı zamanda öğrencilerin işletmelerde, kollektif çiftliklerde ve devlet çiftliklerinde sistematik olarak çalışmaya dahil edilmesi gerektiğini" belirtti. deneysel araziler ve okul atölyelerinde."

SBKP XX Kongresi

Okul çocuklarının sosyal açıdan yararlı işlere doğrudan katılımını ve eğitim sürecinde bir meslek edinmelerini sağlamayı öneren eğitim sisteminin liderleri bu hükme güvendiler. Kendilerini okullarda ve üniversitelerde eğitimin yalnızca teknik bileşenini derinleştirmekle sınırlamaya çalışan muhalifleri, kongrede ifade edilen Kruşçev'in başka bir fikrini kullandılar: yüksek öğretime giden yolu açan genel eğitim ve aynı zamanda , uygulamalı etkinlikler için hazırlanmıştır…” 2 .

Kongrenin nihai belgelerinde belirsizlik devam etti. "Öğrencileri işletmelerde, kollektif çiftliklerde ve devlet çiftliklerinde pratik olarak çalışmaya dahil etme" ihtiyacından bahseden SBKP Merkez Komitesi Raporuna ilişkin karar, beş yıllık kalkınma planına ilişkin Direktiflerle açıkça çelişiyordu. yalnızca "öğrencileri modern endüstriyel ve tarımsal üretimin en önemli dallarıyla tanıştırmayı" öneren ulusal ekonomi » 3 .

Sonuç olarak, reform eğitimi konusunda çeşitli alternatif bakış açıları oluşturulmuştur. İlkeli konumlarını ana hatlarıyla belirten ilk kişiler, lise öğrencilerinin üretimde çalışmak için çalışmaları sırasında paralel katılımları olmadan ve orta genel eğitimlerinin yanı sıra çalışma uzmanlıkları alarak okulun teknik teknikleşmesini sınırlamanın destekçileriydi. Bu grubun bel kemiği, üst düzey Moskova partisi ve hükümet yetkilileri, Pedagojik Bilimler Akademisi (APN) üyeleri - RSFSR Eğitim Bakanı E. Afanasenko, RSFSR APS Başkanı I. Kairov, Başkan tarafından temsil edildi. RSFSR için SBKP Merkez Komitesi Bürosu Bilim, Kültür ve Okullar Dairesi Başkanlığı Ortaokulun genel bir eğitim okulu, yani vermeyen bir okul olarak gelişmesi gerektiğine inanan N. Kazmin öğrencilere bir meslek, ancak yalnızca genel teknik teknik eğitim vermektedir.

Bu grubun muhalifleri, Kruşçev'in eski cumhuriyetçi liderleri olarak o dönemde özellikle desteklendiği anavatanı Ukrayna'ya odaklandı. Bu koşullar nedeniyle Kruşçev, özellikle Ukraynalı parti yetkilileri ve bilim adamlarının görüşlerini dinledi. Ukraynalı eğitim liderlerinin bakış açısı, ana cumhuriyetçi pedagoji dergisi "Radyan's School" un editörleri tarafından ifade edildi. Taslak reformun, 8-10. sınıflardaki öğrencilerin çalışma uzmanlıkları alma ihtiyacına ilişkin bir hüküm içermesini sağlamaya çalıştılar.

Mayıs 1957'de, birçokları için beklenmedik bir şekilde, eğitimde reform yapmak için başka bir proje ortaya çıktı. Onunla birlikte, Tüm Birlikler Leninist Genç Komünistler Birliği Merkez Komitesi'nin ilk sekreteri A. N. Shelepin, SSCB Yüksek Sovyeti oturumunda konuştu. Eğitim alanının yeniden yapılandırılmasının, eğitim sistemi yetkililerinin dar bir daire içi önlemine dönüştürülmemesi gerektiğini belirtti. Komsomol başkanı, ilgili tüm bakanlıkların ve bölümlerin katılımıyla eğitim sisteminde geniş çaplı, kapsamlı bir reform gerçekleştirmeyi önerdi. Kararsız ve muhafazakar tutumları nedeniyle eğitim otoritelerini sert, tarafsız eleştirilere tabi tuttu ve eğitimin yaşamdan izolasyonu ortadan kaldırılmadan reformun yürümeyeceği için yarım önlemlerle idare edemeyeceklerini açıkladı. Shelepin, ortaokulu bitiren gençlerin uzmanlık 5 olmadığı için iş bulamamasından duyduğu memnuniyetsizliği dile getirdi.

Okulun teknikleştirilmesi fikrinin aşırıya kaçtığı, tüm eğitim sistemi için kabul edilemez hale geldiği ve bu alandaki tüm dönüşümleri saçmalığa götüren bir proje önerdi. Bu plana göre, sadece yedi yıllık bir okul olağan anlamda genel eğitim olarak kaldı. Ve eğitimin bir yıl artırıldığı ortaokulun son seviyesi, aslında mezunlara orta öğretimle birlikte çalışma uzmanlığı vermesi beklenen bir meslek okulunun bir benzeri haline geldi. Bu bağlamda, böyle bir sistemle bir ortaokul için gereksiz hale gelecek olan teknik okulların kaldırılması planlanmıştır. Ayrıca, bu tür okulların mezunlarının kullanımı için devlet tarafından bir planlama sisteminin getirilmesi önerildi. Ancak Shelepin'in çabalarına ve etkisine rağmen, radikal reform projesi desteklenmedi.

Yurtiçi eğitimi geliştirmenin yolları hakkındaki tartışmanın doruk noktası, Eylül 1958'de SBKP Merkez Komitesi Başkanlığına gönderilen ve Pravda gazetesinde yayınlanan bir notta bu konulara ilişkin vizyonunu özetleyen Kruşçev'in görüşünün yayınlanmasıydı. Kruşçev tarafından önerilen eğitimin yeniden yapılandırılması planı, geleneksel ortaokulun yıkılmasını sağladı. Kruşçev, genel eğitim okulu aşamasının ortadan kaldırılması gerektiğine inanıyordu ve "ülkemizde şimdiye kadar uygulandığı şekliyle ... tüm verilere göre, bunu şimdi yapmanın uygun olmayacağına inanıyordu. " Lise öğrencilerini üniversitelere girmeye hazırlayan geleneksel ortaokulları kısa bir süre için ve "nispeten az sayıda"6 olarak tutmayı planladı.

Kruşçev'in notunda belirtilen okul reform projesi, bilimsel ve pedagojik topluluktan, özellikle de on yıllardır oluşturulmuş olan klasik ortaokulun üst aşamasını ortadan kaldırma fikrine katılmayan APS'den bilim adamlarından karışık bir değerlendirme aldı. . Aslında önerilen plan, Rus pedagojik biliminin biriktirdiği engin deneyimi büyük ölçüde aştı.

Vasili Aleksandrovich Sukhomlinsky

Resmi reform projesine en aktif ve yapıcı muhalefet, V.A.'nın pozisyonuydu. 13 Temmuz 1958'de tanınmış öğretmen, SBKP Merkez Komitesine ve şahsen Kruşçev'e bir mektup göndererek okul reform projesine itirazlarını dile getirdi. Sukhomlinsky, planlanan dönüşümler çerçevesinde aşırı hakimiyet kazanan okul eğitiminin uygulamalı, teknik yöneliminin insani döngüye zararlı olduğu konusunda hemfikir değildi. akademik disiplin, öğrencilerde vatandaşlık ve vatanseverliğin temellerinin atıldığı öğretim sayesinde. Sukhomlinsky, bu koşullar altında en rasyonel pozisyonu ifade etti. Bir yandan, okulun doğrudan eğitim kurumları çerçevesinde “sınırlı” politeknikleşmesini destekleyenlerin bakış açısına karşıydı. Öte yandan, bilimlerin temellerindeki bilginin değersizleştirilmesi, okul konularının insani döngüsünün bozulması onun için kabul edilemezdi.

Sukhomlinsky, öğretmenin yaratıcı inisiyatifini engelleyen, öğretmenlerin ve öğrencilerin davranışlarını katı bir şekilde düzenleyen Sovyet sonrası Stalin okul sisteminin kışla monotonluğuna karşı çıktı. Bu birleşmeyi okulun hayattan kopma sebebi olarak nitelendirmiştir. Amacı, aşırı konumları uzlaştırmaktı - en yüksek kategorideki uzmanları yetiştirmek için geleneksel ortaokullar pahasına üniversitelere gerekli sayıda öğrenci sağlamak ve buna paralel olarak, on yılın sonunda çalışmaya başlayacak olanları hazırlamaktı. üretimde.

Bilimsel bir yaklaşımla birleştirilen zengin uygulama, Sukhomlinsky'nin eğitimde ani, kötü tasarlanmış değişikliklere karşı çıkan pedagojik topluluğun geniş kesimlerinin görüşlerini önerilerinde toplamasına izin verdi. Kruşçev, okulda gerçek değişikliklerin temelini atarak bu önerileri incelemek ve birçoğuyla aynı fikirde olmak zorunda kaldı.

Kasım 1958'de, SBKP Merkez Komitesi Genel Kurulu yeni bir belgeyi kabul etti - "Okul ve yaşam arasındaki bağlantının güçlendirilmesi ve SSCB'de halk eğitim sisteminin daha da geliştirilmesi üzerine" tezler, ilk hükümlerle birlikte Kruşçev'in Parti Merkez Komitesi Başkanlığı'na verdiği nota, Sukhomlinsky tarafından yapılan birçok temel fikir ve yorumu içeriyordu. 24 Aralık 1958'de SSCB Yüksek Sovyeti, "SSCB'de okul ve yaşam arasındaki bağın güçlendirilmesi ve halk eğitim sisteminin daha da geliştirilmesi hakkında" yasasını kabul etti. Yedi yıllık ortaokulun yerini sekiz yıllık ortaokul aldı. "Sekiz yıllık planın" sonunda, erkekler ve kızlar, sübjektif verilere (bireysel akademik performans düzeyi, yetenekler, tercihler) bağlı olarak, orta öğretimlerine üç tür eğitim kurumundan birinde devam edebilirler: genel eğitim teknik okulu. endüstriyel eğitimli okul, çalışan veya kırsal kesim gençliği için bir akşam okulu veya orta meslek okulu. Ortaokulda öğrenim süresi, mesleki eğitim programının getirilmesi nedeniyle 10 yıldan 11 yıla çıkarıldı. 1 ila 3 yıllık bir çalışma süresi ile birleşik bir meslek okulları ağı oluşturuldu. Yasa, 15-16 yaşından itibaren, tüm Sovyet gençliğinin sosyal açıdan yararlı işlere dahil edilmesini ve "tüm ileri eğitimlerinin ... ulusal ekonomideki üretken emekle ilişkilendirilmesini" emretti 7 . 1960'ların ortalarına kadar olan dönem için kabul edilen yasa, Sovyet okulunun gelişiminin temeli oldu.

Yeni yatılı okul binası, 1960

Eğitim alanındaki yeniliklerden biri, 1950'lerin ikinci yarısında - 1960'ların başlarında yeni bir eğitim kurumu türü olan yatılı okulların ortaya çıkması ve aktif dağılımıydı. "Yeni toplumun kurucularını" eğitmek için en etkili kurumlar olarak kabul edildiler. Kruşçev, yatılı okulları komünizmi inşa etmek için önemli bir mekanizma olarak görüyordu8. Kendisinin ilan ettiği “Leninist parti ve devlet yaşamı ilkeleri”ne dönüş, eğitim sistemine de yansıdı. Komünist bir toplum inşa etme fikrine takıntılı olan Kruşçev, ülkenin kalkınmasında yeni bir tarihsel aşamada, Sovyet iktidarının ilk yıllarındaki uygulamaya geri dönmeye çalıştı. Otuz beş yıl öncesinin deneyimini, önemli ölçüde değişen ve Ekim sonrası ilk yılların toplumundan farklı olan çağdaş savaş sonrası, post-Stalinist toplumuna aktarmaya çalıştı.

Yatılı okullar yaratma fikri, çocuğu "cahil" ortamdan koparma ve onu bir tür ideal eğitim kurumuna taşıma arzusunu yansıtıyordu. "Yeni adam" ancak "filistin" kalıntıların hakim olmadığı bir takımda yetiştirilebildiğinden, çocuk çoğu zaman orada geçirmek zorunda kaldı.

Eylül 1956'da, SBKP Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Konseyi, kapsamlı bir şekilde geliştirilmiş, eğitimli "komünizm inşaatçıları" hazırlama görevlerini çözmek için tasarlanmış yeni bir eğitim kurumu türü olarak yatılı okulların düzenlenmesine ilişkin bir kararı kabul etti. daha yüksek bir seviyede. Bazı yatılı okulların, ülke çapındaki bazı tipik genel eğitim okullarının yeniden donatılması ve yeniden profillendirilmesi yoluyla açılması gerekiyordu. Yurtları barındırmak için ek binalar inşa etmeleri gerekiyordu. Yatılı okulların bir diğer bölümünün ise özel projelere göre tamamen yeni binalar inşa edilerek oluşturulması planlandı. Ortalama olarak, her bir yatılı okul, iki yüz ila altı yüz öğrencinin 9 eş zamanlı eğitimi ve ikametgahı üzerinden hesaplanmıştır.

SBKP Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Kurulu'nun kararından önce bile, ana parti organı olan Pravda gazetesi, yatılı okulların avantajlarını göstermek için güçlü bir propaganda kampanyası başlattı. Pravda'nın sayfalarında konuşan Moskova Şehri Halk Eğitimi Dairesi başkanı A.I. Shustov, başkentin yatılı okullarının çoğunun Moskova'nın en yakın banliyölerinde - Fili, Izmailovo - bu amaç için özel olarak inşa edilmiş yeni binalara yerleştirilmesinin planlandığını bildirdi. . 1 Eylül 1956'da 285 yatılı okul zaten faaliyet gösteriyordu. Daha önce Moscow City Öğretmenleri Geliştirme Enstitüsü'nde özel kurslarda eğitim almış deneyimli öğretmenler ve eğitimciler içlerinde çalışmak üzere seçildi. Ailelerinin veya vasilerinin talebi üzerine yatılı okullara kayıt yaptıran çocuklara yiyecek, giyecek, ayakkabı, ders kitabı ve okul kırtasiyesi sağlandı. Parti organlarının talimatıyla ilk yatılı okullar, en büyük işletme ve kurumların kolektiflerinin himayesine alındı. Yatılı okullarda çocukların bakımı için ebeveynlerden çok ılımlı, neredeyse sembolik bir ücret alındı. Yetimler ve büyük ailelerin çocukları, kamu eğitim yetkililerinin kararıyla yatılı okulda ücretsiz olarak kalabilirler. olumlu taraf Yatılı okulların tanıtılması, ilk başta tek ebeveynli ailelerden, yetimlerden, fakir ve dezavantajlı çocuklardan çocukların onlara gönderilmesi planlandı ve ancak daha sonra geri kalan çocuk ve ergen kitlesinin oraya yerleştirilmesi planlandı.

Yatılı okulların varlığının ilk sonuçları, bunların kurulması kararından üç yıl sonra - 1959'da - özetlendi. Mayıs 1959'da kabul edilen SBKP Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Kurulu Kararı "1959 - 1965'te yatılı okulların geliştirilmesine yönelik önlemler hakkında", yatılı okulların kısa sürede öğrenciler tarafından geniş çapta tanındığını belirtti. . Çocukları "komünist bir toplum inşa etme koşullarında" yetiştirmenin ve eğitmenin en başarılı biçimi olarak nitelendirildiler. 1959'da Kruşçev şunları söyledi: "Gelecekte okul çağındaki tüm çocukların tam devlet desteğiyle bu okullarda büyüme fırsatına sahip olmaları için şimdi yatılı okullar inşa etme kursu alındı." Bu kararname, bu kurumlardaki öğrenci sayısını 1965 yılına kadar keskin bir şekilde artırarak iki milyon kişiye getirme görevini belirledi.

1960 yılına kadar 322 binden fazla öğrencinin eğitim gördüğü ve yaşadığı yatılı okulların geliştirilmesiyle birlikte, eğitimin yeniden yapılandırılmasının bir parçası olarak, ülkede mektupla okullar ve özel, örnek okullar yaratılıyor. Nisan 1959'da RSFSR Yüksek Kurulu tarafından kabul edilen “Rusya Federasyonu'ndaki eğitim sisteminin yeniden yapılandırılmasına ilişkin” yasa, oluşumlarının temeli oldu. Diğer birlik cumhuriyetlerinde de benzer yasalar kabul edildi. Fizik gibi bazı konuları derinlemesine inceleyen uzman okullar, yabancı Diller biyoloji, matematik, kimya gibi dersler öğrencilerini üniversitelerin ilgili fakülte ve bölümlerine kabul için amaca yönelik olarak hazırlamaya yönelikti. Bu aynı zamanda okul çocuklarının mesleki eğitiminin bir parçası olarak gerçekleştirildi.

Ayrıca 1950'lerin sonunda örnek okulların oluşturulması başladı. Kaliteli bir eğitim düzeyini korumak ve sıradan okullar için kılavuz görevi görmek için tasarlanmış bir tür "işaretçi", "destek okulları" haline geldiler. Bu "çekirdek okullar", SSCB Eğitim Bakanlığı, cumhuriyet bakanlıkları, bölge ve ilçe halk eğitimi departmanları için temel deneysel platform haline geldi. Her ilçe merkezinde, en iyi öğretim kadrosunun çekildiği ve ek kaynakların tahsis edildiği böyle bir örnek okul oluşturuldu. Bu okullarda uygulamalı dersler yapıldı ve bölgeden gelen öğretmenlerle metodolojik çalışmalar yapıldı.

1950'ler-1960'larda bilimsel ve pedagojik araştırmanın yükselişi. komuta-idari sistemin ana bileşenlerinin korunmasına rağmen, kamusal yaşamın demokratikleşmesine yönelik değişiklik arzusunun arttığı toplumun yeni sosyal düzenine dayanıyordu. Eğitim çalışması uygulamasında, içeriği eğitim sürecinin monoton bir inşasına indirgenen “geleneksel ders” kavramı gelişmiştir. Öğretmenlerin yaratıcı özgürlük eksikliğinden duydukları memnuniyetsizlik, çok sayıda mükemmeliyet okulunun ortaya çıkmasıyla, fırtınalı bir yenilikçi arayış akışıyla sonuçlandı. Dışarıdan, okul neredeyse değişmedi: hala sadece bir devlet hücresiydi, eğitim hedefleri, müfredatı, iç yapısı vb. yaratıcılığın tadı. Sovyet okulunda yaratıcı başlangıçların Stalin sonrası Rönesansı gerçekleşti, ancak kısa sürdü. Her ne pahasına olursa olsun gerekli akademik performans yüzdesini talep eden eğitim yetkililerinin güçlü baskısı, tüm yeniliklerin sağlıklı başlangıcını yavaş yavaş hadım etti.

1958-1959'da eğitim sisteminin genel yeniden yapılanması kapsamında, Sovyetler Birliği'nde okul yönetimi reformu gerçekleştirildi. Stalin dönemine kıyasla okul yönetimi daha az merkezileşmiştir. Bu sistemin alt seviyeleri, yani okulların kendileri ve yerel eğitim yetkilileri belirli bir bağımsızlık kazandı. 1959'dan başlayarak, belirli bir bölgede ilköğretim ve sekiz yıllık okullar, yalnızca yerel bir Sovyet iktidarı organının - yerel İşçi Temsilcileri Sovyeti'nin ilçe veya şehir yürütme komitesi - kararnamesi temelinde örgütlenebildi. Bölge yürütme kurulunun kararı orta dereceli okulların kurulması için yeterliydi. Karşılaştırma için: o zamana kadar, SSCB'deki ilköğretim düzeyi dahil olmak üzere her türden okul, yalnızca bir birlik cumhuriyetinin veya bir birlik cumhuriyeti içindeki özerk bir cumhuriyetin Eğitim Bakanlığı ile anlaşma halinde açılabiliyordu, bu da girişimi önemli ölçüde engelledi. yer.

Parti ve devlet liderliği Sovyetler Birliği halk eğitim sistemi reformunun başarısının, ana ve doğrudan uygulayıcısına - okul öğretmenine bağlı olduğunu anladı. 1950'lerin sonlarında ve 1960'ların başlarında SSCB'de öğretmenlerin konumu nispeten müreffehti. Genel olarak, öğretmenlerin maddi ve sosyal refah düzeyi, ülkedeki sıradan çalışanların büyük çoğunluğununkiyle yaklaşık olarak aynıydı. Okulların öğretim kadrosunun üçte birinden fazlası erkek öğretmenlerdi. Öğretmenlik mesleğinin prestiji kabul edilebilir düzeyde tutulmuştur. Devletin öğretmene sahip çıktığı fikri her şekilde ilan edilmiş, bu da Lenin'in 17'si olarak yorumlanmıştır.

Reform, komünizme giren bir toplum için tasarlandı. Dolayısıyla, yaratıcıları tarafından inşa edilen değer zinciri: maddi ve manevi zenginlik kaynağı olarak emek; zihinsel ve fiziksel emek arasındaki karşıtlığın ortadan kaldırılması, okul ve yaşamın birleştirilmesi. Parti ve devlet organları, öğretmenleri okul çocuklarına eğitim vermede teknik okulları güçlendirmeye yönlendirdi. Ocak 1960'ta SBKP Merkez Komitesi organı Kommunist dergisi bir başyazıda şöyle diyordu: "Yakın zamana kadar, birçok öğretmen için tek gurur kaynağı üniversiteye girmeye hazırlanan bir öğrenciydi ... şimdi bu taraflı bakış aşılmakta ve hayata hazırlanan öğrenci, faydalı iş yapmanın gururu öğretmenin gururu olmaktadır…” Öte yandan, gençler arasında yükseköğretimin değeri oldukça istikrarlı çıktı. Erkekler ve kızlar, endüstriyel çalışmanın prestijsiz olduğunu düşündüler, ne pahasına olursa olsun ya yüksek ya da orta uzmanlık eğitimi almaya çalıştılar.

Okul çocukları için endüstriyel eğitimin düzenlenmesindeki ana kaldıraçlardan biri, parti-devlet yetkililerinin, öğrencilerin mesleki eğitiminde okullarla bağlantı kurmakla hiçbir nesnel ilgisi olmayan sanayi ve tarım işletmeleri üzerindeki baskısıydı. Bu işlevin onlara suni, iradeli dayatılması, parti-devlet iktidarının inisiyatifiyle ve onun doğrudan liderliği altında birkaç yıl içinde oluşan “okul-işletme” ilişkisinde bir krize yol açacaktı. ve kontrol.

Reformla ilgili ciddi memnuniyetsizlik, öğrencileri ve ailelerini giderek daha fazla kucakladı. Okulun yeniden yapılandırılmasına yönelik tipik bir olumsuz tepki, gündüz ortaokullarından diğer eğitim kurumlarına giden yüksek orandaki okul terkleriydi. Bu, Milli Eğitim Bakanlığı'na göre, “öğrencilerin çalışan gençlere yönelik okullarda orta öğretimlerini bir yıl önce tamamlama fırsatına sahip olmalarına ve ayrıca eğitimleri sırasında iş deneyimi kazanmalarına ve bu onlara hak vermelerine neden oldu” gerçeğinden kaynaklanıyordu. yüksek öğretim kurumlarına girmek için.”

"Çözülme" sırasında Sovyetler Birliği'nde eğitimin yeniden yapılandırılmasında önemli bir yön, aynı zamanda çok sayıda çözülmemiş sorun biriktiren yüksek ve orta meslek okullarının reformuydu. En ciddi sorunlardan biri genç profesyonellerin dağılımıydı. Sert idari önlemler, üniversite ve teknik okul mezunlarının atanan iş yerine devam etmelerini sağlamadı. 1951'den 1954'e kadar olan üç yılda üniversite mezunlarının sayısı 2,2 kat arttı, ancak ülke ekonomisi, kültürü ve eğitim sektörlerindeki payları yalnızca yüzde 80 arttı.

SBKP'nin 20. Kongresinden sonra Kruşçev, yüksek öğrenimi üretime yaklaştırmak konusunda aktif olarak ısrar etti. Bu bağlamda, 1957'de, SBKP Merkez Komitesi birinci sekreterinin eleştirel sözleri dikkate alınarak hazırlanan, üniversitelere kabul için yeni, değiştirilmiş kurallar onaylandı: “İyi hazırlanmış olan kişi değildir. üniversiteye girer ama babası veya annesi nüfuzlu olan... Çoğu zaman üniversiteye en çok hak edenler değil, patikası iyi olanlar üniversitelerde kimin okuyacağına karar veren kişiler girer... Bu utanç verici bir fenomen” 19 . Üniversitelere kabul kurallarındaki bir yenilik, liseden mezun olduktan sonra üretimde iki yıllık pratik iş tecrübesine sahip olan veya SSCB silahlı kuvvetleri saflarından ihraç edilen kişilere bir avantaj sağlanmasıydı. 1957'den beri, 1960'ların ortalarında hazırlık bölümlerine veya işçi fakültelerine dönüştürülen üniversitelere kabul için "denemeli öğrencileri" hazırlamak için özel kurslar oluşturulmuştur. 1958'de 448.000 üniversite öğrencisinden 320.000'i veya %70'i en az iki yıllık pratik iş deneyimine sahipti. Üretimde istihdam edilen kişilerin yüksek yazışma ve ikinci öğretimine çok dikkat edildi. 1945-1946'da tüm öğrencilerin% 28'i üniversitelerin ikinci öğretim ve yazışma bölümlerinde okuduysa, o zaman 1960-1961 akademik yılında -% 51,7.

Toplumu Stalinsizleştirmeye başlayan SBKP XX. Kongresinden sonra üniversitelerde, teknik okullarda ve okullarda öğretilen sosyal bilimlerin içeriğini değiştirmeye ihtiyaç vardı. 18 Haziran 1956'da SBKP Merkez Komitesi, yüksek öğretim kurumlarında ekonomi politiğin, diyalektik ve tarihsel materyalizmin ve SBKP tarihinin öğretilmesine ilişkin bir karar yayınladı. Bu kararnameye dayanarak, ülkenin tüm yüksek öğretim kurumları, 1956/1957 akademik yılından itibaren listelenen konuları bağımsız dersler şeklinde başlattı.

SBKP Merkez Komitesi Sekreteri B. N. Ponomarev

Kruşçev'in izlediği ideolojik çizginin bir parçası olarak, Stalin döneminin birikimlerinden kurtulmuş, Leninizme dönmeyi amaçlayarak, Stalin'in "Kısa Kurs" ilkelerinden kurtulmak için öğretilen materyalin içeriğini önemli ölçüde yeniden işlemek gerekiyordu. SBKP Tarihinde (b)". Okullar ve üniversiteler için yeni sosyal bilimler ders kitaplarına acil bir ihtiyaç vardı. 1959'da, SBKP Merkez Komitesi Sekreteri B. N. Ponomarev başkanlığındaki bir grup yazar, SBKP tarihi üzerine temel bir ders kitabı hazırladı ve yayınladı. Siyasi bir uzun karaciğer haline geldi ve küçük değişikliklerle tam otuz yıl boyunca, 1989'a kadar, Sovyetler Birliği üniversitelerinin tüm birinci sınıf öğrencilerinin "sıra defteri" olarak kaldı.

1959'da üniversite yönetimi organizasyonunda yeniden yapılanma gerçekleştirildi. Birçoğu, yeni oluşturulan cumhuriyetçi yüksek ve orta uzmanlık eğitim bakanlıklarının kontrolü altındaki sendika bağlılığından transfer edildi. SSCB'nin eski Yüksek Öğrenim Bakanlığı, SSCB'nin Birlik-Cumhuriyet Yüksek ve Orta Uzmanlık Eğitimi Bakanlığına dönüştürüldü 22 .

Toplumu giderek daha fazla heyecanlandırmaya başlayan sorunlara yetkililer uygun şekilde yanıt vermek zorunda kaldı. Zaten Mayıs 1961'de, RSFSR Bakanlar Kurulu'na "Okul ve yaşam arasındaki bağın güçlendirilmesi ve halk eğitim sisteminin daha da geliştirilmesi hakkında" Kanunun uygulanmasına ilişkin muhtırasında, Eğitim Bakanlığı zorlandı, olumlu sonuçlar hakkında bir raporla birlikte, ciddi sorunlar ve eksiklikler hakkında bilgi vermek. Bunlar arasında okullarda mesleki eğitimin işçilerin ihtiyaçları dikkate alınmadan düzenlenmesi, öğrencilere üretimde iş sağlama sorunlarının yetersiz bir şekilde çözülmesi, işletme müdürlerinin eğitim atölyeleri ve sahaları oluşturma kararlarına uymaması öne çıktı. lise öğrencilerinin endüstriyel eğitimi için. Eğitim Bakanlığı, SBKP Merkez Komitesine, okulların yeniden düzenlenmesinin planlama ve ekonomi yetkililerinin yeterli ilgisi olmadan gerçekleştiğini, pek çok sorunun zanaatkarca ve kendi kendine çözüldüğünü bildirdi.

Mayıs 1961'de SSCB Bakanlar Konseyi, Birlik ve Özerk Cumhuriyetler Bakanlar Konseylerini, bölgesel yürütme komitelerini, bölgesel yürütme komitelerini ve ekonomik konseyleri "ikincil ülkelerin endüstriyel eğitimindeki ciddi eksiklikleri gidermek için" önlemler almaya zorunlu kılan bir karar aldı. okul öğrencileri ve bu önemli konuda uygun düzeni kurmak için."

SBKP Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Konseyi'nin 9 Mayıs 1963'te kabul edilen "Yüksek ve orta uzmanlık eğitiminin daha da geliştirilmesi, uzmanların eğitiminin ve kullanımının iyileştirilmesi için önlemler hakkında" Kararı onaylandı birikmiş sorunları çözmeyi amaçlayan bir dizi önlem. Üniversitelerden mezun olanların yaklaşık üç katı kadar teknik okul mezunu gerektiğinden, orta uzmanlık eğitiminde daha yüksek bir gelişme oranı sağlanması önerildi. Büyük sanayi işletmelerindeki mühendis sayısını artırmak için, teknik enstitülerin - teknik kolejlerin şubelerinden oluşan bir ağ oluşturulması planlandı; Üniversitelerin akşam ve yazışma bölümlerinin de genişletilmesi gerekiyordu. Üniversitelerin maddi temellerini güçlendirme görevi olan bölümlerin önüne konulan karar - eğitim binaları ve yurtlardan oluşan yeni binaların inşası. 1963'ten beri, yaratıcı üniversitelerin birliği, aksine, mezunları ülke ekonomisine gitmediği ve yetkililere göre, ülkede aktörlere acil ihtiyaç olmadığı için yıllık azalmaya tabi tutuldu. yönetmenler ve diğer yaratıcı çalışanlar 23 .

Çeşitli devlet yapılarının aldığı tedbirlere rağmen endüstriyel eğitimle ilgili sorunlar ve çelişkiler devam etti. Reform uygulama sürecinin eleştirisi, SBKP Merkez Komitesinin Haziran (1963) genel kurulunda da ciddi bir şekilde dile getirildi. Aynı zamanda, okulun yeniden yapılandırılmasının temelinde gerçekleştirildiği fikir hala inatla sorgulanmadı.

Afanasenko Yevgeny İvanoviç

Okul reformunu düzeltmek için öneriler geliştirmek üzere, SBKP Merkez Komitesi Başkanlığı, RSFSR Eğitim Bakanı E. I. Afanasenko başkanlığında özel bir komisyon oluşturdu. Ana görevi, müfredatta ve ortaokuldaki çalışma koşullarında, içinde endüstriyel eğitimin reddedilmesiyle ilişkili değişiklikler için öneriler geliştirmekti. Komisyon, SBKP Merkez Komitesine 9 Mayıs 1964 tarihli Notasında, bir orta genel eğitim okulunda eğitim süresinin 11 yıldan 10 yıla düşürülmesinin tavsiye edilebilirliği konusunda oybirliğiyle bir görüşe vardığını bildirdi.

10 yıllık okula dönüş için resmi karar, 10 Ağustos 1964'te, SBKP Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Kurulu'nun “Ortaöğretim genel eğitiminde çalışma süresinin değiştirilmesi hakkında” bir karar verdiği zaman verildi. endüstriyel eğitim veren okullar”. Bu kararın kabul edilmesi ve bunun uygulanmasına yönelik müteakip eylemler, lisede eğitim ile öğrencilerin üretken çalışmaları ve mesleki eğitimlerini birleştirmeyi amaçlayan okul reformunun fiili başarısızlığının yetkililer tarafından kesin olarak anlaşıldığına tanıklık etti. Aynı zamanda, alınan kursun sürdürüleceğine dair sözlü güvenceler de vardı.

N. S. Kruşçev'in Ekim 1964'te iktidardan uzaklaştırılmasının ardından, doğrudan katılımıyla aktif olarak yürütülen, eğitimi üretken emekle birleştirme ilkeleri üzerine bir okul inşa etmeyi reddetme önemli ölçüde hızlandı. Şubat 1966'da, SBKP Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Konseyi'nin endüstriyel eğitimi önemli ölçüde sınırlayan bir kararı kabul edildi.

Birkaç ay sonra, SBKP Merkez Komitesi ve hükümet, okul reformunun dayandığı temel ilkelerden nihayet kopan ve eğitim sisteminin gelişimi için yeni umutlar belirleyen yeni bir karar aldı. Öğrencilerin genel eğitim hazırlığının ve komünist eğitimlerinin uygulanması olarak Sovyet okulunun misyonuna dair böyle bir anlayışa dönüş anlamına geliyordu.

Böylece, genel eğitim ile öğrencilerin mesleki eğitimini birleştirmeyi amaçlayan okulun yeniden yapılandırılması başarısızlıkla sonuçlandı. Bunlar, her biri özel bilimsel, teorik ve metodolojik gelişme, kendi eğitim ve materyal temeli ve öğretim kadrosunun niteliksel bir bileşimi gerektiren iki bağımsız eğitim faaliyeti alanıydı. Bu, farklı eğitim kurumlarının koşullarında uygulanma ihtiyacını önceden belirlemiştir.

Bir genel eğitim okulu çerçevesinde yürütülen mesleki eğitimin temel dezavantajı, neredeyse tamamen sosyal talep eksikliğiydi. Öğrenciler, işletmenin ve okulun en rahat ettiği çalışma mesleklerine hazırlandı. Öğrencilerin görüşleri, ilgi ve eğilimleri dikkate alınmamıştır. Ve bu, genel olarak mesleki eğitimin düşük kalitesinden bahsetmiyor. Sonuç olarak, okuldan ayrıldıktan sonra çok az insan okulda kazanılan mesleklerde emek faaliyetine devam etti.

1960'ların başında, yüksek ve orta uzmanlık eğitimi sorunu, üniversite ve teknik okul mezunlarının üretimde tutulması, genç uzmanların dağıtılması olmaya devam etti. 1954 yılından itibaren alınan hükümet kararlarına rağmen durumu kökten iyileştirmek mümkün olmadı. Üniversite ve teknik okullardan mezun olanların yaklaşık yarısı hala dağıtım işinden çekiniyor. Bu, milyonlarca kişiye ücretsiz yüksek ve orta dereceli uzmanlık eğitimi sağlayan, ancak karşılığında yeterli bir ekonomik getiri elde etmeyen devletin çıkarlarına aykırıydı. Ayrıca, devlet liderleri, üniversitelerin ekonomik bölgelere yerleştirilmesinin bazı durumlarda ulusal ekonomi ve kültür sektörlerinin gelişmişlik düzeyine karşılık gelmemesinden memnun değildi. Hükümete göre, yeni teknoloji, enstrümantasyon, elektronik, kimya, ekonomistler ve okul öğretmenlerine hizmet vermek için eğitilen uzmanların sayısı yetersizdi.

Üniversite mezunlarının dağıtım işlerinden kaçmasının üstesinden gelmek için, kararname diploma verilmesi için yeni bir prosedür oluşturdu. Artık yalnızca mezuniyet projelerini savunduktan veya devlet sınavlarını geçtikten sonra atandıkları yerde bir yıl çalışacak uzmanlar tarafından alınabiliyordu. Mezun olmadan önce, genç uzmanların üniversitelerinde geçici sertifikalar almaları gerekiyordu 24 . Ancak, Ekim 1964'te Kruşçev'in görevden alınmasından sonra, böyle bir uygulama yavaş yavaş gönüllü bir uygulama olarak terk edildi. Yüksek okul mezunları üzerinde başka etki mekanizmaları geliştirildi.

Ekonomideki değişiklikler, bir yandan daha eğitimli ve vasıflı bir işçiyi, diğer yandan da yeni bölgelerin kalkınmasına yönelik büyük ölçekli programların uygulanması için çok büyük bir işçi kitlesini gerektiriyordu. Bu nedenle, halk eğitimi konuları, özellikle sanayi işçilerinin kültürel, teknik ve genel eğitim düzeyinin yükselmesi, genel parti, devlet belgelerinde ve merkezi basında giderek daha fazla ele alınmaya başlandı. Ancak, endüstriyel eğitimi tüm okullarda bir kerede uygulama girişimi açıkça başarısız oldu. Sadece deneyimli öğretmenlerin ve uygun bir materyal tabanının olduğu yerlerde iyi sonuçlar elde edildi. İşçileri ve köylüleri okulda profesyonel olarak eğitme niyetinin hatalı olduğu kabul edilmelidir. Bu, bilimsel ve teknolojik devrim çağının ihtiyaçlarını karşılamadı, çünkü kendi koşullarında nitelikler genel bilimsel bilgi tarafından belirlenir.

1958'de UNESCO Uluslararası Eğitim Komisyonu'nun materyallerinin incelenmesi ve bunların aynı dönemde SSCB'de okul reformu ile ilgili belgelerle karşılaştırılması, ikincisinde açıklanan dönüşümlerin şu ya da bu şekilde küresel eğitim reformunun bir parçası olduğunu gösteriyor. herhangi bir eğitim sisteminin ana konusunu kapsayan - işlevsel görevleri. Ve eğer Batı Avrupa'da bu alandaki değişikliklere bilimsel ve teknolojik devrimin başarıları neden olduysa, o zaman 1958 Sovyet okulunun reformu büyük ölçüde teorik olarak "çalışma" siyasi fikirlerinden ilham aldı. açısından, “okul ve yaşam arasındaki bağın güçlendirilmesi” konulu beyannamelerle ve uygulamalı olarak, ülkenin hızla gelişen ekonomisine nitelikli iş gücü sağlaması gerekiyordu.

Okul reformları kendilerini haklı çıkarmadı. Öğrencilerin mesleki eğitimleri çeşitli nedenlerle örgün nitelik kazanırken, genel eğitim düzeyi düştü. Öğrencilerin entelektüel gelişimi, okulun teknikleştirilmesi fikrine feda edildi. 1964'te ve 1966'da mesleki eğitimi okul işçiliği dersleriyle sınırlayarak önceki eğitim sistemine geri döndü. Üniversitelere kabul kuralları değiştirildi: okul çocukları ve üretim işçileri için yarışma ayrı ayrı yapıldı.

1950'ler ve 1960'larda eğitim alanındaki reformların analizinden çıkarılabilecek ana ders, eğitim alanındaki herhangi bir değişikliğin, olası tüm olumsuz maliyetleri dikkate alarak derinlemesine düşünülmesi, bilimsel olarak kanıtlanması, üzerinde çalışılması gerektiğidir. .

Devam edecek…

Kullanılan malzemeler:

Pyzhikov A.V. * Çözülme döneminde (1953-1964) SSCB'nin eğitim sisteminde reform yapmak * Eğitimde reformlar. Bölüm I en son değiştirilme tarihi: 12 Ağustos 2017 tarafından Diana

Ülke, küresel eğitim alanına girmeye odaklanan yeni bir eğitim sistemi geliştiriyor. Bu reform sürecine pedagojik teori ve uygulamada önemli değişiklikler eşlik etmekte, eğitim paradigmasında bir değişiklik olmakta, farklı içerik, farklı yaklaşımlar ve farklı bir pedagojik zihniyet sunulmaktadır. Bu tür bir reform sürecinde, yeni müfredatlar geliştirilmekte, ders kitabı ve öğretim yardımcıları kavramları gözden geçirilmekte ve öğretim biçimleri ve yöntemleri iyileştirilmektedir.

Öğretmen dönüşüm etkinliğinde önemli bir rol oynar. Öğrencilerini çeşitli problemlere dahil eden, bunları çözmenin ana yollarını gösteren kişidir. Nihayetinde, insanlığın kaderi büyük ölçüde faaliyetlerine bağlıdır.

Eğitim reformları, dini bir okuldan laik bir okula geçiş anından (XVIII.Yüzyıl) Rusya'nın tüm tarihi yolu boyunca gerçekleştirildi.

Bu yıldan itibaren devlet dikkatini yeniden eğitim alanına çevirdi. Rusya Devlet Başkanı, yeni eğitim-öğretim yılı arifesinde öğretmenlere hitaben bir konuşma yaptı.

Federasyon aşağıdaki öncelikli görevleri belirledi: “eğitim kurumlarının geliştirilmesi için projeleri finanse ederek yenilikçi profesyonel yüksek ve genel eğitim programlarını teşvik etmek. Girişimci, yetenekli, yetenekli gençlere devlet desteği. Bir elektronik eğitim kaynakları sistemi ve okullar ile İnternet arasında geniş çaplı bağlantı kurulması yoluyla eğitimin bilgilendirilmesi.

İlçemiz, ilçemiz güçlü bir eğitim sistemi oluşturmak için çok şey yapıyor - bunlar özel okullar, okullar - spor salonları, uzmanlık eğitimi veren sınıflar, konuları derinlemesine inceliyor. Geniş ağ kuruldu ek eğitim- Çocuk yaratıcılık evleri, spor kurumları, müzik okulları, yüksek öğretim kurumlarının şubeleri. Ancak sorunlar devam ediyor.

Rusya'da Eğitim Sisteminde Reform: İki Yüzyıldan Dersler. devrim öncesi dönem

Toplumdaki reformların başarısı büyük ölçüde eğitim politikasına, tutarlılığına, tutarlılığına ve etkinliğine bağlıdır. Okulun Rusya'nın geleceğini belirlediğini ve yeniden canlanması için vazgeçilmez bir koşul olduğunu söylemek abartı olmaz. Kriz süreçlerinin ve yeni bir Rus demokratik devletinin oluşumunun üstesinden gelmek ve buna bağlı olarak dünya toplumu tarafından yeterli bir Rusya algısı, büyük ölçüde Rus okullarındaki eğitim sürecinin etkinliğine bağlıdır.

Toplumdaki reformlar bağlamında eğitimi reforme etmeye yönelik ulusal modellerin incelenmesi, şüphesiz yalnızca eğitim tarihi ve pedagoji alanındaki dar uzmanlar için değil, toplumun gelişiminin sosyokültürel sorunları uzmanları için değil, aynı zamanda herkes için de ilgi çekicidir. etkili bir okul eğitimi sistemi inşa etmenin en umut verici yollarını ve araçlarını aramaya pratikte katılan.

Eğitim sisteminde reform yapma sorunu ve gelişme için en uygun yön arayışı her ülke ve belirli bir tarihsel dönem için her zaman geçerli olmuştur ve olmaya devam etmektedir. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri'nde hükümet düzeyinde, görevi Amerikan eğitimini dünyada birinci sıraya getirmek olan Amerikan eğitiminde radikal bir reform ihtiyacı ilan ediliyor.

Rus eğitim sisteminin küresel reformu, 1992'de kabul edilen "Eğitim Üzerine" yasa ile yürürlüğe girdi. Şu anda, eğitim alanında devlet politikasının belirli bir tutarsızlığını belirtmek zorundayız. Bugün, Rus öğretmenler eğitim sistemi reformunda yeni bir aşamayı tartışıyorlar. Modern reform, görevleri ve ölçeği açısından, Rusya'da Büyük Petro döneminden bu yana gerçekleştirilen çok sayıda eğitim sistemi reformunun çerçevesine mükemmel bir şekilde uyar.

Tarihsel deneyime dönelim.

Aydınlanma Çağı'ndaki (XVIII. yüzyıl) ilerici dönüşümlerin bir sonucu olarak,

Rusya büyük kültür, bilim ve eğitim merkezleri kurdu - Bilimler Akademisi,

Moskova Üniversitesi; yeni tür gerçek okullar - Deniz Harp Okulu'nda matematik ve denizcilik bilimleri, fabrikalardaki ve tersanelerdeki okullar; devlet genel eğitim okulları dijitaldir. Eğitim kurumları sisteminde bir genişleme oldu.

Aynı zamanda, bu dönemde eğitim sistemine sınıfsal bir karakter verme eğilimi yoğunlaştı: asil eğitim kurumları yaratıldı (eşraf, deniz kuvvetleri, topçu birlikleri, özel yatılı okullar, asil bakireler için enstitüler ve diğerleri).

19. yüzyılın başında, liberal “Üniversitelere Bağlı Eğitim Kurumları Tüzüğü” (1804) kabul edildi ve bu belge, devlet ilk, orta ve yüksek öğretim sisteminin örgütlenmesinin başlangıcı oldu. Halk eğitimi ve öğretmen yetiştirme yönetiminde üniversitelerin rolünü güçlendirdi ve genel eğitim okul sistemindeki personelin eğitimi için koşullar sağladı.

Bununla birlikte, eğitim sisteminin ilerici gelişimi nispeten kısa sürdü. 19. yüzyılın ilk çeyreğinde, hükümet yavaş yavaş 1804 Şartı'nın liberal hükümlerinden uzaklaştı. Eğitim sisteminde zümrelerin özellikleri ve dini-monarşik ilke yoğunlaşmıştır. Ve 1828 Şartı, 19. yüzyılın başlarındaki dönüşümlerle ilgili olarak karşı reformların geçici bir zaferini işaret etti, okul sisteminin kapalı doğası düzeltildi. 1

XIX yüzyılın 60'larında, hükümetin sosyo-pedagojik hareketin etkisi altında gerçekleştirdiği eğitim sistemindeki reformlar, genel sosyo-politik reform sürecinin önemli bir parçası haline geldi. O dönemde kabul edilen belgelere göre, tüm okullar halka açık ve sınıfsız olma hakkını aldı. Kadınların eğitim sistemi gelişmeye başladı. Bununla birlikte, daha 1970'lerde, siyasi gericilik, eğitim ve aydınlanma alanında karşı reform sürecini teşvik etti. 1960'ların ilerici belgelerinin yerini yeni, gerici belgeler aldı: "Gymnasyumlar Tüzüğü"

(1871) ve "Gerçek Mektepler Nizamnamesi" (1872) Bu belgeler, okullardaki sınıf ayrılığını yeniden tesis etmiş ve bir önceki dönemde ulaşılan genel eğitim sisteminin birliğini bir ölçüde bozmuştur.

19. yüzyılın sonunda ve 20. yüzyılın başında, hükümet bir dizi eğitim reformu projesi geliştirdi - Eğitim Bakanı'nın orta öğretim reform projesi

1916'da P. N. Ignatiev ve 1915'te mesleki eğitim sisteminin reform taslağı.

Toplumun modernleşme süreci ile eğitim sistemindeki reformlar arasındaki ilişki, yeni toplumsal ilişkilerin oluşumu sırasında, toplumsal gelişmenin kritik anlarında özel bir ilgi ve aciliyet kazanır. Toplumun zihniyetini şekillendiren eğitim sistemi, modernleşme sürecinin etkinliğini büyük ölçüde belirlemektedir. Devrim öncesi Rusya'da, eğitimdeki reformlar ve karşı-reformlar çatışması, sosyal modernleşme vektörünü belirleyen ve aynı zamanda derinliği oluşturan sosyal faktörlerin açıkça tanımlandığı bir dönem olan 19. ve 20. yüzyılın başlarında özellikle şiddetli hale geldi. ve bu sürecin etkinliği.

devrim sonrası dönem.

Rusya'daki 1917 Ekim Devrimi ve ardından tüm sosyal ilişkilerin yeniden yapılandırılması, eğitim sisteminin küresel reformunun ana yönlerini belirledi. Zaten devrim sonrası yıllarda, pratikte Sovyet devletinin eğitim alanındaki politikasını somutlaştıran bir dizi önlem uygulandı. Bu eğitim reformunun yasal temeli, "RSFSR Birleşik Çalışma Okulu Yönetmeliği" ve "RSFSR Birleşik Çalışma Okulunun Temel İlkeleri" ni onaylayan 16 Ekim 1918 tarihli Tüm Rusya Merkez İcra Komitesi Kararıydı. ". 1 Bu belgelerin hükümlerinin çoğu, XX yüzyılın 90'larındaki modern eğitim reformuna kadar sonraki yıllarda da işlemeye devam etti. Eğitim alanındaki yeni devlet politikasına uygun olarak, eğitim sistemi devletin yargı yetkisine devredilmiş, yönetim ilke ve biçimleri değiştirilmiştir. Farklı türdeki okullar yerine, kanunla tek bir tür eğitim kurumu getirildi - "birleşik işçi okulu". Dini ilimlerin öğretimi müfredattan çıkarıldı. Parasız eğitime geçildi, eğitimde kadın erkek eşitliği sağlandı. Öğrenci girişiminin çok yönlü gelişimi, çeşitli kamu kuruluşlarının oluşturulması yoluyla teşvik edildi. Nüfusun evrensel okuryazarlığını elde etmek için mümkün olan en kısa sürede ilerici bir görev belirlendi. Rus dili reformu ve diğer ciddi dönüşümler gerçekleştirildi.

Tarihsel analiz, Sovyet devletinin eğitim alanındaki ilk adımlarının bile, büyük ölçüde, XIX yüzyılın 60'larında reform sürecinde kurulan ve etkinliğini belirleyen sistemin işleyişinin temel ilkelerine yönelik olduğunu göstermektedir. reform sonrası yıllarda eğitim sisteminin modernizasyonu.

Sovyet Rusya'daki ilk okul reformunun amacı, yeni eğitim felsefesini belirleyen yeni bir çağın insanının yetiştirilmesi ilan edildi. 2 En geniş anlamda emek faaliyeti ilkesi, yeni Sovyet okulunun gelişiminde öncelikli bir yön haline geldi. Eğitimin içeriği teknik bileşene dayanıyordu. Bu dönemdeki öğretim yöntemleri araştırma görevlerine odaklanmıştı.

Öğrencinin kişiliğinin gelişimi için hedefler koymak, pedagojide ilerici bir yöndü, ancak o zamanlar, Sovyet Rusya'daki eğitim reformu katı bir sınıf ve parti yaklaşımı koşullarında gerçekleştirildiği için uygulanamadı.

Bu, eğitim içeriğinin ve eğitim sürecinin tüm biçimlerinin aşırı ideolojikleştirilmesine neden oldu. Sonuç, 20'li ve 30'lu yılların başında çağdaşlar tarafından not edilen, eğitim sisteminde belirli bir krizdi.

Bu koşullar altında, parti ve devlet liderliği, ana içeriği 1931-1936 parti ve hükümet kararnamelerinde belirlenen bir istikrar karşıtı eğitim reformu gerçekleştirmeyi gerekli gördü. Uygulamada, bu adımlar bir dereceye kadar klasik gymnasium eğitim biçimlerinin restorasyonu oldu. Eğitim sisteminin muhafazakar-geleneksel unsurlarının geri dönüşü, ebeveynler ve pedagojik topluluk tarafından olumlu karşılandı. 1930'larda ve 1940'larda eğitim sisteminde biriken başarılar ve bu dönemde yetiştirilen uzman kadrolar, 1950'lerde uzay teknolojisi ve atom enerjisi alanında sansasyonel bilimsel başarıların temelini oluşturdu.

Eğitim sisteminin gelişimi, reformun yerini kaçınılmaz olarak karşı reformun aldığını bir kez daha göstermiştir. 1950'lerin sonu ve 1960'ların başındaki "Kruşçev okul reformu", belirli açılardan 1920'lerin dönüşümlerini tekrarladı. 60'ların ortalarındaki karşı reform -

1970'ler eğitim sistemini istikrara kavuşturdu. 1960'ların sonu-erken dönüşümler

İstikrar ve modernleşme niteliği taşıyan 1980'ler, 1984 reformuyla tamamlandı.

Eğitim sisteminin döngüsel gelişimi, 80'lerin sonundaki - 90'ların başındaki reformda da kendini gösterdi ve bunun yerini, 90'ların ortalarında eğitim sisteminin göreli istikrar dönemi aldı. Aynı zamanda, günümüzde eğitim sisteminin güncellenmesi sürecini yoğunlaştırmaya ihtiyaç duyulmaktadır.

Burada, devrim öncesi Rusya'da yaratılan eğitim sisteminin bütünlüğünü, tutarlılığını ve etkinliğini karakterize eden öylesine paradoksal bir gerçeği vurgulamak önemlidir ki, Sovyet devletinin onu yok etmeye ve yeni bir Sovyet eğitim sistemi yaratmaya yönelik müteakip tüm girişimleri, özünde hiçbir şeye yol açmadı. Tüm değişikliklerle birlikte, Rusya'daki devrim öncesi eğitim sistemi ana özellikleriyle günümüze kadar korunmuştur. Amerikan eğitim sisteminin özünde bir o kadar az dönüşmüş olması karşılaştırmalı tarih açısından daha az dikkate değer değildir.

Böylece, şu sonucu çıkarabiliriz: Modern Rus ve Amerikan eğitim sistemleri arasındaki tüm önemli farklılıklara rağmen, ortak bir şeyleri var. Bu ortak nokta, hem Rusya'da hem de Amerika Birleşik Devletleri'nde eğitim sistemlerinin temelini oluşturan ulusal pedagojik sistemlerin oldukça muhafazakar olması ve bu durumun genellikle eğitimin kalitesini olumlu yönde etkilemesi ve bir eğitim kurumu olarak rolünün gerçekleşmesine katkıda bulunması gerçeğinde ifade edilmektedir. toplumun gelişmesinde kültürel devamlılığın sağlanmasında etkendir.

Modern eğitim reformunun ana yönleri.

eğitimin rolü şimdiki aşama Rusya'nın gelişimi, demokratik ve hukukun üstünlüğü devletine, piyasa ekonomisine geçiş görevleriyle, ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınmada dünya trendlerinin gerisinde kalma tehlikesinin üstesinden gelme ihtiyacıyla belirlenir.

Modern dünyada ekonominin ve toplumun yeni bir niteliğinin oluşmasında en önemli faktör olan eğitimin önemi, beşeri sermayenin artan etkisiyle birlikte artmaktadır. Rus eğitim sistemi gelişmiş ülkelerin eğitim sistemleriyle rekabet edebilecek düzeydedir. Aynı zamanda, bunun için gerekli kaynakların tahsis edilmesi ve bunların etkin kullanımı için mekanizmaların oluşturulması ile eğitimin derin ve kapsamlı bir modernizasyonuna ihtiyaç duyulmaktadır.

Kavram, Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası, "Yüksek ve Mezuniyet Sonrası Mesleki Eğitim" Federal Yasasında tanımlanan ve açıklanan Rusya'daki eğitim politikasının temel ilkelerini geliştirir.

2025 yılına kadar Rusya Federasyonu'nda Ulusal Eğitim Doktrini ve

2000-2010 için Eğitimin Geliştirilmesi Federal Programı. 1

Kelimenin geniş anlamıyla okul, sosyo-ekonomik ilişkilerin insanileştirilmesinde, bireyin yeni yaşam tutumlarının oluşmasında en önemli faktör haline gelmelidir. Gelişmekte olan bir toplum, bir seçim durumunda bağımsız olarak sorumlu kararlar verebilen, olası sonuçlarını tahmin edebilen, işbirliği yapabilen, hareketlilik, dinamizm, yapıcılık ile ayırt edilen ve gelişmiş bir sorumluluk duygusuna sahip, modern eğitimli, ahlaki, girişimci insanlara ihtiyaç duyar. ülkenin kaderi.

Rusya'nın gelişiminin şu anki aşamasında, bilimle ayrılmaz, organik bağlantısı içinde eğitim, ekonomik büyüme için giderek daha güçlü bir itici güç haline geliyor, ulusal ekonominin etkinliğini ve rekabet gücünü artırıyor. Bu nedenle, bir iç izolasyon ve kendi kendine yeterlilik durumunda kalamaz. Okul eğitiminin modası geçmiş ve aşırı yüklenmiş içeriği, bir genel eğitim okulu mezunlarına temel bilgiler sağlamaz.

Eğitim politikasının ana öncelikleri şunlardır:

Kaliteli eğitimin mevcudiyetinin devlet garantilerinin sağlanması;

eğitim kalitesinin iyileştirilmesi için koşulların yaratılması;

mesleki eğitimin kalitesini artırmak için koşulların yaratılması;

Eğitimde etkili ekonomik ilişkilerin oluşturulması;

Eğitim sistemini yüksek nitelikli personelle sağlamak. 1

Böylece modern eğitim, işgücü piyasasına ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasının gerekliliklerine, öğrencinin kişiliğinin gelişimine, yüksek kültürel gelişimine odaklanacaktır.

Eğitim alanındaki sorunlar

"Eğitim Üzerine" ve "Yüksek ve Mezuniyet Sonrası Mesleki Eğitim" federal yasaları, bir genel eğitim okulunun her mezununun yüksek kaliteli bir yüksek öğrenim ve prestijli Rus üniversitelerinde eğitim alma fırsatı elde etmesini garanti eder. Bu bağlamda, okul mezunları için bir konuda bir okul sınavını ve bir yüksek öğretim kurumuna giriş sınavını aynı anda geçmeyi mümkün kılan birleşik bir devlet sınavı getiriliyor. Khanty-Mansiysk özerk bölge birkaç yıl boyunca sınavdaki deneye dahil edildi. Bu akademik yıldan itibaren, ortaokul mezunları olan bizler tarafından neredeyse tüm okul konuları Birleşik Devlet Sınavı şeklinde alınacaktır. Birleştirilmiş devlet sınavının sonuçları ülke genelinde olduğu gibi okulumuzda da yeterince yüksek değil.

Bizi endişelendiriyor. Neden? Ne de olsa okulumun tüm mezunları yüksek öğretim kurumlarında okumak istemiyor, çoğu üniversiteye gidecek, bazıları işe gidecek, ayrıca tüm üniversiteler USE sonuçlarını kabul etmiyor. Peki neden tüm okul mezunları sınava girmek zorunda? Öğrencilerin tercihi nerede? USE neden "sıradan okul sınavlarına" bir alternatif değil? Öğrencilere USE'ye mi yoksa “normal okul sınavına” mı gireceklerine kendi başlarına karar verme fırsatı vermenin gerekli olduğunu düşünüyoruz.

Okulumuzda, temel amacı üstün zekalı çocukların gelişimini ve desteklenmesini teşvik etmek, kişisel sosyal kendini gerçekleştirmelerini ve kendi kaderini tayin etmelerini sağlamak olan "Üstün Yetenekli Çocuklar" programı geliştirilmiş ve uygulanmaktadır. Okul bu yönde çok şey yapıyor. Öğrenciler okul, ilçe, ilçe konu olimpiyatlarına katılır, genç araştırmacıların "Geleceğe Adım Atma" programına, çeşitli yarışmalara ve etkinliklere aktif olarak katılırlar.

Ancak her yıl bunun tersini görüyoruz, giderek daha az sayıda öğrenci çeşitli seviyelerde iyi sonuçlar gösteriyor. Neden? Anket sonuçlarının da gösterdiği gibi, lise öğrencilerinin çoğunluğu eğitim sürecinden ve okuldaki öğretmenlerle iletişimden memnun değil.

Bu, okulun geleneksel olarak "eski moda şekilde" çalışmaya devam ettiğini gösteriyor: geleneksel dersler, geleneksel konular, öğretmenler adına öğrencilere güven eksikliği. Bugün okul "zamana ayak uydurmalı", çünkü ülkemizin geleceğinin temelini atıyor, sorunları aktif ve sorumlu bir şekilde çözebilen bağımsız, proaktif bir kişilik oluşturuyor. Okulların mümkün olduğu kadar çok özel seçmeli ders, çeşitli seçmeli dersler, hobi grupları, tartışma kulüpleri oluşturması gerektiğine inanıyoruz. Öğrencilere daha fazla güven.

Bugün okulların yüksek eğitim kurumlarıyla bir bağlantıya her zamankinden daha fazla ihtiyacı var, böylece okul çocukları bilime dokunma fırsatı elde ediyor, çünkü eğitim ve bilim arasındaki bağlantı aşikar.

Bu kadar çok konuşulan eğitimin bilişimleştirilmesi okullarda bir çok bilgisayarın birikmesine yol açmıştır ancak bu bilgisayarların durumu daha iyi olmak istemektedir.

Modern okulun içinden geçmekte olduğu zorluklara rağmen, okulumuzun öğrencileri, okulda okudukları yıllar boyunca elde ettikleri en büyük başarının, konuların iyi bilinmesi, ilgi ve yeteneklerinin geliştirilmesi olduğunu düşünmektedir. Bu, okulumun çalışmalarının bir sonucudur.

Dolayısıyla bugün okulumuzda ve muhtemelen ülkenin tüm okullarında birçok sorun var. Ve bunları hemen çözmek imkansızdır.

Eğitim alanındaki reform faaliyetlerini inceledikten sonra, önceki reformların derslerinin dikkate alınmayacağı ve mevcut eğitim reformunun tamamlanmayacağından korkuyoruz. Dolayısıyla çağdaş eğitim reformunun başarılı bir şekilde yürütülebilmesi ve tamamlanabilmesi için bizce aşağıdaki şartların sağlanması gerekmektedir:

Devlet, eğitim alanındaki reformları gerçekleştirirken tarihsel kalıpları dikkate almalı, sistematik, adım adım ve amaçlı olarak gerçekleştirmelidir.

Eğitim sürecinin paydaşları arasında, her bir tarafın bir eğitim kurumundaki eğitim sürecinin gidişatını gerçekten etkileyebileceği öğretmenler, veliler, öğrenciler arasında müzakereci bir mekanizma oluşturmak gereklidir.

Modern okulda, okul çocuklarının ahlaki, sivil ve vatansever eğitimine daha fazla önem verilir.

Öğrencilerin motivasyonunu artırmak için, okulun eğitim sürecine daha fazla sayıda çeşitli seçmeli dersler, ilgi alanları, öğrencilerin seçeceği özel kurslar, münazara kulüpleri dahil edilmelidir.

Okul, yükseköğretim kurumlarıyla iletişim kurmada inisiyatif almalıdır.

Öğrencilerin kendilerinin talebi üzerine okul mezunları için birleşik bir devlet sınavı yapın.

Reform- bunlar devlet yetkilileri (hükümet, Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı) tarafından düzenlenen ve yürütülen yeniliklerdir. Pedagojik yenilikler- bunlar, eğitim sistemi çalışanları tarafından geliştirilen ve yürütülen yeniliklerdir (müfredattaki, programlardaki, eğitimin içeriğindeki ve teknolojilerindeki, kullanılan yöntemler, biçimler, eğitim ve öğretim araçlarındaki değişiklikler).

Eğitimin giderek stratejik bir ilgi alanı haline geldiği göz önüne alındığında, birçok ülkenin hükümetleri eğitimde reform yapmak için adımlar atıyor. Bu reformların temel amacı, eğitim kurumlarının dinamik olarak değişen yaşam koşullarına uyum sağlama yeteneğinin güçlendirilmesi ile ilgilidir. Rusya'da eğitim sistemi reformu, hem ülkenin sosyo-ekonomik ihtiyaçlarını karşılamaya ilişkin iç sorunları hem de genel eğitim ve meslek okullarının rekabet edebilirliğinin korunmasını ve katılımını içeren dış sorunları çözmeye odaklanmıştır. ulusal eğitim sistemlerini birbirine yaklaştırmak için entegrasyon süreçleri.

Ülkemizdeki eğitim reformunun bir özelliği de uzun olması, zamana yayılması ve ekonomik ve toplumsal değişimlere paralel olarak yürütülmesidir. Reform, sosyo-ekonomik sistemdeki bir değişiklik bağlamında, yani ciddi siyasi, sosyal ve ekonomik krizler durumunda başladı. Ülkedeki eğitim sisteminin reformunun aşağıdaki aşamaları ayırt edilebilir.

1. Aşama - alternatif eğitimin hazırlık veya gelişim aşaması(80'lerin sonu - 1992). Reformun temel nedeni, okul tekdüzeliğinden, katı merkeziyetçi yönetimden uzaklaşma ve eğitim sistemini demokratikleştirme girişimidir. Bu aşamadaki dönüşümlerin sonucu şuydu: eğitimin demokratikleşmesi ve çoğullaşması (öğretmenlerin eğitimin içeriğini ve yöntemlerini seçme özgürlüğü, öğrencilerin bir dünya görüşü oluşturma özgürlüğü), alternatif eğitim veya yeni eğitimin ortaya çıkması. eğitim kurumu türleri (spor salonları, ulusal, dini okullar vb.).

2. aşama - değişken eğitimin oluşum aşaması(1992-1996). Reform nedenleri: eğitim sisteminde meydana gelen tüm değişiklikleri yasalaştırma ihtiyacı ve ülkedeki ekonomik krize uyum sağlama isteği. 1992'de "Eğitim Üzerine" Federal Yasası kabul edildi. Reformun bu aşamasının sonucu şuydu: çeşitli eğitimin geliştirilmesi (özel olanlar da dahil olmak üzere yeni eğitim kurumlarının ortaya çıkması), devlet eğitim standartlarının geliştirilmesi, onaylanması ve uygulanması, genel sistemde araştırma ve deney yapma ve mesleki Eğitim.

Sahne 3 - eğitim kalitesini sağlamak için mekanizmaların oluşturulması(1996-2001). Reformun nedeni: Oluşturulan yönetim merkezleri henüz faaliyete geçmedi, düzenleyici çerçevenin iyileştirilmesi gerekiyordu, ekonomik kriz koşullarında eğitim kurumlarının finansmanı azaldı ve eğitimin kalitesi keskin bir şekilde düştü. 1996 yılında aşağıdakiler onaylandı: “Rusya Federasyonu “Eğitim Hakkında” Kanununda Değişiklikler ve İlaveler Yapılmasına Dair Federal Kanun, “Yüksek ve Mezuniyet Sonrası Mesleki Eğitim Hakkında” Federal Kanunu. Bu aşamada, devlet eğitim standartlarını iyileştirmek, birleşik bir devlet sınavının getirilmesine yönelik bir deney ve eğitim bölgelerinin oluşturulması için birçok çalışma yapılmaktadır.

Aşama 4 - eğitim kalitesini ve Rus yüksek öğretiminin Avrupa eğitim alanına entegrasyonunu sağlamaya yönelik mekanizmaların iyileştirilmesi(2001 - 2012). 2001'de "2010'a kadar olan dönem için Rus eğitiminin modernizasyonu Konsepti" ortaya çıktı. Asıl görev, temel doğası ve bireyin, toplumun ve devletin ihtiyaçlarına uygunluğu temelinde genel ve mesleki eğitimin kalitesini iyileştirmektir. Okul eğitiminin modası geçmiş ve aşırı yüklenmiş içeriği, mezunlara temel bilgileri sağlamadı ve onları piyasa koşullarında hayata hazırlamadı. Mesleki eğitim, bazı uzmanların aşırı üretimi ve diğerlerinin eksikliği nedeniyle personel "açlığı" sorununu çözmedi.

Rusya'nın üyeliği Bologna süreci(2003), bu dönemde yüksek öğretim sisteminde reform yapmak için yeni yönler belirledi. Bologna Deklarasyonu'nun temel amacı, Avrupa'da ortak bir eğitim alanı yaratmaktır. Bu önlem, Avrupa devletlerinin artan küresel rekabet karşısında farklı potansiyellerini tek bir ekonomik mekanizmada birleştirme arzusu tarafından dikte edildi. Rus yüksek öğretim sisteminin Avrupa eğitim alanına entegrasyonu, aşağıdaki yenilikçi dönüşümlere yol açmıştır:

Yükseköğretim sisteminde yapısal yeniden yapılanma, önde gelen üniversitelerin ortaya çıkışı;

Aşamalı bir yüksek öğretim sisteminin tanıtılması (lisans, yüksek lisans, lisansüstü çalışmalarda bilimsel ve pedagojik personelin eğitimi);

Yetkinlik odaklı eğitim standartlarının benimsenmesi ve uygulanması;

Öğrencilerin hakim olduğu eğitim içeriği için muhasebe birimleri olarak kredilerin tanıtılması;

Öğrencilerin akademik hareketliliğinin ve öğretmenlerin mesleki hareketliliğinin genişletilmesi.

Aşağıdaki sorunlar hala çözülme sürecindedir:

Rus üniversitelerinin mezunlarına Avrupa'da tanınan diplomalar vermek için akademik disiplinlerin ve uzmanlıkların adlarının birleştirilmesi;

Üniversitelerin çalışmalarının kalitesini değerlendirmek için uyumlu (Avrupa) kriterlerin geliştirilmesi.

Bologna anlaşmalarının uygulanmasıyla ilişkili eğitim sistemindeki değişiklikler, yüksek öğretim için yeni zorluklar ortaya koymaktadır. Bu nedenle, kademeli bir mesleki eğitim sisteminin getirilmesi, lisans, yüksek lisans, lisansüstü öğrenciler için eğitim içeriğinin netleştirilmesi, Federal Devlet Yüksek Öğrenim Eğitim Standardına dayalı çeşitlendirilmiş eğitim programlarının geliştirilmesi ve etkili öğrenme teknolojilerinin kullanılması sorununa öncelik verir. her seviyede.

Akademik hareketliliğin genişletilmesi, "üniversiteler arası değişim" ve yurtdışındaki stajlar için hibe tahsisiyle desteklenen, öğrencilerin ve öğretmenlerin serbest dolaşımı için koşulların yaratılmasını içerir. Bununla birlikte, ülkemizde bölgesel hareketlilik maddi sorunlarla sınırlıdır, bu nedenle çevrimiçi kursların geliştirilmesi, teknolojilerin kullanımı ile bağlantılı olarak “sanal hareketlilik” artık daha aktif bir şekilde gelişmektedir. uzaktan Eğitim, mesleki (dikey) hareketliliğin yanı sıra, daha önce edinilmiş bir uzmanlık alanı veya yeni bir meslek edinme sınırları dahilinde çalışanların yetkinliğinde bir artış sağlamak.

Avrupa Kredi Transfer Sistemi (ECTS) şeklinde bir öğrencinin hakim olduğu eğitim içeriğinin muhasebeleştirilmesi için tek bir mekanizmanın getirilmesi, öğrencilere kendileri için daha uygun bir şekilde eğitim alma fırsatı sağlar, yani, belirli bir üniversitede tek bir eğitim programına göre değil, farklı üniversitelerde bölümler halinde okumak. Başlangıçta, öğrenci hareketliliğini artırmanın bir yolu olarak kredi sistemi oluşturuldu ve kısa bir süre sonra transfer edilebilirden finanse edilebilir hale getirildi. Rusya'da, AKTS'nin ilk kullanım seviyesi kullanılır; bu, derslerin kredi birimlerine ayrılması için tahsis edilen akademik saatlerin basit bir şekilde yeniden hesaplanmasını içerir (36 akademik saat, bir kredi birimine karşılık gelir). Ancak, eğitim organizasyonunda önemli değişiklikler gerektiren başka bir AKTS kullanım düzeyi daha vardır. Sözde bu uygulama kredi modüler sistem.

Modüller (eğitim birimleri), eğitim sürecini oluşturmak için temel oluşturur. Modülde ustalaşma sürecinde öğrencilere bilgi verilir, pratik beceriler üzerinde çalışılır ve öğrenilen içerik izlenir. Gerekli her türlü iş tamamlanıp değerlendirildikten sonra kredi alınır. Birçok Avrupa ve Amerika üniversitesinde kullanılan kredili modüler eğitim sistemi, Rus eğitim kurumlarında işleyen "doğrusal" sistemden çok farklıdır. Ayırt edici özellikleri şunlardır:

1) asenkron eğitim yapısı, bireysel disiplinlerin incelenmesi için geçici öğrenci gruplarının oluşturulması;

2) ders dışı etkinliklerde önemli bir artış, öğrencilerin bağımsız bilişsel etkinliklerine vurgu;

3) düzenli bilgi kontrolünün organizasyonu, bilgisayar testinin yaygın kullanımı;

5) eğitim sürecinin "zenginleştirilmiş" metodolojik desteği;

6) her öğrenci için bireysel eğitim programlarının geliştirilmesi;

7) öğrencilerin bir "eğitim yörüngesi" oluşturmasına yardımcı olan bir akademik danışmanlar (öğretmenler) hizmeti organize etmek.

Kredili modüler eğitim sistemi, "doğrusal" olandan daha esnek ve hareketlidir, ancak Rus öğretmenler için tamamen alışılmadık bir durumdur. Ve tam da bu tür yeniden yapılanma değişiklikleri hakkında, en fazla sayıda anlaşmazlık yürütülüyor. Kredi modüler bir sistemi tanıtmak için, modüler ilkeye dayalı yeni müfredat ve programlar, bilginin mevcut ve nihai kontrolü için test görevleri dizileri geliştirmek için çok çalışma yapılmalıdır. Sadece eğitimsel ve metodolojik değil, aynı zamanda didaktik sürecin lojistik, bilgi desteği konularını da ele almak gerekir. İyi donanımlı sınıflara, laboratuvarlara, bilgisayar sınıflarına, kütüphanelere, yeterli miktarda eğitimsel, metodolojik, bilimsel literatüre vb. ihtiyacımız var.

Aşağıdaki dönüşümler, bu reform aşamasının sonuçlarıydı:

1) içinde genel eğitim sistemi BEN:

Öğrencilerin yeterliliklerinin oluşumuna odaklanan yeni nesil devlet eğitim standartlarının benimsenmesi; değişken blok ve seçmeli derslerin temel disiplinlerini azaltarak ve disiplinlerini artırarak eğitimin içeriğini değiştirmek;

2005'ten bu yana - Birleşik Devlet Sınavı, GIA'nın (Devlet Nihai Tasdik) yaygın bir şekilde tanıtılması, mekanizmalarının iyileştirilmesi;

Lisede uzmanlık eğitimine geçiş.

2) içinde mesleki eğitim sistemi:

Mesleki eğitimin yapısını değiştirmek, eğitim kurumları hiyerarşisi oluşturmak, önde gelen üniversitelerin ortaya çıkması;

Aşamalı bir mesleki eğitim sisteminin tanıtılması;

Öğrencilerin yeterliliklerinin oluşumuna odaklanan yeni nesil devlet eğitim standartlarının benimsenmesi;

Eğitimin öğrenilen içeriğinin birimleri olarak kredilerin kullanımı.

5 reformun yeni aşaması(2012 - ...). Bu aşama, yeni devlet belgelerinin kabulü ile ilişkilidir:

"Rusya Federasyonu'nda Eğitim Üzerine" Federal Yasa (2012),

Devlet programı "2020'ye kadar Rusya Federasyonu'nda eğitimin geliştirilmesi (2012),

"2016-2020 için Eğitimin Geliştirilmesi için Federal Hedef Programı Kavramı" (2014).

Bu aşamada, aşağıdaki dönüşümler planlanmaktadır:

Eğitim sisteminin sürekli yeniden yapılandırılması ve optimizasyonu (üniversitelerin ve şubelerinin birleştirilmesi ve küçültülmesi);

Eğitim kurumlarının personel ve idari kadrosunun yenilenmesi, öğretim kadrosu ile etkili bir sözleşmenin getirilmesi;

Eğitim kalitesinin bağımsız olarak izlenmesi ve değerlendirilmesi için merkezlerin oluşturulması;

İçeriği (standartları) ve öğrenme teknolojilerini iyileştirmek (değişken programlar oluşturmak, bireysel eğitim yörüngelerini tanıtmak, yeni uzaktan eğitim modelleri oluşturmak, uzaktan eğitim, çevrimiçi kurslar geliştirmek vb.);

Eğitim kurumlarının altyapısının iyileştirilmesi, engelli öğrenciler için altyapı oluşturulması.

Federal düzeyde, aşağıdaki belgeler geliştirilmiş ve yakın zamanda onaylanmıştır: “Rusya Federasyonu'nda Eğitimi Geliştirme Stratejisi” (29.05.2015), “Çocuklar İçin Ek Eğitim Geliştirme Konsepti” (09.04.2014) ). Temmuz 2015'te değerlendirilmek üzere Hükümete sunuldu Hükümet programı"Rusya Federasyonu'nda vatanseverlik eğitimi".

Sorular

1. “Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Yasasına göre hangi yeni eğitim türleri ve seviyeleri belirlenmiştir?

2. 21. yüzyılın başındaki küresel süreçler dünyadaki eğitim sistemini nasıl etkiliyor?

3. Eğitimin gelişimindeki küresel eğilimleri adlandırın ve aralarındaki ilişkinin doğasını belirleyin.

4. Bologna Deklarasyonu'nun onaylanmasından bu yana Rus yüksek öğrenim sisteminde hangi yenilikler gerçekleşti?

5. Rusya'da eğitim reformunun mantığı ve dinamikleri nedir? Reformun ilk ve son aşamaları arasındaki benzerlikler ve farklılıklar nelerdir?

Görev 1: "Dünyadaki eğitimin gelişimindeki eğilimler"

Herhangi bir eğilim, eğitim sistemini iki şekilde etkiler: olumlu bir şeyler taşır ve ayrıca yeni sorunları önceden belirler. Bu problemler nelerdir? Tablonun ilgili sütunlarını doldurunuz.

Görev 2. Tartışma materyalini okuyun (ayrı dosyaya bakın) ve şu soru üzerine görüşünüzü formüle edin: Yüksek öğretimde başarılı bir reformu engelleyen nedir?