Švietimo reformos Rusijoje: modeliai, rezultatai, pamokos. Švietimo reforma Rusijoje: problemos ir perspektyvos Švietimo reforma

Rudens sesijoje Valstybės Dūma ketina svarstyti ir priimti Vyriausybės įstatymo projektą Nr.121965-6 „Dėl švietimo Lietuvoje Rusijos Federacija“, skirtas užtikrinti teisinių sąlygų Rusijos švietimo sistemos atnaujinimui ir plėtrai sukūrimą, atsižvelgiant į šiuolaikinius žmogaus, visuomenės ir valstybės poreikius, ir, anot jo kūrėjų, skirtas plėsti piliečių mokymosi galimybes. . Dokumentas buvo peržiūrėtas daugelį metų, buvo plačiai diskutuojamas viešai, buvo atliktas šimtai pakeitimų ir tris kartus.

Dar rengdami pirminį įstatymo projekto tekstą kūrėjai paskelbė mažiausiai tris tikslus, kurie turėtų būti pasiekti dėl Rusijos švietimo reformos. Pirmasis tikslas – didinti švietimo prieinamumą, antrasis – nuslopinti įvairius prievartavimus iš tėvų ir mokinių, siekiant gauti viešąjį, nemokamą išsilavinimą, ir, galiausiai, trečiasis – pritaikyti švietimo sistemą prie ekonomikos poreikių. ir didinti dirbančių specialybių prestižą. Kaip tiksliai valstybė planuoja šiuos tikslus pasiekti, kol kas neaišku, tačiau, sprendžiant iš galutinio įstatymo projekto teksto, valstybei nepasiseks ir šį kartą. Bet pirmiausia pirmiausia.

Išsilavinimo prieinamumas

Remiantis įstatymo projekto normomis, Rusijos Federacija garantuoja bendrą prieinamumą ir nemokamai pagal federalinius švietimo standartus ikimokyklinio, pradinio bendrojo, pagrindinio bendrojo ir vidurinio bendrojo lavinimo, vidurinio profesinio išsilavinimo, taip pat nemokamą aukštąjį išsilavinimą. išsilavinimas konkurso būdu, jei tokio lygio išsilavinimas įgyjamas pirmą kartą . Įstatymo pataisose iš esmės nesiūlant nieko naujo ikimokyklinio, mokyklinio ir vidurinio profesinio mokymo prieinamumo srityje, tačiau aukštojo mokslo prieinamumui skiriamas didelis dėmesys.

Šioje dalyje pastebimiausi valstybės siekiai paramos gavėjų atžvilgiu. Taigi įstatymo projektu rimtai peržiūrima šiuo metu galiojanti lengvatų įvairių kategorijų piliečiams už nekonkurencinį priėmimą į valstybines ir savivaldybių aukštojo mokslo įstaigas sistema. Tiesą sakant, visos šiuo metu žinomos lengvatos yra panaikinamos ir pakeičiamos vadinamosiomis pirmumo teisėmis.

Šios teisės apima teisę stoti į aukštąsias mokyklas, bet ne pilnavertes, o bakalauro studijų programas, teisę stoti į aukštųjų mokyklų parengiamuosius skyrius, taip pat pirmumo teisę stoti sėkmingai baigus studijas. egzaminus ir kitus dalykus esant vienodoms sąlygoms.

Kartu federalinio biudžeto lėšomis taip pat planuojama keisti minimalaus studentų skaičiaus, stojančių į aukštojo mokslo programas, normą. Remiantis pataisomis, federalinio biudžeto asignavimų lėšomis valstybės akredituotose aukštojo mokslo programose bus finansuojamas mokymas ne mažiau kaip aštuoniems šimtams studentų dešimčiai tūkstančių 17–30 metų amžiaus gyventojų.

Dabar šis skaičius yra mažiausiai 170 studentų 10 000 Rusijos Federacijoje gyvenančių žmonių. Šis standartas buvo nustatytas visiems Rusijos gyventojams ir dabar nepriklauso, pavyzdžiui, nuo viešojo sektoriaus studentų amžiaus. Kitaip tariant, biudžetiniame skyriuje gali mokytis visi – jei tik yra noro. Dabar iš valstybės tarnautojų skaičiaus siūloma išbraukti vyresnius nei 30 metų asmenis.

Anot pataisų autorių, tai jokiu būdu nepažeis niekieno teisių, nes pagrindinis stojančiųjų į aukštąsias profesines mokyklas į iš federalinio biudžeto finansuojamas vietas antplūdis yra 17-30 metų amžiaus asmenys. Kad ir kaip sunku būtų atspėti, pataisų autoriai yra gudrūs. Taigi, atsižvelgiant į nepalankią demografinę situaciją šalyje, galima neabejoti, kad pagrindinis studentų, stojančių į mokymo įstaigas, antplūdis išliks toks pat.

Tuo tarpu šios amžiaus grupės žmonių skaičius kasmet mažės, nes šalies gyventojai ir toliau sensta. „Rosstat“ duomenimis, 2011 metais 17–30 metų amžiaus gyventojų buvo 31,145 mln. žmonių, 2013 metais bus 29,281 mln. žmonių, o 2016 metais – jau 25,561 mln. Vadinasi, sutaupytos biudžeto lėšos bus milžiniškos.

Beje, jau paskaičiuota, kad vyresnių nei 30 metų piliečių pašalinimas iš valstybės finansuojamų vietų 2015 metais federaliniame biudžete sutaupys 32 462 mln. rublių, o 2016 m. – 41 890 mln. Sutaupytas lėšas, be kita ko, siūloma skirti valstybės paramai ir privačių įstaigų, teikiančių mokamas švietimo paslaugas gyventojams, sistemos plėtrai.

Nemokamas švietimas ir pinigų prievartavimo slopinimas

Šiuo metu Švietimo įstatyme nurodyta, kad valstybės ir savivaldybių švietimo įstaigos turi teisę teikti gyventojams, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms tik papildomas švietimo paslaugas už atlygį. Tokios paslaugos visų pirma apima mokymą pagal papildomas ugdymo programas, specialių kursų ir disciplinų ciklų mokymą, kuravimą, užsiėmimus su studentais nuodugniais dalykų studijomis ir kitas paslaugas. Tai yra, dabar gali būti mokamos tik tos paslaugos, kurios nėra numatytos atitinkamose švietimo programose ir federaliniuose švietimo standartuose.

Vyriausybės parengtame dokumente tiesiogiai nustatyta, kad visos švietimo veiklą vykdančios organizacijos turi teisę fizinių ir juridinių asmenų lėšomis vykdyti švietimo veiklą pagal mokamų švietimo paslaugų teikimo sutartis.

Mokamos švietimo paslaugos pagal būsimą įstatymą yra edukacinės veiklos įgyvendinimas ugdymo programoms, ugdymo programos daliai, fizinio ar juridinio asmens-užsakovo nurodymu ir lėšomis, remiantis susitarimu dėl ugdymo(si) mokamų švietimo paslaugų teikimas.

Tiesa, dokumente yra nuostata, kad mokamos švietimo paslaugos negali būti teikiamos vietoj švietimo veiklos, kurios finansinė parama vykdoma federalinio biudžeto, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų asignavimų sąskaita. ir vietiniai biudžetai. Priešingu atveju tokia veikla uždirbtos lėšos grąžinamos už tokią edukacinę veiklą sumokėjusiems asmenims. Tačiau atsižvelgiant į reikalavimų, keliamų abiturientų žinių lygiui, nenuoseklumą, mokymo programų laikymosi kontrolės organizavimo stoką, taip pat vieningų reikalavimų organizavimui nebuvimą. ugdymo procesas, praktiškai šis apribojimas neveiks.

Mokyklos, kaip ir anksčiau, primes vaikams ir jų tėvams mokamas paslaugas, tik dabar visiškai teisėtais pagrindais. Būtinybė ruošti vaikus vieningiems valstybiniams egzaminams šią praktiką tik pablogins. Beje, aukos, dovanos ir kita labdara niekur nedings, nes būsimas įstatymas labdarą traktuoja kaip vieną iš pagrindinių valstybinių ir privačių švietimo įstaigų pajamų šaltinių. Ir tai galioja tiek bendrojo lavinimo įstaigoms, tiek aukštosioms mokykloms.

Įstatymo projekto normos, skirtos švietimo skolinimui, yra tam tikra teisinė garantija užtikrinant teises gauti mokamas švietimo paslaugas. Pagal dokumentą, mokymosi paskolas teikia bankai ir kitos kredito organizacijos piliečiams, įstojusiems į švietimo organizaciją studijuoti pagal atitinkamas švietimo programas, ir yra tikslinės.

Kartu skelbiama valstybės parama švietimo skolinimui piliečiams, studijuojantiems pagal pagrindinio profesinio ugdymo programas. Pagal būsimą įstatymą apytiksles valstybės paramos švietimo skolinimui sąlygas, dydžius ir tvarką nustatys Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Mokymosi paskolos gali būti naudojamos apmokėti už mokslą švietimo organizacijoje mokymosi išlaidų dydžio, taip pat apmokėti apgyvendinimą, maitinimą, mokomosios ir mokslinės literatūros pirkimą bei kitus buities poreikius studijų laikotarpiu. Atsižvelgiant į tai, studentams bus skiriama ir pagrindinė mokymosi paskola, ir lydimoji paskola.

Tai dar viena šalies įstatymų leidėjų puoselėjama vakarietiška praktika, dėl kurios po peiliu buvo pakišta anksčiau egzistavusi institutinio mokymo sistema, kai universitetų absolventams buvo garantuojamas (privalomas) laikinas įdarbinimas konkrečioje įmonėje, siekiant įgyti darbo patirties ir patirties. .

Dabar absolventai turės atsiskaityti ne už mokymus apmokėjusiai gamybai, o kredito įstaigai, išdavusiai tikslinę paskolą su palūkanomis. Ir nesvarbu, ar universitetą baigęs absolventas gali susirasti darbą, ar ne. Beje, nemenkų sunkumų ieškant darbo gali susidurti ir baigusieji reformuotas mokymo įstaigas.

Švietimas ir gamyba

Oficialiai viena iš priežasčių, paskatinusių įstatymų leidėjus reformuoti švietimą, yra šiuolaikinio profesinio mokymo struktūros neatitikimas specialistų paklausai rinkoje. Visų pirma Dmitrijus Medvedevas ne kartą pažymėjo, kad rinka ir taip yra perpildyta teisininkų ir ekonomistų, o Rusijoje katastrofiškai trūksta dirbančių specialybių atstovų. Tačiau parengtas įstatymo projektas šią problemą išsprendžia labai originaliai. Visų pirma, vykdant reformą bus panaikintos profesinės mokyklos, gerokai sumažintas aukštųjų mokyklų skaičius.

Kaip naujoviška alternatyva esamai vidurinio ir aukštojo mokslo įstaigų sistemai įstatymo projektu nustatomi šie profesinio mokymo lygiai: vidurinis profesinis išsilavinimas; aukštasis išsilavinimas – bakalauro laipsnis; aukštasis išsilavinimas – specialybė, magistratas. Kartu išsaugomas aukštos kvalifikacijos personalo, kuriame bus ir mokslininkų, rengimas. Pradinis profesinis mokslas yra pašalintas iš sistemos.

Vietoje to kai kurių profesijų, kurioms šiuo metu reikalingas pradinis profesinis išsilavinimas, mokymą siūloma rengti vidurinio profesinio mokymo sistemos rėmuose. Šiems tikslams bus diegiama vidurinio profesinio mokymo ugdymo programa – kvalifikuotų darbuotojų rengimas. Pačius darbuotojus planuojama rengti kolegijose ir institutuose, kuriuose bus rengiami kvalifikuoti darbuotojai ir darbuotojai bei rengiami vidutinio lygio specialistai.

Kalbant apie universitetus, juos taip pat planuojama artimiausiu metu reformuoti. Tuo pat metu visavertį aukštąjį išsilavinimą bus galima įgyti institucijose, kurioms bus suteiktas „federalinio universiteto“ ir „nacionalinio mokslinių tyrimų universiteto“ statusas. Didžioji dauguma dabartinių universitetų bus atimti iš statuso ir perkelti į institucijas arba visiškai panaikinti. Savo ruožtu institutai rengs aukštos kvalifikacijos darbuotojus, neturinčius darbo vietoje įgytos patirties ir praktinių įgūdžių, o nepakankamai išsilavinusius specialistus – bakalaurus.

Taigi, siekiant panaikinti disproporciją tarp profesinio mokymo struktūros ir šiuolaikinių šalies ūkio reikalavimų, siūloma padaryti tai, kas neįsivaizduojama – sugriauti visą kvalifikuotų darbuotojų rengimo sistemą. Kam to reikia, kol kas neaišku, juolab, kad tiesiogiai gamyboje ir tiesioginiu įmonių užsakymu kuriama profesinių mokyklų ir technikumų sistema jau per daugelį metų spėjo įrodyti savo gyvybingumą. Būsimoji sistema, atkirsta nuo gamybos ir paremta tik komerciniu dalyvių interesu, jei ką gali, – didinti bedarbių skaičių šalyje.

Rusija, žlugus SSRS ir susikūrusi naujoms SSRS (NVS) valstybėms, tapusi viena su demokratinėmis valstybėmis, pasirašė dvišales sutartis su kitomis valstybėmis. Buvo priimta federalinė švietimo plėtros programa, patvirtinta 2000 m. balandžio 10 d. Federaliniu įstatymu Nr. 51-FZ. Pagrindinis šios programos tikslas – gerinti abiejų ugdymo(si) proceso subjektų valstybinę ir socialinę apsaugą.

Rusijos Federacija tinkamai pasirašė ir ratifikavo Lisabonos pripažinimo konvenciją (diplomo priedą). Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsniu, „Visuotinai pripažinti Rusijos Federacijos tarptautinės teisės ir tarptautinių sutarčių principai ir normos yra neatskiriama dalis jos teisinė sistema. Jei Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje nustatytos kitos taisyklės, nei numatyta įstatyme, taikomos tarptautinės sutarties taisyklės.

Šiuo metu Rusijos švietimo politika aktyviai vystosi. Jos bendrieji principai yra apibrėžti galiojančiuose Rusijos Federacijos teisės aktuose.

Rusijos Federacija prisijungė prie Bolonijos proceso 2003 m. rugsėjo 19 d. Berlyne per Europos švietimo ministrų viršūnių susitikimą.

Visavertis įsijungimas į Bolonijos procesą pareikalavo, kad mūsų šalis (kaip ir anksčiau prisijungusios šalys0) reformuotų švietimo sistemą apskritai ir ypač aukštąjį profesinį mokslą.Reforma pirmiausia numato švietimo programų, suderinamų su Europos, o joms įgyvendinti – atitinkamą struktūrų, reguliavimo bazių ir galiausiai mokymo praktikos pertvarką.

Rusijoje pasirašius Bolonijos deklaraciją, buvo parengtos ir 2004 metų gruodį Vyriausybės patvirtintos „Rusijos Federacijos švietimo sistemos plėtros prioritetinės kryptys“. Šis dokumentas pirmą kartą deklaravo Bolonijos proceso principų įgyvendinimą mūsų šalyje artimiausiu metu: būtinybę sudaryti švietimo programų sąrašą ir Nacionalinę kvalifikacijų sąrangą, atitinkančią tarptautinius švietimo programų klasifikatorius ir Europos kvalifikacijas. Sistema; įstatyminis dviejų lygių švietimo sistemos (bakalauro – magistro) įvedimas, perėjimas prie kreditinės modulinės ugdymo programų konstrukcijos.

Be to, Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos 2005 m. vasario 15 d. įsakymu Nr. 40 „Veiksmų planas dėl Bolonijos deklaracijos nuostatų įgyvendinimo Rusijos Federacijos aukštojo profesinio mokymo sistemoje 2005-2010 m.“ buvo patvirtintas, o 2005 m. pavasarį Rusijos Federacijos Vyriausybė patvirtino „Prioritetinių Rusijos Federacijos švietimo sistemos plėtros krypčių įgyvendinimo priemonių kompleksą laikotarpiui iki 2010 m. taip pat numato pereiti prie „Bolognos“ tipo edukacinių programų. Galiausiai 2005 m. gruodžio 23 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 803 buvo patvirtinta Federalinė tikslinė švietimo plėtros 2006–2010 m. programa (FTsPRO), kuri nustato šalies švietimo sistemos reformos priemonių vykdymo ir finansavimo tvarką.

Vykdant Rusijos Federacijos Vyriausybės ir Švietimo ir mokslo ministerijos įsakymus iki šiol buvo padaryta:

• 1. 2007 m. pabaigoje priėmus atitinkamus Rusijos Federacijos federalinių įstatymų „Dėl švietimo“ ir „Dėl aukštojo mokslo ir antrosios pakopos studijų programos“ pakeitimus.
• 2. švietimas“ Rusijos universitetų perėjimas prie lygmens personalo rengimo yra įstatymiškai fiksuotas.
• 3. Pradėtas veiklos sričių kvalifikacinių (profesijų) standartų rengimo ir tvirtinimo procesas, dalyvaujant darbdavių asociacijoms.
• 4. Parengti ir tvirtinami federalinių valstijų bakalaurų ir magistrantų rengimo švietimo standartų projektai - pagrindiniai dokumentai, apibrėžiantys pagrindinio ugdymo programų struktūros reikalavimus, jų įgyvendinimo sąlygas ir įsisavinimo rezultatus. reikalingų kompetencijų rinkinio forma).

Naujos kartos Rusijos švietimo standartai buvo sukurti remiantis pagrindiniais Bolonijos proceso principais: orientuojantis į mokymosi rezultatus, išreikštus kompetencijų formatu, ir atsižvelgiant į darbo sąnaudas kreditais. Standartų rengimo sąlyga buvo darbdavių profesinių asociacijų dalyvavimas šiame procese ir, esant galimybei, naujų profesinių standartų panaudojimas formuojant reikiamas absolventų kompetencijas.

Tačiau didžiausia šalies švietimo praktikos naujovė buvo naujos kartos standartų „karkasinis“ pobūdis. Beveik visą XX amžių ugdymo procesas SSRS buvo vykdomas pagal vadinamąsias „standartines“ mokymo programas ir disciplinų programas, vienodas visoje buvusioje Sovietų Sąjungoje. Universitetų studijų programų skirtumai neviršijo 10-12 proc. Savo ruožtu Federalinių valstybinių naujosios kartos išsilavinimo standartų pirmtakai – pirmosios (1997) ir antrosios (2000) kartos valstybiniai išsilavinimo standartai (SES) 4 skirsnyje, svarbiausia universitetams.„Reikalavimai privalomiesiems minimalus pagrindinės ugdymo programos turinys“ buvo pateiktas (su kai kuriomis išimtimis) griežtas disciplinų, praktikų ir ataskaitų formų sąrašas, nuo kurių universitetas neturėjo teisės nukrypti. Be to, standartai kontroliavo kiekvienos disciplinos apimtį (išreikštą akademinėmis valandomis) ir turinį, įrašytą po jos pavadinimo „didaktinių vienetų“ sąraše – pagrindinėse mokymo kurso dalyse. Ir vis dėlto universiteto savarankiškumo dalis kuriant mokymo programą (dėl vadinamųjų „regioninių“ ir „universitetinių“ ugdymo programos ir studento pasirinktų kursų komponentų) 1990–2000 m. palaipsniui augo ir siekė 15-20% pirmosios kartos SES VPO, o apie 30% antroje kartoje. Naujos kartos standartai numato ir toliau plėsti universitetų laisvę. Federalinis valstybinis švietimo standartas apibrėžia tik pusę (50 proc.) bakalauro studijų programos kaip pagrindinę (privalomąją) disciplinų (modulių) rinkiniui (magistrantūros programoje vadinamoji „kintamoji dalis“ yra daugiau nei 70 proc. ). Be to, net ir „privalomojoje“ programos dalyje (išskyrus kelias humanitarinių ir socialinių-ekonominių disciplinų ciklo pareigybes) ne griežtai fiksuoti mokymo kursai, o reikalavimai dėl to studento suformuotoms kompetencijoms. atitinkamo ciklo disciplinų studijų, yra pirmoje vietoje. Antrosios (kintamos arba profilio) ugdymo programos pusės turinio turinys tampa universiteto prerogatyva, kuriai padėti švietimo ir metodinės asociacijos ar kitos kompetentingos ekspertų grupės turėtų sukurti orientacines (rekomenduojamas) „pavyzdines pagrindinio ugdymo programas“. konkrečias mokymo sritis.

Toks standarto kūrimo principas leis universitetams kurti naujas švietimo programas, atsižvelgiant į vietos (regiono) darbo rinkos poreikius, mokslo ir švietimo tradicijas, savo metodinius tobulėjimus, inovacijas ir kt. O tai, savo ruožtu, paskatins įvairias švietimo programas Rusijos Federacijos teritorijoje. Tai taip pat apima galimybę kurti programas, suderinamas su Europos programomis.

Kalbant apie švietimo likimą tiek pasaulyje, tiek mūsų šalyje, negalima ignoruoti su Bolonijos sistema siejamų tarptautinio švietimo įvedimo sunkumų ir neigiamų aspektų.

Praėjo pusantro dešimtmečio, kai Europos valstybės pradėjo įgyvendinti Bolonijos deklaraciją. Ilgas laikas, kol sukaupta patirtis leidžia blaiviai pažvelgti į šio grandiozinio eksperimento rezultatus. Kaip paaiškėjo, praktikoje Bolonijos švietimo koncepcijos įgyvendinimas atskleidė jos įgyvendinimo spąstus, ir šiandien pasigirsta daug balsų, kurie ją griežtai atmeta. Norėdami tai patikrinti, pakanka trumpos ekskursijos į internetą, pavyzdžiui:

Galima neperdedant teigti, kad žala dėl Vieningo valstybinio egzamino įvedimo vidurinėse mokyklose ir bakalauro bei magistro programose aukštojo mokslo sistemoje yra visuotinai pripažįstama. Dėl aklo Bolonijos sistemos kopijavimo labai sumažėjo mokymo kokybė, visų pirma šalies inžinierių personalo. Tai priėjo prie to, kad baigę bakalauro studijas universitetų absolventai turi baigti mokslus darbe. Turime perimti Vakarų praktiką, kai tokiu keliu buvo priverstos eiti pirmaujančios gamybos įmonės, tokios kaip „General Electric“, „Westinghouse“, „Boeing“, „Airbus“ ir kt. Tačiau kitokio rezultato negalėjo būti.

Georgijus Šibanovas. Technikos mokslų daktaras, profesorius, Rusijos Federacijos nusipelnęs mokslo ir technologijų darbuotojas.

Arba: „Vakarų imitacija Rusijoje prasidėjo seniai, gana seniai. Užtenka prisiminti ginčą tarp vakariečių ir slavofilų. Iki sovietmečio pabaigos šalies gyvenime įsitvirtino absoliutus gyvenimo kokybės pavyzdys – itin turtingas Vakarų verslininkas. Ir, žinoma, vakarietiškas švietimo modelis buvo laikomas švietimo reformų pagrindu. Viena vertus, kas negerai – imti ir priimti visa, kas geriausia. Tačiau įsivaizduokite, kad jūsų vaikas nuolat perima savo draugo ar draugų elgesio stilių, aprangos stilių, laisvalaikio pomėgius ir kitus skiriamuosius bruožus. Šiuo atveju simptomai yra ant veido. Pagrįsta vaiko klausti – „Ar turi savo nuomonę, kas tau labiausiai patinka ir kas tinka?“. Jei prisimenate Bolonijos proceso tikslus, būtent švietimo standartizavimą mažoje Europoje, kai po vienos ar dviejų valandų traukiniu pateksite į kitą šalį, kuri anksčiau turėjo savo švietimo standartus, kurie skyrėsi nuo kitų, pradeda suprasti užsieniečius su savo nuomone. O jų nuomonė tokia: mes tai padarėme iš ypatingos būtinybės, kad Austrijos universiteto absolventas galėtų dirbti Vokietijoje, o baigęs Portugalijos universitetą - Ispanijoje, ir kodėl jūs pakeitėte aukštojo mokslo sistemą ? Ignoruodami klausimą – „Kodėl aukštojo mokslo reformų kritikai taip dažnai atsigręžia į sovietmetį?“ Grįžkime prie šio laiko dar kartą. Tuo metu mokyklose buvo teikiamas pradinis ir privalomas vidurinis išsilavinimas, kolegijose buvo mokomi paprasti savo srities profesionalai, technikos mokyklose buvo išauginti geri technikos specialistai, universitetai suteikia aukščiausią iš visų įmanomų išsilavinimą, kurį įgijus buvo galima keistis aukščiausia kvalifikacija. Kokį vaizdą matome dabar? Iš pokalbio gatvėje su draugu: – Baigiau Pedagoginį universitetą, aukštąjį geografo išsilavinimą, dirbu informacinių technologijų srityje. Noriu išmokti gerai programuoti. Kur turėčiau eiti antrąjį informatikos išsilavinimą – bakalauro ar magistro studijas?

Palaukite, kai kuriais skaičiavimais, daugiau nei pusė pasaulio programinės įrangos yra parašyta Indijoje. Šioje šalyje yra labai daug IT įmonių, kurias užsako didelės Vakarų įmonės. Kaip jiems tai atsitinka? Viskas paprasta – po mokyklos jaunuoliai stoja į koledžą, kur dvejus metus mokosi programuoti. Po dvejų studijų metų jie tampa profesionaliais programuotojais ir gali užsidirbti programavimo visą gyvenimą. Universiteto čia nereikia.

Taigi bakalauro laipsnis jau yra privalomas reikalavimas visiems kasininkams, kompiuterių operatoriams, pardavimų vadybininkams, o kartais net auklėms ir valytojoms – konkurencinės aplinkos reikalavimas. Žinių ir kitų kompetencijų ryšys su artimiausia ateities veikla tiek mokymo ir specializacijos kryptimi, tiek išsilavinimo lygiu yra silpnas. Ir tai jau simptomas, nors ir ne pats nerimą keliantis.

V.I., šalyje pripažintas šios srities autoritetas, taip pat rašo apie problemas, susijusias su tarptautinio švietimo diegimu. Baidenko, žr.. Autorius cituoja Bolonijos proceso užsienio tyrinėtojų liudijimus apie jo įgyvendinimo sunkumus, pvz.

„Susirūpinimą kelia tai, kad mokymo programos tampa nelanksčios ir labiau suspaustos, nebelieka vietos kūrybiškumui ir naujovėms. Šiuo atžvilgiu neretai skundžiamasi, kad pirmosios pakopos (bakalauro studijų. – VB) programos išspaudžia per daug vienetų iš ankstesnių, ilgesnių studijų programų. Be to, didžiulis laikas, sugaištas reformuojant, daugelį dėstytojų atstovų verčia riboti mokslinę veiklą, o tai neigiamai veikia jų mokymo kokybę ir pan.

V. I. Baidenko toje pačioje vietoje rašo: „Švietimo procesas, vadovaujamas iš vidaus į studentą orientuotos orientacijos jėgos srauto, paskatins šalies universitetų absolventų „kompetencijų kapitalo“ kaupimąsi. Tiesą sakant, mokymosi rezultatų planavimas ir jų pasiekimai bei studentų demonstravimas bus savotiška katarsio patirtis visai akademinei bendruomenei. Šios naujovės neišvengiamai pareikalaus pažangesnių ugdymo technologijų, edukacinių aplinkų, mokytojų tipų ir veiklos bei mokymosi veikla mokiniai, kompetencijoms įvertinti skirtos procedūros ir vertinimo priemonės. Artėjantis mūsų aukštojo mokslo edukacinės praktikos pokytis turėtų būti atliktas per gana ilgą laiką, ką liudija net „pažangiausių“ Europos universitetų patirtis ir, žinoma, atidžiau išlaikant tas vidaus didaktikos tradicijas. aukštojo mokslo, kurios iš esmės dera su naujomis Bolonijos aukštojo mokslo sampratomis. Tačiau reikia pripažinti, kad šis poslinkis įvyks, jei tiek Rusijoje, tiek užsienyje nebus nuoseklios ir technologiškai teisingai suformuotos kompetencijomis grįsto požiūrio didaktikos.

Mūsų spaudoje ir interneto svetainėse daug pasigirsta balsų, ginančių „buvusį senąjį sovietinį išsilavinimą ir pan. ir aštriai neigiamai kalbant apie pasiektą „užsienio inovacijų“ diegimo mūsų šalyje patirtį. Matyt, kaip visada tokiais atvejais, tiesa yra per vidurį: visiškai neišmesdami už borto ilgametės mūsų praeities pedagoginės patirties, vis tiek judėkite į priekį, perimdami užsienio patirtį, pasinaudodami jos teigiamais rezultatais.

Už aukštąjį mokslą atsakingų ministrų konferencijoje priimtame Leuveno komunikate teigiama, kad „... ne visi tikslai buvo iki galo pasiekti, visapusiškas ir tinkamas jų įgyvendinimas Europos, nacionaliniu ir instituciniu lygmenimis pareikalaus rimto įsipareigojimo ir didesnio impulso po 2010 m. (7 punktas). Kartu ministrai pareiškė „visiškai įsipareigoję siekti Europos aukštojo mokslo erdvės tikslų“ (4 dalis), taip pat, kad „Bolonijos deklaracijoje nustatyti tikslai ir vėlesniais metais parengtos strategijos galioja ir šiandien“. (p. 7).(...) Bolonijos proceso stebėsenos darbo grupei buvo pavesta parengti veiksmų planą laikotarpiui iki 2012 m., kad būtų skatinami Leuveno komunikate nustatyti prioritetai. Prioritetai: „aukštojo mokslo socialinė dimensija: lygybė stojant į aukštąjį mokslą ir ją baigiant; mokymasis visą gyvenimą kaip aukštųjų mokyklų misija; „universitetų absolventų įsidarbinimas; „ugdymo proceso ir mokymosi orientacija į mokinį; „švietimo, mokslinių tyrimų ir inovacijų vienybė; tarptautinis bendradarbiavimas aukštojo mokslo srityje“.

Pedagogikoje yra įvairių požiūrių į švietimo raidos ir jo reformos priežasčių nustatymo. Paprastai reformavimas reiškia tas naujoves, kurias organizuoja ir vykdo valstybės valdžia. Reformos rezultatai gali būti švietimo socialinio statuso, švietimo sistemos struktūros, ugdymo turinio, mokyklos vidinės organizacijos pokyčiai. Švietimo reforma susideda iš dviejų dalių: vidinės (pedagoginės) ir išorinės (viešosios).

Netrukus po 1917 metų spalio prasidėjo esamos švietimo sistemos naikinimas. Žymūs RKP(b) veikėjai buvo paskirti mokyklos reikalų vadovu: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. A. V. Lunačarskis iki 1929 metų vadovavo Švietimo liaudies komisariatui (Narkomprosui), įgyvendino bolševikines mokyklų reformas ir propagavo komunistines švietimo idėjas. NK Krupskaja parašė daugybę straipsnių apie darbininkų rengimą, politechnikos išsilavinimą ir komunistinį jaunosios kartos ugdymą.

Buvo sunaikintos buvusios mokyklų valdymo struktūros, uždarytos privačios mokymo įstaigos, dvasinio ugdymo įstaigos, uždraustas senųjų kalbų ir tikybos mokymas. Siekdama išrauti nepatikimus mokytojus, Valstybinė švietimo komisija nusprendė, kad ne vėliau kaip 1918 m. liepos mėn. pabaigoje visose „tautinio švietimo tarybose“ turi būti perrinkti mokytojų prašymai, kartu su jų prašymais. tinkamus pažymėjimus, taip pat „politinių partijų rekomendacijas“ ir „jų pedagoginių ir visuomeninių pažiūrų išdėstymą“. Šis valymas turėjo nustatyti mokytojų sudėtį nauja mokykla.

Naujos mokyklos formavimo būdai buvo nustatyti 1918 m. spalio mėn. priimtuose dokumentuose: - „Vieningos darbo mokyklos nuostatai“ ir „Pagrindiniai vieningos darbo mokyklos principai“ (Deklaracija). Sovietinė mokykla buvo sukurta kaip vieninga jungtinio ir nemokamo bendrojo ugdymo sistema su dviem lygiais: pirmasis – 5 metų, antrasis – 4 metų. Buvo paskelbta visų piliečių teisė į mokslą, nepaisant tautybės, lygybė lavinant vyrus ir moteris, pasaulietinio švietimo besąlygiškumas (mokykla buvo atskirta nuo bažnyčios). Be to, ugdymo įstaigoms buvo patikėtos edukacinės (įskiepyti mokiniams socialistinę sąmonę) ir gamybinės funkcijos.

1918 m. rugpjūčio 2 d. RSFSR Liaudies komisarų tarybos dekretas „Dėl priėmimo į RSFSR aukštąsias mokyklas taisyklių“ paskelbė, kad kiekvienas asmuo, sulaukęs 16 metų, nepriklausomai nuo pilietybės ir tautybės, lyties ir religijos. , buvo priimtas į universitetus be egzaminų, nereikėjo pateikti vidurinio išsilavinimo dokumento. Privalumas registruojant buvo suteiktas darbininkams ir skurdžiausiems valstiečiams.

Bogdanov-Belsky Vaikai pamokoje

Pirmieji destruktyvūs bolševikų valdžios veiksmai susidūrė su mokytojų ir auklėtojų, ypač visos Rusijos mokytojų sąjungos, kuriai priklausė 75 tūkst. Vietos mokytojai dažnai atsisakydavo paklusti sovietų valdžiai, kaltindami komunistus teroru ir kėsinimasis į demokratiją. 1917 m. gruodžio mėn. – 1918 m. kovo mėn. vyko masinis mokytojų streikas. Streikas buvo paskelbtas neteisėtu, visos Rusijos mokytojų sąjunga buvo uždrausta. Buvo sukurta nauja mokytojų internacionalistų sąjunga, kuri buvo visiškai kontroliuojama bolševikų. Kartu valdžia pažadėjo pakelti liaudies mokytoją „į aukštumą, kokioje jis dar niekada nebuvo stovėjęs“.

Pirmaisiais porevoliuciniais metais mokykla patyrė didžiulių finansinių sunkumų. Mokyklos pastatai buvo apleistos būklės, mokiniams neužteko popieriaus, vadovėlių, rašalo. Susikūręs švietimo įstaigų tinklas subyrėjo. Švietimo dalis biudžete, 1920 metais pasiekusi 10%, 1922 metais sumažėjo iki 2-3%. Nuo 1921 m. 90% mokyklų buvo perkeltos iš valstybės biudžeto į vietines. Laikinai 1922 m. miestuose ir miesto tipo gyvenvietėse buvo įvestas mokestis už mokslą, kaimo mokyklos daugiausia buvo „sutartinės“, tai yra, egzistavo vietos gyventojų sąskaita.

Kovą su neraštingumu sovietų valdžia paskelbė prioritetine užduotimi, kuri buvo įtraukta į kultūrinės statybos priemonių kompleksą. 1919 m. gruodžio 26 d. Liaudies komisarų taryba priėmė dekretą „Dėl RSFSR gyventojų neraštingumo panaikinimo“, pagal kurį visi gyventojai nuo 8 iki 50 metų buvo įpareigoti išmokti skaityti ir rašyti savo kalbose. gimtoji arba rusų kalba. Dekrete buvo numatyta sutrumpinti studentų darbo dieną 2 valandomis išsaugant darbo užmokestį, sutelkti raštingus gyventojus į darbo tarnybos tvarką, organizuoti neraštingų asmenų registraciją, aprūpinti patalpas ugdymo klasėms. programos būreliai.

1920 m. prie RSFSR Švietimo liaudies komisariato buvo sukurta visos Rusijos neeilinė neraštingumo panaikinimo komisija (egzistavo iki 1930 m.), turinti specialų skyrių, skirtą darbui tarp tautinių mažumų. 1923 m. buvo įkurta masinė visuomenė „Nuo neraštingumo“, kuriai pirmininkavo M. I. Kalininas, buvo priimtas planas iki 10-ies sovietų valdžios metinių RSFSR panaikinti žmonių nuo 18 iki 35 metų neraštingumą. Komjaunuoliai ir profesinės sąjungos stojo į kovą su neraštingumu.

20-ojo dešimtmečio antroje pusėje mokyklinis švietimas pamažu pradėjo kilti iš gilios krizės. Apskritai, gerėjant šalies ekonominei situacijai, augo valstybės asignavimai visuomenės švietimui. 1927-1928 mokslo metais mokymo įstaigų, palyginti su 1913 m., padaugėjo 10 proc., o mokinių – 43 proc. 1922-1923 mokslo metais šalyje veikė apie 61,6 tūkstančio mokyklų, 1928-1929 mokslo metais jų skaičius siekė 85,3 tūkst.. Per tą patį laikotarpį septynmečių mokyklų skaičius išaugo 5,3 karto, o mokinių - du kartus.

Kazakovas Aleksandras Vasiljevičius

20-ajame dešimtmetyje eksperimentinės institucijos tęsė paieškas, išsaugodamos ikirevoliucinės Rusijos eksperimentinių mokyklų dvasią ir inicijuodami įvairias naujoves: Pirmąją S. T. Šatskio eksperimentinę stotį, A. S. Tolstovo Gaginskajos stotį, A. S. Makarenkos vaikų koloniją ir kitas. Šiuo laikotarpiu Švietimo liaudies komisariatas mokyklose leido atlikti įvairius eksperimentus, vadovavo organizaciniam, programiniam ir metodiniam darbui. Praėjusio amžiaus 2 dešimtmetyje eksperimentiškai buvo išbandytos kelios švietimo įstaigų sistemos ir tipai: devynmetė bendrojo lavinimo mokykla, devynmetė mokykla su profesinėmis specializacijomis ir devynmetė gamyklinė mokykla. Jas organizuojant stengtasi atsižvelgti į regiono ypatumus, mokinių kontingentą, ugdymo procese panaudota daug naujų mokymo metodų. Tačiau apskritai treniruočių efektyvumas nepagerėjo. Bendrojo lavinimo mokyklos mokinių įgytų žinių apimtis buvo nepakankama. Naujai organizuojant vieningos mokyklos lygius ir sumažėjus mokymo lygiui, buvusi vidurinė mokykla priartėjo prie pradžios, o aukštoji – prie vidurinės.

Aukštoji mokykla buvo ir naujosios valdžios dėmesio objektas. Pagrindinės sovietinės inteligentijos formavimosi kryptys buvo nugalėti senąją, ikirevoliucinę inteligentiją ir sukurti naujus kadrus – iš darbininkų ir valstiečių. 1918 m. rugpjūtį priėmus dekretą, atvėrusį kelią į universitetus darbininkų ir valstiečių jaunimui, Maskvos universitetui buvo pateikta daugiau nei 8000 vidurinio išsilavinimo neturinčių asmenų prašymų. 1918 m. į universitetą buvo priimta daugiau nei 5 kartus daugiau nei 1913 m. Tačiau dauguma priimtųjų negalėjo studijuoti universitetuose, nes neturėjo tam reikalingų žinių. Prireikė skubių priemonių. Tokia priemonė, „darbininkų gaisrinis pabėgimas į universitetus“, vaizdine A. V. Lunačarskio išraiška, buvo darbininkų fakultetai, visoje šalyje sukurti nuo 1919 m. Atsigavimo laikotarpio pabaigoje darbininkų mokyklų absolventai sudarė pusę visų į universitetus priimtų studentų.

Antroji partijos ir sovietų valdžios darbo aukštajame moksle kryptis buvo socialinių mokslų dėstymo pertvarka, kova už marksistinės ideologijos įtvirtinimą. 1918 m. atidaryta Socialistų akademija (1924 m. ji pervadinta į Komunistų akademiją), kuriai buvo patikėta plėtoti. tikrosios problemos marksizmo teorija, 1919 m. - Ja. M. Sverdlovo vardo Komunistinis universitetas už komunistinių idėjų propagavimą ir ideologinių darbuotojų rengimą. Pabaigus studijas civilinis karas buvo sukurtas platus mokslo ir mokymo įstaigų tinklas, tapęs marksistinio socialinio mokslo centrais: K. Markso ir F. Engelso institutas (1921), Eastpart (1920), Raudonųjų profesorių institutas (1921), komunistiniai universitetai. Rytų darbo žmonių (1921 m.) ir Vakarų tautinių mažumų (1921 m.).

1921 m. universitetuose įvestas privalomas marksistinių socialinių disciplinų studijavimas, taip pat teisės (po metų iš dalies atkurtos) ir filosofijos fakultetų uždarymas sukėlė senųjų dėstytojų, kurie didžiąja dalimi suvokė reformą, pasipriešinimą. kaip kėsinimasis į mokslinės kūrybos laisvę. Universiteto inteligentijos tarpe buvo paplitę požiūriai apie taikaus sambūvio galimybę ideologiniame fronte, kuris buvo vertinamas kaip kontrrevoliucinė universitetų katedrų propaganda. Senieji universiteto profesoriai negalėjo arba nenorėjo dėstyti istorinio materializmo, politinės ekonomijos, partijos istorijos ir kitų dalykų.

Bendruomenės studentams marksizmas buvo ne tik dvasinis maistas, bet ir priemonė gauti racioną.

Socialinių mokslų dėstymo lūžis įvyko 1924 m., kai įvyko pirmasis Raudonųjų profesorių instituto baigimas. Marksizmo studijos buvo organizuojamos ištikimai senųjų profesorių daliai; išlaikiusiems specialų egzaminą leista dėstyti socialinius mokslus. Proletariatui svetimas antisovietines, idealistines pažiūras ir idėjas propagavę profesoriai (ir ne tik socialiniai mokslininkai) buvo atleisti iš universitetų. 1919 m. panaikinus mokslo laipsnius (1926 m. atkurtas daktaro laipsnis), jauniesiems „raudonosios profesūros“ atstovams buvo lengviau keltis į profesūras. Tiesioginis senų mokytojų išvarymas buvo papildytas valymais. 1928 metais universitetuose buvo neužimtos daugiau nei 25% profesorių ir asistentų etatų.

1921 m. priimta pirmoji sovietinė aukštojo mokslo chartija visus universitetų veiklos aspektus pajungė partijos ir sovietų valstybės vadovybei. Buvo sukurtas sovietinis aukštųjų mokyklų valdymo aparatas, įvestos privilegijos darbininkams ir valstiečiams įgyjant aukštąjį išsilavinimą. Sovietinė aukštojo mokslo sistema savo pagrindiniais bruožais susiformavo iki 1927 m. Universitetams iškeltas uždavinys - profesionaliai parengti specialistus organizatorius, nors ir buvo siauresnis nei aukštojo mokslo uždavinys ikirevoliucinėje Rusijoje, tačiau jam įgyvendinti reikėjo tam tikrų sąlygų. . Sumažėjo iš karto po revoliucijos atsidariusių anksti pradėjusių universitetų skaičius, gerokai sumažėjo studentų priėmimas, atkurti stojamieji egzaminai. Lėšų ir kvalifikuotų dėstytojų trūkumas stabdė aukštojo ir vidurinio specializuoto mokslo sistemos plėtrą. Iki 1927 m. RSFSR aukštųjų mokyklų ir technikos mokyklų tinklą sudarė 90 universitetų, kuriuose mokėsi 114,2 tūkst. studentų, ir 672 technikos mokyklos, kuriose mokėsi 123,2 tūkst.

Dideli pokyčiai mokykliniame ugdyme įvyko praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje. 1930 metais buvo priimtas Visasąjunginės bolševikų komunistų partijos Centro komiteto nutarimas „Dėl visuotinio privalomo pradinio ugdymo“. Nuo 1930-1931 mokslo metų įvestas visuotinis privalomas pradinis ugdymas 8-10 metų vaikams 4 klasėse; paaugliams, nebaigusiems pradinio išsilavinimo - pagreitintų 1-2 metų kursų apimtimi. Vaikams, įgijusiems pradinį išsilavinimą (baigusiems I pakopos mokyklą), pramonės miestuose, gamyklų rajonuose ir darbininkų gyvenvietėse buvo nustatytas privalomas ugdymas septynmetėje mokykloje. Dėl priemonių, kurių buvo imtasi, padėtis iš esmės pasikeitė. Jei 1926 metais 43% sovietų piliečių nuo 9 iki 49 metų buvo neraštingi, tai 1939 metais vyresnių nei devynerių metų SSRS gyventojų buvo 81,2%.

Kapitalo asignavimai mokyklai 1929-1930 m., palyginti su 1925-1926 mokslo metais, padidėjo daugiau nei 10 kartų, o vėlesniais metais toliau didėjo. Tai leido pirmojo ir antrojo penkerių metų planų metais išplėsti naujų mokyklų statybą: per šį laikotarpį buvo atidaryta apie 40 000 mokyklų. Išplėstas mokytojų rengimas. Mokytojams ir kitiems mokyklų darbuotojams buvo padidintas atlyginimas, kuris tapo priklausomas nuo išsilavinimo ir darbo patirties. Iki 1932 m. pabaigos beveik 98% vaikų nuo 8 iki 11 metų buvo mokomi mokykloje.

Šiuo laikotarpiu šalies ir partijos vadovybė svarstė vidurinės mokyklos situaciją ir priėmė nutarimus dėl jos reformos. Pastebėta, kad vidurinė mokykla neatitinka tuometinių reikalavimų pagal mokinių socialinę sudėtį. Švietimo liaudies komisariato aštuoniuose RSFSR regionuose atliktos apklausos parodė, kad vidurinių mokyklų moksleivių darbininkų vaikai sudarė 31%, o absolventų - 10%. Nustatyta, kad prastas pasiruošimas vidurinėje mokykloje neleido įstoti į universitetą. Nuo 1932 metų pradėjo sparčiai augti vidurinių mokyklų tinklas, tarp mokinių daugėjo darbininkų ir valstiečių vaikų. 1930-ųjų pradžioje kuriasi technikos mokyklos ir gamyklų pameistrystės mokyklos (FZU). Nuo 1934 m. mokyklose pradėtos diegti naujos mokymo programos, įskaitant istoriją ir geografiją, o vadovėlių išleista didžiuliais kiekiais.

Visasąjunginės bolševikų komunistų partijos CK dekretas „Dėl SSRS pradinių ir vidurinių mokyklų struktūros“ (1934 m.) nustatė vieningą mokyklinio ugdymo struktūrą: Pradinė mokykla(4 metai) + nebaigta vidurinė mokykla (4 + 3), baigta vidurinė mokykla (4 + 3 + 3). Šis modelis su nedideliais pakeitimais gyvavo iki 80-ųjų. XX amžiuje. 1934 metais mokyklose įvestas dalykinis ugdymas, standartinės programos ir vadovėliai, vieningas pamokų grafikas, pažymių sistema. Buvo peržiūrėtos mokyklų programos, sukurti nauji stabilūs vadovėliai, dėstomas bendrosios ir nacionalinė istorija. Susiformavo stabili mokyklų sistema su nuosekliais etapais. Grįžtama prie senųjų principų, gaivinamos konservatyvios ikirevoliucinės mokyklos tradicijos. Direktorius vėl tampa mokyklos vadovu, o pedagoginė taryba kartu su juo atlieka patariamojo organo vaidmenį. Pagal naujus Vidaus nuostatus mokykla leido pašalinti mokinius iš savo sienų. Vienodos mokyklinės uniformos vėl tampa privalomos. Tvarkinamos vidaus taisyklės: pamokų trukmė ir intervalai tarp jų, perkėlimo ir baigiamųjų egzaminų vykdymo tvarka. Galima nesutikti su V.I. Straževas, kuris pažymi, kad praėjus 17 metų po Spalio revoliucijos, priešrevoliucinė gimnazija vėl triumfavo, palaikoma I. V. Stalinas.

Puskinas D.I. Papildomos pamokos mokykloje.

Nuo 30-ųjų pradžios. ypač sparčiai vystėsi inžinerinių, žemės ūkio ir pedagoginių mokymo įstaigų tinklas. Pirmojo penkerių metų plano metais buvo bandoma paspartinti inžinerinio techninio personalo rengimą. Technikos universitetų valdymas buvo perduotas atitinkamiems liaudies komisariatams. Aukštosios mokyklos per trumpą laiką pradėjo rengti siauro profilio specialistus, dažnai taikydami brigadinius mokymo metodus, atšaukdami egzaminus ir pan., dėl ko sumažėjo specialistų rengimo kokybė. Nuo 1932-1933 m atkurti tradiciniai, laiko patikrinti mokymo metodai, išplėsta specializacija universitetuose. 1934 m. įsteigti mokslų kandidato ir daktaro laipsniai ir akademiniai vardai asistentas, docentas ir profesorius.

Tarp nominantų atsirado galimybių studijuoti pagal specialybę. Vadovaujančio personalo rengimui buvo sukurtos specialios mokymo įstaigos – pramonės akademijos. Universitetuose ir technikos mokyklose atsirado korespondencija ir vakarinis mokymas. Didelėse įmonėse plačiai paplito švietimo kompleksai, įskaitant technikos kolegijas, technikos mokyklas, mokyklas ir aukštesniojo mokymo kursus.

Pirmųjų penkerių metų planų metais sėkmės buvo pasiekta ir aukštojo mokslo srityje. Iki pirmojo penkerių metų plano pabaigos šalyje universitetų skaičius siekė 700, dauguma politechnikos institutų buvo sukurti technikos mokyklų pagrindu. Studentų auditorijos sudėtis smarkiai pasikeitė, nes pagrindinis jos kontingentas buvo darbininkas-valstietis jaunimas. Prieškario penkerių metų planų metais (1929-40) sovietų studentai padėjo vykdyti šalies industrializaciją, žemės ūkio kolektyvizaciją, kultūrinę revoliuciją (visuotinio septynmečio mokslo įvedimą, neraštingumo panaikinimas ir kt.), teikė pagalbą įmonėms ir statybvietėms, kolūkiams ir valstybiniams ūkiams. Aukštųjų mokyklų komjaunimo organizacijos daugiausia dėmesio skyrė ugdymo proceso ir politinio išsilavinimo tobulinimui, teorinio mokymo derinimui su pramonine praktika, tiriamojo darbo plėtra. 4 dešimtmetyje sovietų studentai kūrė save išlaikančias studentų „tikro dizaino komandas“, mokslo būrelius prie katedrų; ketvirtajame dešimtmetyje į mokslines studentų draugijas ir studentų projektavimo biurus buvo sujungti mokslo būreliai, brigados ir kt. Dėl priemonių, kurių buvo imtasi iki 1930 m. naujoji sovietinė inteligentija, parengta šalies universitetuose, sudarė beveik 90 proc.

Iki 1930-ųjų pabaigos. apie 70 % visų suaugusių šalies gyventojų mokėjo skaityti ir rašyti, o 1940 metais Sovietų Sąjunga pagal moksleivių ir studentų skaičių užėmė pirmąją vietą pasaulyje. Tai tapo įmanoma dėl valstybės paramos visuomenės švietimo plėtrai, kurios išlaidos nuo 1928 iki 1938 metų išaugo 14 kartų.

1940 metais šaliai labai trūko darbuotojų. Ekonomika vystėsi plačiai, ore tvyrojo karo kvapas, todėl žmonių skaičių prie mašinos teko greitai padidinti daugybę kartų. Užduotis buvo išspręsta veiksmų visuma: viena vertus, masiškai buvo kuriamos profesinės mokyklos ir gamyklų mokymo mokyklos, kita vertus, nuo 1940 m. rugsėjo 1 d. pradėtas lavinti vidurinių mokyklų, technikos mokyklų 8-10 klasėse. mokytojų rengimo mokyklos ir kitos specialiosios vidurinės įstaigos, taip pat universitetai tapo mokami.

SSRS Liaudies komisarų tarybos potvarkis „Dėl mokesčio už mokslą SSRS vidurinių mokyklų ir aukštųjų mokyklų vyresniosiose klasėse nustatymo ir stipendijų skyrimo tvarkos pakeitimo“

Atsižvelgdama į padidėjusį darbo žmonių materialinės gerovės lygį ir dideles sovietų valstybės išlaidas nuolat augančio vidurinio ir aukštojo mokslo įstaigų tinklo statybai, įrengimui ir priežiūrai, Liaudies komisarų taryba 2012 m. SSRS pripažįsta būtinybę dalį mokymo išlaidų SSRS vidurinėse ir aukštosiose mokyklose padengti patiems darbuotojams ir šiuo klausimu nusprendžia:

1.Nuo 1940 m. rugsėjo 1 d. įvesti mokesčius už mokslą vidurinių mokyklų ir aukštųjų mokyklų 8, 9, 10 klasėse.

2. Nustatyti šiuos mokesčius už mokslą vidurinių mokyklų 8-10 klasių mokiniams:

a) Maskvos ir Leningrado mokyklose, taip pat sąjunginių respublikų sostinėse - 200 rublių per metus;

b) visuose kituose miestuose, taip pat kaimuose - 150 rublių per metus.

Pastaba. Nurodytas mokestis už mokslą vidurinių mokyklų 8-10 klasėse taikomas technikumų, pedagoginių kolegijų, žemės ūkio ir kitų specialiųjų vidurinių įstaigų studentams.

1. Nustatyti tokius studijų įmokų dydžius SSRS aukštosiose mokyklose:

a) aukštosiose mokyklose, esančiose Maskvos ir Leningrado miestuose bei sąjunginių respublikų sostinėse - 400 rublių per metus;

b) aukštosiose mokyklose, esančiose kituose miestuose - 300 rublių per metus.

SSRS liaudies komisarų tarybos pirmininkas V. Molotovas

SSRS liaudies komisarų tarybos reikalų vadovas M. Chlomovas

Šaltinis: SSRS Vyriausybės nutarimų ir įsakymų rinkinys Nr.27.

Metinė išmoka maždaug atitiko vidutinį to meto sovietų darbininkų mėnesinį nominalų atlyginimą: 1940 m. buvo 338 rubliai per mėnesį. Dėl to perpus sumažėjo vidurinių mokyklų (8-10 klasių), vidurinių specializuotų mokymo įstaigų ir universitetų absolventų skaičius. Maždaug tuo pačiu metu pasirodė dekretas „Dėl SSRS valstybinių darbo rezervų“.

TSRS PK PRESIDIONO 1940 10 02 DEKRETAS DĖL TSRS VALSTYBINIŲ DARBO REZERVŲ

Norint toliau plėsti mūsų pramonę, reikia nuolatinio naujos darbo jėgos antplūdžio į kasyklas, kasyklas, transportą, gamyklas ir gamyklas. Be nuolatinio darbininkų klasės sudėties papildymo, sėkminga mūsų pramonės plėtra neįmanoma.

Mūsų šalyje visiškai panaikintas nedarbas, skurdui ir griuvėsiams kaime ir mieste amžiams padarytas galas, atsižvelgiant į tai, mes neturime tokių žmonių, kurie būtų priversti belstis ir prašyti gamyklų ir gamyklų. , taip spontaniškai formuojant nuolatinį darbo jėgos rezervą pramonei .

Esant tokioms sąlygoms, valstybei iškyla uždavinys organizuoti naujų darbininkų iš miestų ir kolūkių jaunimo rengimą ir sukurti pramonei reikalingus darbo jėgos rezervus.

Siekdamas sukurti valstybinius darbo jėgos rezervus pramonei, SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas nusprendžia:

1. Pripažinti būtinybę kasmet pasirengti perkėlimui į pramonės valstybinius darbo rezervus nuo 800 000 iki 1 mln. žmonių, mokant miesto ir kolūkių jaunimą tam tikrų gamybinių profesijų profesinėse mokyklose, geležinkelių mokyklose ir fabriko mokymo mokyklose.

2. Siekiant rengti kvalifikuotus metalo apdirbėjus, metalurgus, chemikus, kalnakasius, naftininkus ir kitų sudėtingų profesijų darbuotojus, taip pat kvalifikuotus jūrų transporto, upių transporto ir ryšių įmonių darbuotojus, organizuoti Prekybos mokyklas miestuose, turinčiuose dvi- metų mokymo laikotarpis.

3. Kvalifikuotų geležinkelio transporto darbuotojų - mašinistų padėjėjų, lokomotyvų ir vagonų remonto mechanikų, katilininkų, bėgių remonto meistrų ir kitų sudėtingų profesijų darbininkų rengimui - organizuoti Geležinkelio mokyklas su dvejų metų mokymo laikotarpiu. .

4. Rengti darbuotojus masinėms profesijoms, pirmiausia anglies pramonei, kasybos pramonei, metalurgijos pramonei, naftos pramonei ir statybų verslui, organizuoti gamyklų mokymo mokyklas su šešių mėnesių mokymo laikotarpiu.

5. Nustatyti, kad mokslas Prekybos mokyklose, Geležinkelio mokyklose ir Gamyklos mokyklose būtų nemokamas, o mokiniai studijų laikotarpiu būtų išlaikomi valstybės.

6. Nustatyti, kad valstybės darbo jėgos rezervai tiesiogiai disponuotų SSRS liaudies komisarų taryba ir jais be Vyriausybės leidimo negalėtų naudotis liaudies komisariatai ir įmonės.

7. Suteikti teisę SSRS Liaudies komisarų tarybai kasmet pakviesti (mobilizuoti) nuo 800 tūkst. iki 1 mln. 14-15 metų miesto ir kolūkių jaunuolių, sulaukusius 16 metų, mokytis į amatų ir geležinkelių mokyklas. -17 metų mokytis Gamyklos mokyklose - Gamyklinis mokymas.

Pažengusiųjų grupė – Leningrado FZO Nr.7 mokyklos staliai

8. Įpareigoti kolūkių pirmininkus šaukimo (mobilizacijos) tvarka kasmet skirti 2 jaunuolius 14-15 metų amžiaus amatų ir geležinkelių mokykloms ir 16-17 metų fabriko-fabriko mokymo mokyklas. kas 100 kolūkių narių, skaičiuojant vyrus ir moteris nuo 14 iki 55 metų.

9. Įpareigoti miesto Darbo žmonių deputatų tarybas šaukimo (mobilizacijos) būdu kasmet skirti 14-15 metų vaikinus amatų ir geležinkelių mokykloms bei 16-17 metų fabrikų mokymo mokykloms. įsteigė SSRS liaudies komisarų taryba.

10. Nustatyti, kad visi profesinių mokyklų, geležinkelių mokyklų ir gamyklų mokymo mokyklų absolventai būtų laikomi mobilizuotais ir privalo 4 metus iš eilės dirbti valstybės įmonėse pagal Vyriausiosios darbo rezervų direkcijos prie Liaudies komisarų tarybos nurodymą. SSRS, suteikiant jiems darbo užmokestį darbo vietoje bendrais pagrindais.

11. Nustatyti, kad visi asmenys, baigę Prekybos, Geležinkelio ir Gamyklos mokymo mokyklas, turėtų atidėjimą šaukimui į Raudonąją armiją ir kariuomenę. karinis jūrų laivynas už laiką iki darbo valstybės įmonėse reikalingo laikotarpio pabaigos, vadovaujantis šio nutarimo „10 str.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo pirmininkas M. KALININAS

SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo sekretorius A.GORKINAS

Šaltinis: consultant.ru

Vienintelėmis socialinėmis kopėčiomis žemesnėms klasėms tuomet tapo karo mokyklos – mokslas jose buvo nemokamas.

Grupė Lugansko karo lakūnų mokyklos kariūnų

Sparčiai ir tragiškai besivystantis Didysis Tėvynės karas pareikalavo radikalaus viso šalies gyvenimo perėjimo „ant karo pagrindo“. Nacių puolimas, dėl kurio įvyko masinė evakuacija, šimtai tūkstančių pabėgėlių, dėl kurių buvo okupuotos didžiulės teritorijos, iškėlė partijos ir sovietų vadovybės užduotį tinkamai į tai reaguoti. Akivaizdu, kad sprendžiant šalies likimo klausimą, ypač 1941 m. vasaros-rudens sąlygomis, ir visus 1942 m. švietimas nebuvo svarbus ir prioritetinis dalykas. Tačiau jau nuo 1943 m., kai karo eigoje įvyko lūžis, viskas ėmė keistis į gerąją pusę. Vidurinių mokyklų absolventams suteikiama galimybė stoti į universitetus, išsaugomos studentų rezervacijos, šiek tiek sustiprinama ugdymo proceso materialinė bazė. Kur įmanoma, stengėsi nešaukti mokytojų į kariuomenę.

1941–1942 mokslo metais RSFSR mokyklos nelankė 25% mokinių. Ateityje situacija kiek gerėjo: 1942-1943 mokslo metais į pamokas nedalyvavo 17% pradinio mokyklinio amžiaus vaikų, 1943-1944 mokslo metais - 15%, 1944-1945 mokslo metais - 10 -12%. Karo metais tik RSFSR teritorijoje naciai sunaikino apie 20 tūkstančių mokyklų pastatų, iš viso visoje šalyje - 82 tūkst.. Maskvos srityje iki 1943 metų vasaros faktiškai buvo sunaikinta 91,8% mokyklų pastatų. arba apgriuvęs, Leningrado srityje - 83,2 proc. Daugelį mokyklų pastatų užėmė kareivinės, ligoninės, gamyklos (RSFSR 1941 m. lapkričio mėn. – iki 3 tūkst.). Beveik visos mokyklos karo zonose buvo uždarytos. Karo metais vidurinių mokyklų skaičius sumažėjo trečdaliu.

Daugelis vaikų ir paauglių sistemingai dalyvavo žemės ūkio darbuose, statant gynybinius statinius, pramonės įmonėse dirbo profesinių mokyklų mokiniai. Mūšiuose su ginklais rankose dalyvavo tūkstančiai mokytojų ir mokyklinio amžiaus vaikų. Veikiančiose mokyklose buvo koreguojamos mokymo programos ir programos, pradėtos taikyti karinės gynybos temos, karinis fizinis rengimas.

Atrodytų, karo metais valstybė neturėjo laiko švietimo politikai. O pasirodė atvirkščiai. Būtent tuo metu buvo atlikta gana ryžtinga ugdymo proceso organizavimo, visos švietimo sistemos reforma. Be to, visi pokyčiai tęsėsi, įtvirtino ir tam tikru mastu logiškai užbaigė paradigmos poslinkį, įvykusį XX amžiaus ketvirtojo dešimtmečio viduryje. Pabrėžkime, kad pagrindiniai 1940-aisiais įvykusių pokyčių kontūrai ir kryptys buvo suformuluoti jau planuojamos, bet nebaigtos 1939-40 metų mokyklų reformos medžiagoje.

Stalingrado mokykla.

Karo metais buvo priimti valdžios sprendimai dėl mokyklinio ugdymo: dėl vaikų nuo septynerių metų ugdymo (1943), dėl bendrojo lavinimo mokyklų steigimo dirbančiam jaunimui (1943), dėl vakarinių mokyklų atidarymo kaimo vietovėse. (1944), dėl penkiabalės mokinių akademinių rezultatų ir elgsenos vertinimo sistemos įvedimo (1944), dėl baigiamųjų egzaminų nustatymo pradinėse, septynmetėse ir vidurinėse mokyklose (1944), dėl aukso suteikimo ir sidabro medaliai iškiliems vidurinių mokyklų mokiniams (1944) ir kt. 1943 m. buvo įkurta RSFSR Pedagogikos mokslų akademija.

Švietimo politikos dinamika atrodė taip: bazinio karinio rengimo įvedimas - didžiųjų miestų mokyklų padalijimas į vyriškas ir moteriškas - mokyklinės uniformos, mokinio pažymėjimo įvedimas - griežtų drausminių priemonių, numatančių bausmę, įvedimas. studentų – logikos įtraukimas į mokymo programą 40-ųjų pabaigoje ir psichologija. Išoriškai visa tai atrodo kaip skirtingos, nesusijusios priemonės. Tačiau iš tikrųjų tai buvo aiški švietimo politika, kuri iki šeštojo dešimtmečio pradžios baigė galutinai suformuoti tokį vieno tipo vidurinę mokyklą kaip „Stalinistinė gimnazija“.

Karo sąlygos lėmė pokyčius specialistų rengime. 1941 metais, lyginant su taikos metu, priėmimas į universitetus sumažėjo 41%, universitetų sumažėjo nuo 817 iki 460, studentų sumažėjo 3,5 karto, dėstytojų sumažėjo daugiau nei 2 kartus. Per Didžiojo metus Tėvynės karas 1941-45 į Raudonąją armiją įstojo 240 tūkst. Siekiant išlaikyti studentų kontingentą universitetuose, buvo viliojamos merginos. Dėl tankinimo studijų terminai sutrumpėjo iki 3-3,5 metų, o daug studentų dirbo. Nuo 1943 m. prasidėjo aukštojo mokslo sistemos atkūrimas. Dėl karinės sovietinės armijos sėkmės dalis universiteto dėstytojų buvo demobilizuoti, kai kurių technikos universitetų studentai buvo atleisti nuo šaukimo. Karo pabaigoje aukštųjų mokyklų skaičius ir studentų skaičius priartėjo prie prieškarinio lygio. Vidurinių specialiųjų ugdymo įstaigų mokinių kontingentas buvo prieššaukinio amžiaus jaunuoliai. Pergalė kare tada ir tada buvo panaudota kaip triuškinantis argumentas, pagrindinis koziris, įrodantis neabejotiną visos sovietinės švietimo sistemos pranašumą, prieštaravimų nebuvimą joje. Apskritai sprendžiant apie ideologinį tuometinės švietimo sistemos pagrindą, tai buvo keista ikirevoliucinės konservatyvios pedagoginės minties ir marksistinių-lenininių nuostatų simbiozė.

Leningrado žemės ūkio universitetas Didžiojo Tėvynės karo metu

Pokariu prasidėjo švietimo sistemos atkūrimas. Pasibaigus karui į universitetus įstojo 30 tūkstančių fronto karių. 1946 metais iš valstybės biudžeto švietimui buvo skirta 3,8 mlrd. (1940 m. – 2,3 mlrd. rublių). Iki 1950 m. ši suma išaugo iki 5,7 milijardo rublių. Be valstybės biudžeto pinigų mokyklų statybai skyrė kolūkiai, profesinės sąjungos, pramonės kooperacija. RSFSR gyventojų jėgomis populiarios statybos būdu buvo pastatytos 1736 naujos mokyklos. Iki 50-ųjų pradžios. Rusų mokykla ne tik atkūrė švietimo įstaigų skaičių, bet ir perėjo prie visuotinio septynmečio mokymo.

1946 m. ​​Visasąjunginis aukštojo mokslo komitetas buvo pertvarkytas į SSRS aukštojo mokslo ministeriją. Iki 1946 metų universitetai turėjo dvigubą pavaldumą (VKVSh ir ūkiniai liaudies komisariatai), kurie trukdė jų darbui. Nepaisant spartaus aukštojo mokslo sistemos augimo, šalies specialistų poreikiai nebuvo visiškai patenkinti. Trūko kvalifikuotų universiteto dėstytojų, kurių gretos pastebimai sumažėjo dėl 40-ojo dešimtmečio represijų, karinių nuostolių ir studijų kampanijų, ypač kovojant su kosmopolitizmu, 40-aisiais. 1946 m. ​​buvo sukurta Socialinių mokslų akademija prie Visasąjunginės bolševikų komunistų partijos Centro komiteto, kuri rengė partijos kadrus ir ideologinius darbuotojus.

Pokario švietimo istorija neįsivaizduojama be moterų mokyklų, kurios karo metais buvo kuriamos dideliuose miestuose. Tai buvo viena iš to meto kurso atsigręžti į priešrevoliucines rusų tradicijas apraiškų. Kalbant apie atskirą išsilavinimą, nėra suformuota viena nuomonė. Ir tuo metu, ir dabar yra ir aršūs jo šalininkai, ir ne mažiau atkaklūs priešininkai. Platonas prieš 2,5 tūkst. metų rekomendavo laisvus žmones su parapijomis atskirti vaikams nuo šešerių metų: „Berniukai leidžia laiką su berniukais, kaip merginos su merginomis“.

Pokariu mokslo pasiekimai tapo svarbiu užsienio politikos veiksniu. I.V. Stalinas suprato, kad be mokslo plėtros Sovietų Sąjunga neatlaikys konfrontacijos su kapitalistinėmis šalimis, pirmiausia su JAV ir Anglija. 1950-ųjų pradžia buvo pažymėta galutiniu Stalino švietimo politikos formavimu. Nieko iš esmės naujo į projektą neįtraukta. XX amžiaus šeštojo dešimtmečio pradžia buvo metas, kai dėmesio centre buvo mokinių pasiekimų ir drausmės problemos. 40-ųjų pabaigoje - 50-ųjų pradžioje pionierių ir komjaunimo organizacijos buvo tvirtai uždarytos mokyklos sienose ir turėjo užsiimti tik pagalba mokytojams organizuojant ugdymo procesą.

Švietimas visada buvo viena iš svarbiausių visuomenės sferų, kurios būklė tiesiogiai veikė visas kitas socialinio organizmo dalis ir visos šalies raidą. Partijos ir valstybės vadovybė visada skyrė ypatingą dėmesį švietimo sektoriui, kruopščiai derindama politiką šioje srityje. Švietimo sistemos pokyčiai, kaip taisyklė, tapo neatskiriama kiekvieno didesnio politinio šalies vidaus gyvenimo posūkio dalimi. Pirmasis dešimtmetis po I. V. Stalino mirties, į istoriją įėjęs kaip „atšilimo“ laikotarpis, nebuvo išimtis. Visuomenės švietimo sistemos pertvarkymas šeštajame dešimtmetyje - septintojo dešimtmečio pirmoje pusėje vyko tam tikro SSRS partinės valstybės sistemos liberalizavimo ženklu, kurio ėmėsi TSKP CK pirmasis sekretorius N. S. Chruščiovas. Tačiau pagrindinės jo detalės pradėtos kurti Stalino eros pabaigoje – pačioje šeštojo dešimtmečio pradžioje. Viešojo gyvenimo pokyčiai suformavo ir naują visuomenės socialinį auklėjimo santvarką, kuri neišvengiamai lėmė poreikį peržiūrėti ir turinį, ir mokymo metodus. Šis reikalavimas buvo išgirstas ir pedagoginis mokslas ir mokytojai, tarp kurių jau seniai bręsta nepasitenkinimas griežtais tradicionalizmo rėmais.

1952 m. spalį vykusiame TSKP XIX suvažiavime nubrėžta valstybės politika, kuria siekiama švietimo sistemą paversti šalies ūkio poreikiais. Šis aukščiausias partijos forumas pasiūlė politechnikos ugdymo vidurinėje mokykloje idėją, kuri vėliau nulėmė sovietinio švietimo raidos vektorių Chruščiovo laikotarpiu. Po Stalino mirties įgavo politechnikos išsilavinimo idėjos naujas gyvenimas, nes būtent su jais buvo siejama visos šalies švietimo sistemos reforma.

Nuo 1954-55 m buvo nubrėžtas naujas ugdymo kursas, kuris buvo įkūnytas 1958 m. „Mokyklos sąsajos su gyvenimu įstatyme“, taip pat Chruščiovinėje švietimo reformoje. Tiesą sakant, tai buvo bandymas dar kartą pakeisti paradigmą ir grąžinti 1920-ųjų „darbo mokyklą“ kaip dominuojančią. Visa Chruščiovo romantika apie „komisarus dulkėtais šalmais“ buvo dvasiškai artima ir atitiko to porevoliucinio laikotarpio mentalitetą.

Iki šeštojo dešimtmečio pradžios sovietinės vidurinės ir aukštosios mokyklos kūrėsi stalinistinio modelio rėmuose, kuris susiformavo dar pirmųjų penkerių metų planų sąlygomis.

Tarybinė mokykla

Stalino eros pabaigoje aiškiai išryškėjo rimta problema, su kuria susidūrė visa sovietinė švietimo sistema ir ypač jos vidurinis, mokyklos lygis. Ją sudarė tai, kad pagrindiniai mokyklinio ugdymo aspektai beveik visiškai pakeitė taikomąjį komponentą, kuris nebuvo pateiktas didelės svarbos. Dėl to mokyklų absolventai pasirodė nepasiruošę praktinei veiklai, o universitetų ir technikos mokyklų absolventai neturėjo įgūdžių ir gebėjimų dirbti gamyboje, neturėjo supratimo apie specifinę ekonomiką ir įmonių funkcionavimą. Mokslų dėstymas buvo atskirtas nuo gyvenimo ir praktinių ekonominių poreikių.

Šios srities reformų projektų rengimas prasidėjo nuo šių problemų aptarimo mokslo ir pedagogų bendruomenėje. Jo metu buvo iškelta daugybė buitinio ugdymo raidos aktualijų. Pavyzdžiui, žurnale „Narodnoye obrazovanie“ penki pirmaujančių Maskvos mokyklų direktoriai, remdamiesi vidurinių mokyklų absolventų pasirengimo produktyviam darbui analize, suformulavo konkrečius žingsnius, kaip aprūpinti šalies ūkį kvalifikuotu personalu stiprinant mokyklinio ugdymo politechnizavimą. Siūlyta bendrojo vidurinio išsilavinimo pagrindu organizuoti specialius šešių mėnesių, vienerių metų ar dvejų metų trukmės kursus, skirtus ūmiai menkų specialybių darbininkams - elektrikams, traktorininkams, kombainininkams, mechanikams, laistytojams, gyvulių augintojams rengti. Sostinės mokyklų direktoriai taip pat įrodinėjo, kad būtina sudaryti sąlygas gimnazistų profesiniam pasirengimui, kad jie iškart po studijų galėtų dirbti gamyboje kvalifikuotais darbininkais. Mokymo įstaigų vadovai teigė, kad sostinės mokyklos, išskyrus retas išimtis, nepajėgė paruošti mokinių gamybiniam darbui. Gimnazistams buvo pasiūlyta įvesti akademinės disciplinos mokymą. Mokslinė organizacija darbas“ susipažinti su vidaus pramonės funkcionavimo pagrindais, dažniau rengti ekskursijas į įmones, susitikimus su gamybos lyderiais. Buvo iškelta idėja plėsti universitetų korespondencinių ir vakarinių skyrių tinklą, kad vidurinį išsilavinimą ir darbo kvalifikaciją įgiję jaunuoliai galėtų tęsti mokslus 1 .

Šių idėjų pagrindu buvo atlikta praktinė sovietinės švietimo sistemos reforma. Jau 1954 – 1955 m. pripažintas poreikis nuo ankstyvojo mokyklinio amžiaus rengti mokinius dalyvauti socialiai naudinguose, produktyviuose darbuose. Keitėsi ankstesniais dešimtmečiais įsigalėjusi vidurinės mokyklos orientacija į pasirengimą universitetui. 1955 metais pilną vidurinę mokyklą baigė 1 068 000 berniukų ir mergaičių, tai beveik keturis kartus viršijo aukštųjų mokyklų poreikius pirmakursiams. Pagrindinis vidurinės mokyklos uždavinys – jaunuolių paruošimas stojant į universitetus – konfliktavo su visuomenės poreikiais. Išsilavinimas universitetuose turėjo būti kuo labiau derinamas su darbu gamyboje.

Nuo 1954 - 1955 mokslo metų į mokyklos programą buvo įtraukta: 1 - 4 klasėse - darbo, 5 - 7 klasėse - praktiniai užsiėmimai dirbtuvėse ir eksperimentinio mokymo vietose, 8 - 10 klasėse - mechanikos inžinerijos seminarai. , elektrotechnika ir žemės ūkis au pair. 1955 metais pradėjo aktyviai kurti, daugiausia kaimo vietovėse, studentų gamybos kolektyvus.

1954 m. įvykęs reikšmingas pokytis vidurinių mokyklų sistemoje – atskiro berniukų ir mergaičių ugdymo panaikinimas. Panašus mokinių skirstymas vyko ikirevoliucinėse gimnazijose ir internatinėse mokyklose, kuriose buvo suteiktas klasikinis vidurinis išsilavinimas. 1943 m., grįžtant prie kai kurių išorinių priešspalinės praeities atributų, buvo įvestas atskiras vaikų ugdymas. Chruščiovas manė, kad būtina jį atšaukti, motyvuodamas tuo, kad, jo nuomone, jis neatitinka komunistinio jaunimo auklėjimo uždavinių.

SSRS vidurinių mokyklų ir universitetų vyresniosiose klasėse mokesčiai už mokslą buvo panaikinti Vyriausybės nutarimu 1956 m. gegužės 10 d. Tačiau net ir Chruščiovo laikais mokyklinis mokslas iš tikrųjų turėjo būti mokamas. 1958 m. gruodžio 24 d. buvo priimtas įstatymas „Dėl mokyklos ir gyvenimo sąsajos stiprinimo“, įvedantis privalomą aštuonerių metų mokslą. Tačiau tuo pačiu metu 9-10 klasių mokiniai turėjo dirbti 2 dienas per savaitę gamyboje arba žemės ūkyje – viskas, ką jie pagamino per šias 2 darbo dienas gamykloje ar lauke, buvo apmokėta už mokyklinį išsilavinimą.

Svarbus Sovietų Sąjungos visuomenės švietimo sistemos reformos etapas „atšilimo“ laikotarpiu buvo XX TSKP suvažiavimas, įvykęs 1956 m. vasario mėn. Jame pastaraisiais metais žengti mokyklos politechnizavimo žingsniai buvo apibūdinti kaip neefektyvūs ir nepakankami. Chruščiovas priekaištavo vyriausybei ir atitinkamoms ministerijoms, kad jos atskiria mokymąsi nuo gyvenimo; mokyklos abiturientai, kaip ir anksčiau, pasirodė nepasiruošę praktiniam darbui. Aršios kritikos sulaukė ir vadovaujantys švietimo sistemos švietimo ir mokslo įstaigų darbuotojai. Pasak Chruščiovo, Pedagogikos mokslų akademija ir visuomenės švietimo darbuotojai „vis dar užsiima bendromis kalbomis apie politechnikos išsilavinimo naudą ir nieko nedaro dėl jo praktinio įgyvendinimo“. Spartus vidurinės mokyklos politechnizavimas buvo apibrėžtas kaip pagrindinis uždavinys. Chruščiovas pareiškė, kad „reikia ne tik diegti mokyklose naujų dalykų, suteikiančių žinių pagrindus technologijos ir gamybos klausimais, mokymą, bet ir sistemingai įtraukti mokinius į darbą įmonėse, kolūkiuose ir valstybiniuose ūkiuose, eksperimentiniuose sklypuose ir mokyklos dirbtuvėse“.

XX TSKP suvažiavimas

Šia nuostata rėmėsi tie švietimo sistemos vadovai, kurie siūlė ugdymo procese numatyti tiesioginį moksleivių dalyvavimą visuomenei naudinguose darbuose ir profesijos įgijimą. Jų oponentai, siekę apsiriboti tik politechninio ugdymo komponento gilinimu mokyklose ir universitetuose, pasitelkė kitą suvažiavime išsakytą Chruščiovo mintį: bendrąjį išsilavinimą, atveriantį kelią į aukštąjį mokslą, o tuo pačiu. , buvo paruošti praktinei veiklai...“ 2 .

Galutiniuose suvažiavimo dokumentuose išliko dviprasmybės. Nutarimas dėl TSKP CK pranešimo, kuriame buvo kalbama apie būtinybę „praktiškai įtraukti studentus į darbą įmonėse, kolūkiuose ir valstybiniuose ūkiuose“, akivaizdžiai prieštaravo direktyvoms dėl penkerių metų plėtros plano. tautos ūkį, kuris tik siūlė „supažindinti studentus su svarbiausiomis šiuolaikinės pramonės ir žemės ūkio gamybos šakomis » 3 .

Dėl to susiformavo įvairūs alternatyvūs požiūriai į švietimo reformą. Pirmieji savo principinę poziciją išdėstė mokyklos politechnizavimo ribojimo šalininkai, lygiagrečiai neįtraukiant gimnazistų studijų metu dirbti gamyboje ir kartu su viduriniu bendruoju išsilavinimu gauti darbines specialybes. Šios grupės stuburą atstovavo aukšti Maskvos partijos ir vyriausybės pareigūnai, Pedagogikos mokslų akademijos (APN) nariai - RSFSR švietimo ministras E. Afanasenko, RSFSR APS prezidentas I. Kairovas, vyr. TSKP CK biuro Mokslo, kultūros ir mokyklų skyriaus prie RSFSR N. Kazmino, kuris manė, kad vidurinė mokykla turi vystytis kaip bendrojo lavinimo mokykla, tai yra kaip mokykla, kuri neduoda. studentų profesiją, bet teikia tik bendrąjį politechnikos išsilavinimą.

Šios grupuotės priešininkai daugiausia dėmesio skyrė Ukrainai – Chruščiovo tėvynei, kur jis tuo metu buvo ypač palaikomas kaip buvęs jų respublikonų lyderis. Dėl šių aplinkybių Chruščiovas ypač įsiklausė į Ukrainos partijos valdininkų ir mokslininkų nuomonę. Ukrainos švietimo lyderių požiūrį išsakė pagrindinio respublikinio pedagoginio žurnalo „Radiano mokykla“ redaktoriai. Siekta, kad reformos projekte būtų numatyta nuostata dėl būtinybės 8-10 klasių mokiniams įgyti darbines specialybes.

1957 m. gegužę daugeliui netikėtai pasirodė dar vienas švietimo reformos projektas. Su juo SSRS Aukščiausiosios Tarybos posėdyje kalbėjo SSRS Lenininės jaunųjų komunistų lygos Centro komiteto pirmasis sekretorius A. N. Šelepinas. Jis teigė, kad švietimo sferos pertvarka neturėtų būti paversta siaura tarpžinybine švietimo sistemos valdininkų priemone. Komjaunimo vadovas pasiūlė atlikti plataus masto, visapusišką švietimo sistemos reformą, įtraukiant visas suinteresuotas ministerijas ir departamentus. Jis sulaukė griežtos, nešališkos kritikos švietimo valdžiai dėl neryžtingos ir konservatyvios pozicijos ir pareiškė, kad su pusėmis priemonėmis nesusitvarkys, nes reforma neveiks nepanaikinus švietimo izoliacijos nuo gyvenimo. Shelepinas išreiškė nepasitenkinimą tuo, kad jaunuoliai, baigę vidurinę mokyklą, negali susirasti darbo, nes neturi specialybės5.

Jis pasiūlė projektą, kuriame mokyklos politechnizavimo idėja pavirto į kraštutinumą, nepriimtiną visai švietimo sistemai, visas pertvarkas šioje srityje privertusia iki visiško absurdo. Pagal šį planą bendrojo lavinimo įprastine prasme liko tik septynmetė mokykla. O vidurinės mokyklos vyresnysis lygis, kuriame išsilavinimas buvo padidintas metais, iš tikrųjų virto profesinės mokyklos analogu, kuri abiturientams turėjo suteikti darbinę specialybę kartu su viduriniu išsilavinimu. Šiuo atžvilgiu buvo planuojama panaikinti technikumus, kurie, esant tokiai sistemai, vidurinei mokyklai taptų nereikalingi. Taip pat buvo pasiūlyta įvesti valstybės planavimo sistemą, skirtą tokių mokyklų absolventams naudotis. Tačiau nepaisant Šelepino pastangų ir įtakos, jo radikalus reformos projektas nebuvo paremtas.

Diskusijos apie buitinio švietimo plėtojimo būdus kulminacija tapo Chruščiovo nuomonės paskelbimas, kuris savo viziją šiais klausimais išdėstė 1958 m. rugsėjį TSKP CK prezidiumui išsiųstame ir laikraštyje „Pravda“ paskelbtame rašte. Chruščiovo pasiūlytame švietimo pertvarkos plane buvo numatyta sunaikinti tradicinę vidurinę mokyklą. Chruščiovas manė, kad būtina panaikinti bendrojo lavinimo mokyklos etapą ir manė, kad „tokiu pavidalu, kokia tai buvo iki šiol mūsų šalyje... pagal visus duomenis, dabar tai daryti būtų netikslinga. “ Jis planavo trumpam ir „palyginti nedaug“ išlaikyti tradicines vidurines mokyklas, kurios parengia aukštųjų mokyklų studentus stoti į universitetus 6 .

Chruščiovo rašte išdėstytas mokyklų reformos projektas sulaukė prieštaringo mokslo ir pedagogų bendruomenės, ypač APS mokslininkų, įvertinimo, kurie nesutiko su idėja panaikinti dešimtmečius besiformavusią aukštesniąją klasikinės vidurinės mokyklos pakopą. . Siūlomas planas iš tikrųjų iš esmės perbraukė didžiulę Rusijos pedagogikos mokslo sukauptą patirtį.

Vasilijus Aleksandrovičius Sukhomlinskis

Aktyviausia ir konstruktyviausia oficialiam reformos projektui pasipriešino V.A. 1958 m. liepos 13 d. žinomas mokytojas išsiuntė laišką TSKP CK ir asmeniškai Chruščiovui, kuriame išsakė prieštaravimus savo mokyklų reformos projektui. Sukhomlinskis nesutiko, kad taikomoji, techninė mokyklinio ugdymo orientacija, per daug dominuojanti planuojamų pertvarkų rėmuose, kenkia humanitariniam ciklui. akademinės disciplinos, kurio mokymo dėka mokiniuose klojami pilietiškumo ir patriotiškumo pagrindai. Sukhomlinskis tokiomis aplinkybėmis išreiškė racionaliausią poziciją. Viena vertus, jis priešinosi „riboto“ mokyklos politechnizavimo šalininkų požiūriui tiesiogiai pačių švietimo įstaigų rėmuose. Kita vertus, jam buvo nepriimtinas mokslų pagrindų žinių nuvertėjimas, humanitarinio mokyklinių dalykų ciklo degradacija.

Sukhomlinskis priešinosi sovietinės postalininės mokyklos sistemos kareivinių monotonijai, kuri varžo mokytojo kūrybinę iniciatyvą, griežtai reguliavo mokytojų ir mokinių elgesį. Šį susivienijimą jis kvalifikavo kaip mokyklos atskyrimo nuo gyvenimo priežastį. Jo tikslas buvo sutaikyti kraštutines pozicijas – tradicinių vidurinių mokyklų lėšomis aprūpinti universitetus reikiamu studentų skaičiumi aukščiausios kategorijos specialistams ruošti ir lygiagrečiai parengti tuos, kurie dešimtmečio pabaigoje pradės dirbti. gamyboje.

Turtinga praktika, derinama su moksliniu požiūriu, leido Sukhomlinskiui savo pasiūlymuose sukaupti plačių pedagoginės bendruomenės sluoksnių, kurie priešinosi staigiems, netinkamai apgalvotiems švietimo pokyčiams, nuomonę. Chruščiovas turėjo išstudijuoti šiuos pasiūlymus ir su daugeliu jų pritarti, padėdamas pamatą tikriems pokyčiams mokykloje.

1958 m. lapkritį TSKP CK plenumas priėmė naują dokumentą – tezes „Dėl mokyklos ir gyvenimo ryšio stiprinimo bei tolimesnės SSRS visuomenės švietimo sistemos plėtros“, kurios kartu su pradinėmis nuostatomis. Chruščiovo rašte partijos Centro komiteto prezidiumui, buvo daug esminių minčių ir Sukhomlinskio pastabų. 1958 metų gruodžio 24 dieną SSRS Aukščiausioji Taryba priėmė įstatymą „Dėl mokyklos ir gyvenimo ryšio stiprinimo bei tolesnės SSRS visuomenės švietimo sistemos plėtros“. Septynmetę vidurinę mokyklą pakeitė aštuonmetė. Pasibaigus „aštuonerių metų planui“, vaikinai ir mergaitės, priklausomai nuo subjektyvių duomenų (individualaus akademinių rezultatų lygio, gebėjimų, pageidavimų), vidurinį išsilavinimą galėjo tęsti vienoje iš trijų mokymo įstaigų tipų: bendrojo lavinimo politechnikume. mokykla su pramoniniu išsilavinimu, vakarinė darbo ar kaimo jaunimo mokykla arba vidurinė profesinė mokykla. Įvedus profesinio mokymo programą, mokymosi trukmė vidurinėje mokykloje buvo padidinta nuo 10 iki 11 metų. Sukurtas vieningas profesinių mokyklų tinklas, kurio mokymosi trukmė nuo 1 iki 3 metų. Įstatymas nuo 15-16 metų įpareigojo visą sovietinį jaunimą įtraukti į visuomenei naudingą darbą ir „visą tolesnį jo išsilavinimą... susieti su produktyviu darbu tautos ūkyje“ 7 . Priimtas įstatymas laikotarpiui iki septintojo dešimtmečio vidurio tapo sovietinės mokyklos raidos pagrindu.

Naujas internatinės mokyklos pastatas, 1960 m

Viena iš naujovių švietimo srityje buvo šeštojo dešimtmečio antroje pusėje – septintojo dešimtmečio pradžioje atsiradusi ir aktyvi naujo tipo ugdymo įstaiga – internatinės mokyklos. Jos buvo laikomos veiksmingiausiomis institucijomis ugdant „naujosios visuomenės kūrėjus“. Chruščiovas laikė internatines mokyklas svarbiu komunizmo kūrimo mechanizmu8. Jo skelbtas grįžimas prie „lenininių partinio ir valstybinio gyvenimo principų“ buvo projektuojamas ir į švietimo sistemą. Apsėstas idėjos sukurti komunistinę visuomenę, Chruščiovas naujame istoriniame šalies raidos etape bandė grįžti prie pirmųjų sovietų valdžios metų praktikos. Trisdešimt penkerių metų senumo patirtį jis siekė perkelti į savo šiuolaikinę pokario, postalininę visuomenę, kuri smarkiai pasikeitė ir skyrėsi nuo pirmųjų pospalinio metų visuomenės.

Idėja kurti internatines mokyklas atspindėjo norą išplėšti vaiką iš „filistinės“ aplinkos, perkelti jį į kokią nors idealią ugdymo įstaigą. Jame vaikas turėjo praleisti didžiąją laiko dalį, nes „naujasis žmogus“ galėjo būti auklėjamas tik komandoje, kurioje nedominuoja „filistų“ likučiai.

1956 m. rugsėjį TSKP CK ir SSRS Ministrų Taryba priėmė nutarimą dėl internatinių mokyklų, kaip naujo tipo švietimo įstaigų, skirtų rengti visapusiškai išplėtotus, išsilavinusius „komunizmo statytojus“, organizavimo uždavinius. aukštesniame lygyje. Kai kurios internatinės mokyklos turėjo būti atidarytos perrengiant ir perprofiliuojant kai kurias tipines bendrojo lavinimo mokyklas visoje šalyje. Jie turėjo statyti papildomus pastatus bendrabučiams. Dar dalį internatų buvo numatyta sukurti statant visiškai naujus pastatus pagal specialius projektus. Vidutiniškai kiekviena internatinė mokykla buvo skaičiuojama pagal dviejų šimtų–šešių šimtų mokinių mokymąsi ir gyvenamąją vietą 9 .

Dar prieš TSKP CK ir SSRS Ministrų Tarybos sprendimą pagrindinis partijos organas laikraštis „Pravda“ pradėjo galingą propagandos kampaniją, siekdamas pademonstruoti internatinių mokyklų privalumus. Kalbėdamas „Pravdos“ puslapiuose Maskvos miesto visuomenės švietimo skyriaus vedėjas A.I.Šustovas pranešė, kad daugumą sostinės internatų planuojama įrengti naujuose, specialiai šiam tikslui pastatytuose pastatuose artimiausiuose Maskvos priemiesčiuose – Fili, Izmailovo. . 1956 m. rugsėjo 1 d. jau veikė 285 internatinės mokyklos. Jose dirbti buvo atrinkti patyrę mokytojai ir pedagogai, kurie anksčiau buvo rengiami specialiuose kursuose Maskvos miesto pedagogų tobulinimosi institute. Vaikai, mokomi internatinėse mokyklose, tėvų ar patikėtinių prašymu, buvo aprūpinti maistu, drabužiais, avalyne, vadovėliais ir mokyklinėmis raštinės reikmenimis. Pirmąsias internatas, vadovaujant partijos organams, globojo didžiausių įmonių ir įstaigų kolektyvai. Už vaikų išlaikymą internatuose iš tėvų buvo imamas labai nuosaikus, beveik simbolinis mokestis. Našlaičiai, taip pat vaikai iš daugiavaikių šeimų, valstybinės švietimo institucijos sprendimu, galėtų būti internate nemokamai. teigiama pusė Internatų įvedimas buvo toks, kad iš pradžių į jas buvo planuojama leisti vaikus iš nepilnų šeimų, našlaičius, skurdžius ir nepasiturinčius vaikus, o tik vėliau buvo numatyta apgyvendinti likusią vaikų ir paauglių masę.

Pirmieji internatinių mokyklų egzistavimo rezultatai buvo susumuoti praėjus trejiems metams nuo sprendimo juos steigti – 1959 m. 1959 m. gegužę priimtame TSKP CK ir SSRS Ministrų Tarybos dekrete „Dėl internatinių mokyklų plėtros priemonių 1959–1965 m.“ buvo teigiama, kad per trumpą laiką internatinės mokyklos sulaukė didelio mokinių pripažinimo. . Jie buvo apibūdinami kaip sėkmingiausia vaikų auklėjimo ir auklėjimo forma „komunistinės visuomenės kūrimo sąlygomis“. 1959 m. Chruščiovas pareiškė: „Dabar buvo pradėtas internatinių mokyklų kūrimo kursas, kad ateityje visi mokyklinio amžiaus vaikai turėtų galimybę augti šiose mokyklose su visa valstybės parama“. Šiuo dekretu buvo nustatyta užduotis iki 1965 m. smarkiai padidinti studentų skaičių šiose institucijose, kad jis padidėtų iki dviejų milijonų žmonių.

Vystantis internatinėms mokykloms, kuriose iki 1960 m. mokėsi ir gyveno daugiau nei 322 tūkst. mokinių, pertvarkant švietimą, šalyje kuriasi neakivaizdinės ir specialiosios, pavyzdinės mokyklos. Jų formavimo pagrindu tapo 1959 m. balandį RSFSR Aukščiausiosios Tarybos priimtas įstatymas „Dėl švietimo sistemos pertvarkymo Rusijos Federacijoje“. Panašūs įstatymai buvo priimti ir kitose sąjunginėse respublikose. Specializuotos mokyklos, kuriose nuodugniai mokomasi kai kurių dalykų, pavyzdžiui, fizikos, užsienio kalbos, biologija, matematika, chemija buvo skirtos kryptingam savo studentų paruošimui stojant į atitinkamus universitetų fakultetus ir katedras. Tai taip pat buvo vykdoma kaip mokinių profesinio rengimo dalis.

Taip pat šeštojo dešimtmečio pabaigoje pradėtos kurti pavyzdinės mokyklos. Jos tapo savotiškais „švyturiais“, „palaikymo mokyklomis“, skirtomis išlaikyti kokybišką ugdymo lygį ir tarnauti kaip gairės paprastoms mokykloms. Šios „pagrindinės mokyklos“ tapo pagrindine eksperimentine platforma SSRS švietimo ministerijai, respublikinėms ministerijoms, regionų ir rajonų visuomenės švietimo skyriams. Kiekviename rajono centre buvo sukurta po vieną tokią pavyzdingą mokyklą, į kurią buvo pritraukti geriausi pedagogai ir skirti papildomi ištekliai. Šiose mokyklose vyko parodomosios pamokos, vyko metodinis darbas su krašto mokytojais.

Mokslinių ir pedagoginių tyrimų pakilimas 1950-1960 m. rėmėsi nauja socialine visuomenės santvarka, kurioje, nepaisant pagrindinių vadovavimo-administracinės sistemos komponentų išsaugojimo, vis stiprėjo permainų visuomenės gyvenimo demokratizavimo link. Ugdomojo darbo praktikoje susiformavo „tradicinės pamokos“ samprata, kurios turinys redukuotas iki monotoniškos, ugdymo proceso konstravimo. Mokytojų nepasitenkinimas kūrybiniu laisvės stoka lėmė audringą novatoriškų paieškų srautą, daugybės meistriškumo mokyklų atsiradimą. Išoriškai mokykla beveik nepasikeitė: tebebuvo tik valstybinė ląstelė, jos ugdymo tikslai, mokymo programos, vidinė struktūra ir kt., Tačiau joje ėmė žadinti potraukis naujai, pedagoginei iniciatyvai, paragauti kūrybiškumo. Tarybinėje mokykloje kūrybos pradų po Stalino Renesansas vyko, tačiau jis buvo trumpalaikis. Galingas švietimo valdininkų spaudimas, kurie bet kokia kaina reikalavo reikiamo akademinių rezultatų procento, pamažu sumenkino sveiką visų naujovių pradžią.

1958–1959 m. vykdant bendrą švietimo sistemos pertvarką, Sovietų Sąjungoje buvo vykdoma mokyklų valdymo reforma. Palyginti su Stalino laikotarpiu, mokyklų valdymas tapo mažiau centralizuotas. Žemesni šios sistemos lygmenys, tai yra pačios mokyklos ir vietos švietimo valdžia, gavo tam tikrą savarankiškumą. Nuo 1959 m. pradinės ir aštuonmetės mokyklos tam tikrame regione galėjo būti steigiamos tik vietos sovietų valdžios organo – vietos Darbininkų deputatų tarybos rajono ar miesto vykdomojo komiteto dekretu. Vidurinėms mokykloms sukurti pakako regioninio vykdomojo komiteto sprendimo. Palyginimui: iki tol SSRS visų tipų, net pradinių mokyklų, buvo galima atidaryti tik susitarus su sąjunginės respublikos arba autonominės respublikos sąjunginėje respublikoje Švietimo ministerija, o tai labai apsunkino iniciatyvą. žemė.

Partijos ir valstybės vadovybė Sovietų Sąjunga suprato, kad visuomenės švietimo sistemos reformos sėkmė priklauso nuo pagrindinio ir tiesioginio jos vykdytojo – mokyklos mokytojo. Mokytojų padėtis SSRS šeštojo dešimtmečio pabaigoje ir šeštojo dešimtmečio pradžioje buvo gana klestinti. Apskritai mokytojų materialinės ir socialinės gerovės lygis buvo maždaug toks pat, kaip ir daugumos eilinių šalies darbuotojų. Daugiau nei trečdalį mokyklų pedagogų kolektyvo sudarė mokytojai vyrai. Mokytojo profesijos prestižas buvo išlaikytas priimtiname lygyje. Visais būdais buvo deklaruojama valstybės susirūpinimo mokytoju idėja, kuri buvo interpretuojama kaip Lenino 17 .

Reforma buvo sumanyta visuomenei, žengiančiai į komunizmą. Taigi vertės grandinė, kurią sukūrė jos kūrėjai: darbas kaip materialinio ir dvasinio turto šaltinis; protinio ir fizinio darbo priešpriešos panaikinimas, mokyklos ir gyvenimo susiliejimas. Partiniai ir valstybiniai organai mokytojus orientavo į politechnikumo stiprinimą mokant moksleivius. TSKP Centrinio komiteto organas, žurnalas Kommunist, 1960 m. sausio mėn. vedamajame rašte pareiškė: „Daugeliui dėstytojų dar visai neseniai vienintelis pasididžiavimo šaltinis buvo studentas, pasiruošęs stoti į universitetą... dabar šis. įveikiamas šališkas požiūris ir gyvenimui paruoštas mokinys tampa mokytojo pasididžiavimu naudingu darbu...“ Kita vertus, aukštojo mokslo vertė jaunimo tarpe pasirodė gana stabili. Berniukai ir mergaitės pramoninį darbą laikė neprestižiniu, jie bet kokia kaina siekė įgyti aukštąjį arba vidurinį specializuotą išsilavinimą.

Vienas pagrindinių svertų organizuojant moksleivių gamybinį mokymą buvo partinės valdžios spaudimas pramonės ir žemės ūkio įmonėms, kurios neturėjo objektyvaus intereso užmegzti ryšius su mokyklomis, mokinių profesiniu mokymu. Dirbtinis, stiprios valios primetimas jiems šios funkcijos turėjo sukelti „mokyklos ir įmonės“ santykių krizę, kuri per daugelį metų susiformavo partijos ir valstybės valdžios iniciatyva ir jai tiesiogiai vadovaujant. ir kontroliuoti.

Rimtas nepasitenkinimas reforma vis labiau apėmė mokinius ir jų tėvus. Būdinga neigiama reakcija į mokyklos pertvarką buvo didelis išmetimų iš dieninių vidurinių mokyklų į kitas ugdymo įstaigas procentas. Tai, anot Švietimo ministerijos, lėmė tai, kad „dirbančio jaunimo mokyklose mokiniai turi galimybę metais anksčiau įgyti vidurinį išsilavinimą, be to, studijų metu įgyti darbo patirties, kuri suteikia teisę stoti į aukštąsias mokyklas“.

Svarbi švietimo pertvarkos kryptis Sovietų Sąjungoje „atšilimo“ laikais buvo aukštųjų ir vidurinių profesinių mokyklų reforma, kuri taip pat sukaupė daugybę neišspręstų problemų. Viena rimčiausių problemų buvo jaunų specialistų paskirstymas. Griežtos administracinės priemonės neužtikrino universitetų ir technikos mokyklų absolventų lankymo į paskirtą darbo vietą. Per trejus metus, nuo 1951 iki 1954 m., universitetų absolventų skaičius išaugo 2,2 karto, tačiau šalies ūkio, kultūros, švietimo sektoriuose jų dalis išaugo tik 80 procentų.

Po 20-ojo TSKP suvažiavimo Chruščiovas aktyviai reikalavo aukštąjį mokslą priartinti prie gamybos. Šiuo atžvilgiu 1957 metais buvo patvirtintos naujos, pakeistos stojimo į universitetus taisyklės, parengtos atsižvelgiant į TSKP CK pirmojo sekretoriaus kritines pastabas: „Ne tas, kuris gerai pasiruošęs, įstoja į universitetą, bet tas, kuris turi įtakingą tėvą ar mamą... Dažnai į universitetą stoja ne patys labiausiai nusipelnę, o tie, kuriems numintas kelias pas žmones, kurie universitetuose nustato, ką galima priimti studijuoti... Tai yra gėdingas reiškinys“ 19 . Priėmimo į universitetus taisyklių naujovė – lengvatos suteikimas asmenims, kurie baigę vidurinę mokyklą turi dvejų metų praktinio darbo gamyboje patirtį arba buvo atleisti iš SSRS ginkluotųjų pajėgų gretų. Nuo 1957 metų buvo kuriami specialūs kursai, skirti „bandomiesiems“ paruošti stojimui į universitetus, kurie septintojo dešimtmečio viduryje buvo transformuoti į parengiamuosius skyrius arba darbininkų fakultetus. 1958 metais iš 448 000 universiteto studentų 320 000 arba 70% turėjo ne mažesnę kaip dvejų metų praktinio darbo patirtį. Daug dėmesio buvo skirta gamyboje dirbančių žmonių aukštesniam susirašinėjimui ir vakariniam išsilavinimui. Jei 1945-1946 metais universitetų vakariniuose ir neakivaizdiniuose skyriuose studijavo 28% visų studentų, tai 1960-1961 mokslo metais - 51,7%.

Po XX TSKP suvažiavimo, pradėjusio destalinizuoti visuomenę, iškilo poreikis keisti universitetuose, technikos mokyklose ir mokyklose dėstomų socialinių mokslų turinį. 1956 m. birželio 18 d. TSKP CK paskelbė nutarimą dėl politinės ekonomijos, dialektinio ir istorinio materializmo, TSKP istorijos mokymo aukštosiose mokyklose. Šio potvarkio pagrindu visos šalies aukštosios mokyklos išvardintus dalykus įvedė savarankiškų kursų forma nuo 1956/1957 mokslo metų.

TSKP CK sekretorius B. N. Ponomarevas

Kaip dalis Chruščiovo laikytos ideologinės linijos, kuria siekta grįžti į leninizmą, išlaisvintą iš Stalino epochos priemaišų, reikėjo gerokai pakeisti dėstomos medžiagos turinį, siekiant atsikratyti Stalino „Trumpojo kurso“ principų. TSKP istorijoje (b)“. Skubiai reikėjo naujų socialinių mokslų vadovėlių mokykloms ir universitetams. Iki 1959 m. TSKP CK sekretoriaus B. N. Ponomarevo vadovaujama autorių grupė parengė ir išleido esminį TSKP istorijos vadovėlį. Ji tapo politine ilgaamže ir su nedideliais pakeitimais lygiai trisdešimt metų, iki 1989-ųjų, išliko visų Sovietų Sąjungos universitetų pirmakursių „stalinė knyga“.

1959 metais buvo atlikta universiteto valdymo organizavimo pertvarka. Daugelis jų buvo perkelti iš sąjungos pavaldumo naujai kuriamoms respublikinėms aukštojo ir vidurinio specializuoto mokslo ministerijoms. Buvusi SSRS aukštojo mokslo ministerija buvo pertvarkyta į sąjunginę-respublikinę SSRS aukštojo ir vidurinio specializuoto mokslo ministeriją 22 .

Valdžia buvo priversta tinkamai reaguoti į problemas, kurios ėmė vis labiau jaudinti visuomenę. Jau 1961 m. gegužę savo memorandume RSFSR Ministrų Tarybai dėl įstatymo „Dėl mokyklos ir gyvenimo ryšio stiprinimo bei tolesnės visuomenės švietimo sistemos plėtros“ įgyvendinimo buvo priversta Švietimo ministerija. kartu su ataskaita apie teigiamus rezultatus, informuoti apie rimtas problemas ir trūkumus. Iš jų išsiskyrė tai, kad profesinis mokymas mokyklose buvo organizuojamas neatsižvelgiant į darbuotojų poreikius, nepatenkinamai sprendžiami mokinių aprūpinimo darbo vieta gamyboje klausimai, įmonių vadovai nevykdė sprendimų steigti mokymo dirbtuves ir aikšteles. aukštųjų mokyklų studentų pramoniniam mokymui. Švietimo ministerija TSKP CK pranešė, kad mokyklų pertvarka vyko be pakankamo planavimo ir ūkio valdžios dėmesio, todėl daugelis klausimų buvo sprendžiami amatiškai ir savarankiškai.

1961 m. gegužę SSRS Ministrų Taryba priėmė nutarimą, įpareigojantį sąjunginių ir autonominių respublikų ministrų tarybas, regionų vykdomuosius komitetus, regionų vykdomuosius komitetus ir ekonomikos tarybas imtis priemonių „ištaisyti rimtus trūkumus, susijusius su vidurinio mokymo pramoniniu mokymu“. mokyklos mokinius ir įvesti tinkamą tvarką šiuo svarbiu klausimu“.

1963 m. gegužės 9 d. priimtu TSKP CK ir TSRS Ministrų Tarybos dekretu „Dėl aukštojo ir vidurinio specializuoto išsilavinimo tolesnio tobulinimo, specialistų rengimo ir panaudojimo tobulinimo priemonių“, patvirtintas 1963 m. priemonių rinkinys, skirtas susikaupusių problemų sprendimui. Siūlyta numatyti didesnį vidurinio specializuoto išsilavinimo plėtros tempą, nes technikos mokyklas baigusių reikėjo maždaug tris kartus daugiau nei baigusiųjų universitetus. Siekiant padidinti inžinierių skaičių didelėse pramonės įmonėse, buvo planuojama sukurti technikos institutų filialų tinklą - technikos kolegijas, kuriose, kaip vakarinės mokymo formos, darbuotojai galėtų mokytis darbo vietoje. Taip pat turėjo būti išplėsti universitetų vakariniai ir neakivaizdiniai skyriai. Nutarimu katedroms, turinčioms universitetus, buvo iškelta užduotis stiprinti materialinę bazę – statyti naujus mokymo pastatų ir bendrabučių pastatus. Nuo 1963 m. kūrybinių universitetų kontingentas, priešingai, kasmet buvo mažinamas, nes jų absolventai nestojo į šalies ūkį ir, valdžios nuomone, šalyje nebuvo skubių aktorių poreikių. režisieriai ir kiti kūrybiniai darbuotojai 23 .

Nepaisant įvairių valstybės struktūrų priemonių, pramonės mokymo problemos ir prieštaravimai tęsėsi. Rimta reformos įgyvendinimo proceso kritika buvo išsakyta ir birželio (1963 m.) TSKP CK plenume. Tuo pačiu metu vis dar atkakliai neabejojama pačia idėja, kurios pagrindu buvo vykdoma mokyklos pertvarka.

Afanasenko Jevgenijus Ivanovičius

Siūlimams dėl mokyklų reformos pataisymo parengti TSKP CK prezidiumas sudarė specialią komisiją, kuriai vadovavo RSFSR švietimo ministras E. I. Afanasenko. Pagrindinis jos uždavinys buvo parengti pasiūlymus dėl vidurinės mokyklos mokymo programos ir studijų terminų pakeitimų, susijusių su pramoninio mokymo joje atmetimu. 1964 m. gegužės 9 d. rašte TSKP CK komisija pranešė, kad priėjo vieningos nuomonės dėl mokymosi vidurinėje bendrojo lavinimo mokykloje trukmę sutrumpinti nuo 11 iki 10 metų.

Oficialus sprendimas grįžti į 10-metę mokyklą buvo priimtas 1964 metų rugpjūčio 10 dieną, kai TSKP CK ir TSRS Ministrų Taryba priėmė nutarimą „Dėl mokymosi vidurinio bendrojo lavinimo darbo politechnikume termino pakeitimo. mokyklos su pramoniniu mokymu“. Šio nutarimo priėmimas ir vėlesni veiksmai jį įgyvendinant liudijo tam tikrą valdžios supratimą apie realią mokyklų reformos, kurios tikslas buvo mokslą aukštojoje mokykloje derinti su produktyviu darbu ir mokinių profesiniu mokymu, nesėkmę. Tuo pačiu metu buvo žodiniai patikinimai, kad kursas bus išlaikytas.

1964 m. spalį nušalinus N. S. Chruščiovą nuo valdžios, labai paspartėjo atsisakymas statyti mokyklą švietimo derinimo su produktyviu darbu principais, kuris buvo aktyviai vykdomas jam tiesiogiai dalyvaujant. 1966 metų vasarį buvo priimtas TSKP CK ir SSRS Ministrų Tarybos nutarimas, gerokai apribojęs pramoninį mokymą.

Po kelių mėnesių TSKP CK ir vyriausybė priėmė naują nutarimą, kuris galutinai sulaužė pagrindinius principus, kuriais buvo grindžiama mokyklų reforma, ir nulėmė naujas švietimo sistemos plėtros perspektyvas. Jie reiškė sugrįžimą prie tokio sovietinės mokyklos misijos supratimo kaip bendrojo lavinamojo mokinių rengimo ir jų komunistinio ugdymo įgyvendinimas.

Taigi mokyklos pertvarka, kuria buvo siekiama sujungti bendrąjį lavinimą su mokinių profesiniu mokymu, baigėsi nesėkmingai. Tai buvo dvi savarankiškos edukacinės veiklos sritys, kurių kiekviena pareikalavo ypatingo mokslinio, teorinio ir metodinio tobulinimo, savo edukacinės ir materialinės bazės bei kokybiškos dėstytojų sudėties. Tai nulėmė poreikį juos įgyvendinti skirtingų švietimo įstaigų sąlygomis.

Pagrindinis profesinio mokymo, vykdomo bendrojo lavinimo mokykloje, trūkumas buvo beveik visiškas socialinis poreikis. Mokiniai buvo ruošiami darbinėms profesijoms, kurioms įmonė ir mokykla buvo patogiausia. Nebuvo atsižvelgta į mokinių nuomonę, jų interesus ir polinkius. Ir tai jau nekalbant apie žemą profesinio rengimo kokybę apskritai. Todėl labai mažai žmonių, baigę mokyklą, tęsė darbinę veiklą pagal mokykloje įgytas profesijas.

Iki septintojo dešimtmečio pradžios aukštojo ir vidurinio specializuoto išsilavinimo problema ir toliau buvo universitetų ir technikos mokyklų absolventų išlaikymas gamyboje, jaunų specialistų paskirstymas. Nepaisant nuo 1954 metų priimtų vyriausybės sprendimų, padėties radikaliai pagerinti nepavyko. Maždaug pusė baigusiųjų universitetus ir technikos mokyklas vis dar vengė platinimo darbo. Tai prieštaravo valstybės, kuri milijonams žmonių teikė nemokamą aukštąjį ir vidurinį specializuotą išsilavinimą, bet už tai negavo tinkamos ekonominės grąžos, interesams. Be to, valstybės vadovų netenkino tai, kad universitetų išdėstymas ekonominiuose regionuose kai kuriais atvejais neatitiko šalies ūkio ir kultūros sektorių išsivystymo lygio. Vyriausybės teigimu, nepakankamas specialistų, parengtų aptarnauti naujų technologijų, prietaisų, elektronikos, chemijos, ekonomistų ir mokyklų mokytojų, skaičius.

Siekiant įveikti universitetų absolventų vengimą dirbti paskirstymo srityje, dekretu buvo nustatyta nauja diplomų išdavimo tvarka. Dabar juos galėtų gauti tik tie specialistai, kurie, apsigynę baigiamąjį darbą ar išlaikę valstybinius egzaminus, vienerius metus dirbtų toje vietoje, kur buvo paskirta. Prieš baigdami studijas jaunieji specialistai savo universitete turėjo gauti laikinus pažymėjimus 24 . Tačiau po Chruščiovo atleidimo 1964 m. spalį tokios praktikos pamažu buvo atsisakyta kaip savanoriškos. Buvo sukurti kiti įtakos aukštųjų mokyklų absolventams mechanizmai.

Pokyčiams ekonomikoje, viena vertus, reikėjo labiau išsilavinusio ir kvalifikuoto darbuotojo, o iš kitos – didžiulės darbuotojų masės plataus masto naujų teritorijų plėtros programoms įgyvendinti. Todėl visuomenės švietimo, kultūrinio, techninio, bendro išsilavinimo lygio kilimo, ypač pramonės darbininkų, klausimai vis plačiau imti svarstyti bendruose partiniuose, valstybės dokumentuose, centrinėje spaudoje. Tačiau bandymas pramoninį mokymą įgyvendinti iš karto visose mokyklose akivaizdžiai žlugo. Geri rezultatai buvo gauti tik tose, kur buvo patyrę mokytojai ir atitinkama materialinė bazė. Ketinimas mokykloje profesionaliai ugdyti darbininkus ir valstiečius turi būti pripažintas klaidingu. Tai neatitiko mokslo ir technologijų revoliucijos eros poreikių, nes jos sąlygomis kvalifikaciją lemia bendrosios mokslo žinios.

1958 m. Tarptautinės UNESCO švietimo komisijos medžiagos tyrimas ir palyginimas su to paties laikotarpio SSRS mokyklų reformos dokumentais rodo, kad pastarojoje paskelbtos pertvarkos vienaip ar kitaip buvo pasaulinės švietimo reformos dalis. apimantis pagrindinį bet kurios švietimo sistemos klausimą – jos funkcines užduotis. Ir jei pokyčius šioje srityje Vakarų Europoje lėmė mokslo ir technologijų revoliucijos sėkmė, tai 1958 m. sovietinės mokyklos reformą labiau paskatino politinės teorinės „išdirbimo“ idėjos. terminais, deklaracijomis apie „ryšio tarp mokyklos ir gyvenimo stiprinimą“, o praktika turėjo aprūpinti plačiai besivystančią šalies ekonomiką kvalifikuota darbo jėga.

Mokyklų reformos nepasiteisino. Mokinių profesinis mokymas dėl įvairių priežasčių buvo formalaus pobūdžio, o bendrojo išsilavinimo lygis sumažėjo. Mokinių intelektualinis tobulėjimas buvo paaukotas mokyklos politechnizavimo idėjai. 1964 ir 1966 m grįžo prie ankstesnės švietimo sistemos, profesinį mokymą apribojant mokyklinio darbo pamokomis. Buvo pakeistos stojimo į universitetus taisyklės: moksleivių ir gamybos darbuotojų konkursas vyko atskirai.

Pagrindinė pamoka, kurią galima išmokti analizuojant šeštojo ir šeštojo dešimtmečio reformas švietimo srityje, yra ta, kad bet kokie pokyčiai švietimo srityje turi būti nuodugniai apgalvoti, moksliškai pagrįsti, parengti, atsižvelgiant į visas galimas neigiamas išlaidas. .

Tęsinys…

Naudotos medžiagos:

Pyzhikovas A.V. * SSRS švietimo sistemos reforma atšilimo laikotarpiu (1953-1964) * Švietimo reformos. I dalis paskutinį kartą buvo pakeista: 2017 m. rugpjūčio 12 d Diana

Šalyje kuriama nauja švietimo sistema, orientuota į įėjimą į pasaulinę švietimo erdvę. Šį reformos procesą lydi reikšmingi pedagoginės teorijos ir praktikos pokyčiai, keičiasi ugdymo paradigma, siūlomas kitoks turinys, požiūriai, kitoks pedagoginis mentalitetas. Vykdant tokią reformą, kuriamos naujos mokymo programos, tikslinamos vadovėlių ir mokymo priemonių koncepcijos, tobulinamos mokymo formos ir metodai.

Mokytojas vaidina svarbų vaidmenį transformacinėje veikloje. Būtent jis įtraukia savo mokinius į daugybę įvairių problemų, parodo pagrindinius jų sprendimo būdus. Galiausiai žmonijos likimas labai priklauso nuo jos veiklos.

Švietimo reformos buvo vykdomos per visą Rusijos istorinį kelią – nuo ​​perėjimo iš religinės į pasaulietinę mokyklą (XVIII a.).

Nuo šių metų valstybė vėl atkreipė dėmesį į švietimo sritį. Naujųjų mokslo metų išvakarėse, kreipdamasis į mokytojus, Rusijos prezidentė

Federacija nustatė šiuos prioritetinius uždavinius: „skatinti inovatyvias profesinio aukštojo ir bendrojo lavinimo programas, finansuojant švietimo įstaigų plėtros projektus. Valstybės parama iniciatyviam, gabiam, gabiam jaunimui. Švietimo informatizavimas, sukuriant elektroninių švietimo išteklių sistemą ir plataus masto mokyklų ir interneto sujungimą.

Mūsų rajonas, rajonas daug daro, kad būtų sukurta stipri švietimo sistema – tai privačios mokyklos, mokyklos – gimnazijos, klasės, turinčios specializuotą išsilavinimą, su giluminiu dalykų mokymusi. Sukurtas didelis tinklas papildomas išsilavinimas- Vaikų kūrybos namai, sporto įstaigos, muzikos mokyklos, aukštųjų mokyklų filialai. Tačiau problemos išlieka.

Švietimo sistemos reforma Rusijoje: dviejų šimtmečių pamokos. ikirevoliucinis laikotarpis.

Reformų sėkmė visuomenėje labai priklauso nuo švietimo politikos, jos nuoseklumo, nuoseklumo ir efektyvumo. Nebūtų perdėta sakyti, kad mokykla lemia Rusijos ateitį ir yra būtina jos atgimimo sąlyga. Krizinių procesų įveikimas ir naujos Rusijos demokratinės valstybės formavimasis ir atitinkamai adekvatus pasaulio visuomenės suvokimas apie Rusiją labai priklauso nuo ugdymo proceso efektyvumo rusų mokyklose.

Nacionalinių reformuojančio švietimo modelių tyrimas visuomenės reformų kontekste neabejotinai domina ne tik siaurus švietimo istorijos ir pedagogikos srities specialistus, visuomenės raidos sociokultūrinių problemų specialistus, bet ir visus. kuris praktiškai dalyvauja ieškant perspektyviausių būdų ir priemonių efektyviai mokyklinio ugdymo sistemai kurti.

Švietimo sistemos reformavimo problema ir optimalių vystymosi krypčių paieška visada buvo ir išlieka aktuali kiekvienai šaliai ir konkrečiam istoriniam laikotarpiui. Pavyzdžiui, JAV vyriausybės lygmeniu skelbiama radikalios Amerikos švietimo reformos būtinybė, kurios uždavinys – iškelti amerikietišką švietimą į pirmą vietą pasaulyje.

Pasaulinė Rusijos švietimo sistemos reforma buvo įgyvendinta 1992 m. priimtu įstatymu „Dėl švietimo“. Šiuo metu tenka konstatuoti tam tikrą valstybės politikos švietimo srityje nenuoseklumą. Šiandien rusų mokytojai diskutuoja apie naują švietimo sistemos reformos etapą. Šiuolaikinė reforma pagal savo uždavinius ir mastą puikiai dera į daugybę švietimo sistemos reformų, kurios Rusijoje buvo vykdomos nuo Petro Didžiojo laikų.

Atsigręžkime į istorinę patirtį.

Dėl pažangių permainų Apšvietos amžiuje (XVIII a.), m

Rusija sukūrė didelius kultūros, mokslo ir švietimo centrus – Mokslų akademiją,

Maskvos universitetas; naujo tipo realinės mokyklos – matematikos ir navigacijos mokslai, mokyklos gamyklose ir laivų statyklose, Karinių jūrų pajėgų akademijoje; valstybinės bendrojo lavinimo mokyklos yra skaitmeninės. Vyko švietimo įstaigų sistemos plėtra.

Kartu šiuo laikotarpiu sustiprėjo tendencija švietimo sistemai suteikti luominį charakterį: kūrėsi kilmingos ugdymo įstaigos (džonijos, karinio jūrų laivyno, artilerijos korpusai, privačios internatinės mokyklos, kilmingųjų mergaičių institutai ir kt.).

pradžioje buvo priimta liberali „Universitetams pavaldžių švietimo įstaigų chartija“ (1804 m.), šiuo dokumentu pradėta organizuoti valstybinė pradinio, vidurinio ir aukštojo mokslo sistema. Jis sustiprino universitetų vaidmenį visuomenės švietimo ir mokytojų rengimo valdyme, sudarė sąlygas rengti bendrojo lavinimo mokyklų sistemos personalą.

Tačiau pažangi švietimo sistemos raida buvo gana trumpalaikė. Pirmajame XIX amžiaus ketvirtyje vyriausybė palaipsniui nutolo nuo liberalių 1804 m. Chartijos nuostatų. Švietimo sistemoje sustiprėjo dvarų bruožai, religinis-monarchinis principas. O 1828 m. chartija pažymėjo laikiną kontrreformų pergalę, susijusią su XIX amžiaus pradžios transformacijomis, buvo fiksuotas uždaras mokyklų sistemos pobūdis. 1

XIX amžiaus septintajame dešimtmetyje švietimo sistemos reformos, kurias vykdė vyriausybė, veikiama socialinio-pedagoginio judėjimo, tapo reikšminga viso socialinių ir politinių reformų proceso dalimi. Pagal tuo metu priimtus dokumentus visos mokyklos gavo teisę tapti viešosiomis ir beklasėmis. Pradėjo kurtis moterų švietimo sistema. Tačiau jau aštuntajame dešimtmetyje politinė reakcija paskatino kontrreformų procesą švietimo ir švietimo srityje. Pažangius septintojo dešimtmečio dokumentus pakeitė nauji, reakcingi: „Gimnazijų chartija“.

(1871), ir „Realinių mokyklų nuostatai" (1872). Šie dokumentai atkūrė klasių mokyklų nevienodumą ir tam tikru mastu pažeidė ankstesniu laikotarpiu pasiektą bendrojo ugdymo sistemos vienybę.

XIX amžiaus pabaigoje – XX amžiaus pradžioje vyriausybė parengė ne vieną švietimo reformos projektą – švietimo ministro parengtą vidurinių mokyklų reformos projektą.

P. N. Ignatjevas 1916 m., o profesinio mokymo sistemos reformos projektas 1915 m.

Ryšys tarp visuomenės modernizavimo proceso ir švietimo sistemos reformų ypač aktualus ir aktualus įgauna kritiniais visuomenės raidos momentais, formuojantis naujiems socialiniams santykiams. Švietimo sistema, formuojanti visuomenės mentalitetą, didele dalimi lemia modernizavimo proceso efektyvumą. Ikirevoliucinėje Rusijoje reformų ir kontrreformų susidūrimas švietime ypač išryškėjo XIX a. ir XX amžiaus pradžioje – laikotarpiu, kai buvo aiškiai nustatyti socialiniai veiksniai, nulėmę socialinės modernizacijos vektorių ir kartu įtvirtinę gilumą. ir šio proceso efektyvumą.

porevoliucinis laikotarpis.

1917 m. Spalio revoliucija Rusijoje ir vėlesnė visų socialinių santykių pertvarka nulėmė pagrindines pasaulinės švietimo sistemos reformos kryptis. Jau porevoliuciniais metais buvo įgyvendintas aibė priemonių, kurios praktiškai įkūnija sovietinės valstybės politiką švietimo srityje. Šios švietimo reformos įstatyminis pagrindas buvo 1918 m. spalio 16 d. Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto dekretas, patvirtinantis „RSFSR vieningos darbo mokyklos nuostatus“ ir „RSFSR vieningos darbo mokyklos pagrindinius principus“. “. 1 Daugelis šių dokumentų nuostatų galiojo ir vėlesniais metais iki šiuolaikinės švietimo reformos XX amžiaus 90-aisiais. Pagal naują valstybės politiką švietimo srityje švietimo sistema perduota valstybės jurisdikcijai, pakeisti jos valdymo principai ir formos. Vietoj skirtingų tipų mokyklų įstatyme buvo įvestas vieno tipo švietimo įstaigos – „vieningoji darbo mokykla“. Religinių disciplinų mokymas buvo išbrauktas iš mokymo programų. Įvestas nemokamas mokymasis, užtikrinta vyrų ir moterų lygybė švietime. Kuriant įvairias visuomenines organizacijas buvo skatinama visapusiška studentų iniciatyvos plėtra. Buvo iškeltas progresyvus uždavinys – per trumpiausią įmanomą laiką pasiekti visuotinį gyventojų raštingumą. Buvo atlikta rusų kalbos reforma ir kitos rimtos pertvarkos.

Istorinė analizė rodo, kad net pirmieji sovietinės valstybės žingsniai švietimo srityje iš esmės buvo nukreipti prieš esminius sistemos veikimo principus, kurie buvo nusistovėję XIX amžiaus 60-ųjų reformos procese ir nulėmė efektyvumą. apie švietimo sistemos modernizavimą po reformos.

Pirmosios mokyklos reformos Sovietų Rusijoje tikslu buvo paskelbtas naujos eros žmogaus ugdymas, nulėmęs naują ugdymo filosofiją. 2 Darbo veiklos principas plačiąja prasme tapo prioritetine naujosios sovietinės mokyklos raidos kryptimi. Ugdymo turinys buvo grindžiamas politechnikos komponentu. Šiuo laikotarpiu mokymo metodai buvo orientuoti į tiriamąsias užduotis.

Mokinio asmenybės ugdymo tikslų iškėlimas buvo pažangi pedagogikos kryptis, tačiau tuo metu jos įgyvendinti nepavyko, nes švietimo reforma Sovietų Rusijoje buvo vykdoma griežto klasinio ir partinio požiūrio sąlygomis.

Tai sukėlė pernelyg didelį ugdymo turinio ir visų ugdymo proceso formų ideologizavimą. Rezultatas buvo tam tikra švietimo sistemos krizė, kurią amžininkai pastebėjo XX ir 30 dešimtmečių sandūroje.

Tokiomis sąlygomis partijos ir valstybės vadovybė rado būtinybę vykdyti stabilizacinę švietimo kontrreformą, kurios pagrindinis turinys buvo nustatytas partijos ir vyriausybės 1931-1936 m. Praktiškai šie žingsniai tam tikru mastu tapo klasikinių gimnazijos formų atkūrimu. Konservatyvių-tradicinių švietimo sistemos elementų sugrįžimą tėvai ir pedagogų bendruomenė priėmė teigiamai. Trečiajame ir ketvirtajame dešimtmečiuose sukaupti pasiekimai švietimo sistemoje ir per šį laikotarpį parengtų specialistų kadrai tapo sensacingų mokslo sėkmių kosmoso technologijų ir atominės energetikos srityje šeštajame dešimtmetyje pagrindu.

Švietimo sistemos raida dar kartą parodė, kad reformą neišvengiamai pakeičia kontrreforma. Šeštojo dešimtmečio pabaigos ir septintojo dešimtmečio pradžios „Chruščiovo mokyklų reforma“ tam tikrais atžvilgiais pakartojo XX amžiaus 20-ųjų transformacijas. 60-ųjų vidurio kontrreforma -

Aštuntasis dešimtmetis stabilizavo švietimo sistemą. septintojo dešimtmečio pabaiga – transformacijos pradžioje

1984 m. reforma užbaigė 1984 m. stabilizavimo ir modernizavimo pobūdį.

Cikliška švietimo sistemos raida taip pat pasireiškė devintojo dešimtmečio pabaigos – 90-ųjų pradžios reforma, kurią taip pat pakeitė santykinio švietimo sistemos stabilizavimo laikotarpis 90-ųjų viduryje. Kartu šiandien reikia suaktyvinti švietimo sistemos atnaujinimo procesą.

Čia svarbu pabrėžti tokį paradoksalų faktą, apibūdinantį ikirevoliucinėje Rusijoje sukurtos švietimo sistemos vientisumą, nuoseklumą ir veiksmingumą, kad visi vėlesni sovietų valstybės bandymai ją sugriauti ir sukurti naują, sovietinę švietimo sistemą, t. iš esmės nieko neprivedė. Su visais pakeitimais ikirevoliucinė švietimo sistema Rusijoje, savo pagrindiniais bruožais, buvo išsaugota iki šių dienų. Lyginamosios istorijos požiūriu ne mažiau nuostabu, kad Amerikos švietimo sistema iš esmės yra tiek pat mažai transformuota.

Taigi galime padaryti tokią išvadą: nepaisant visų reikšmingų šiuolaikinės Rusijos ir Amerikos švietimo sistemų skirtumų, jos turi kažką bendro. Šis bendrumas išreiškiamas tuo, kad nacionalinės pedagoginės sistemos, kurios yra švietimo sistemų pagrindas tiek Rusijoje, tiek JAV, yra labai konservatyvios, o tai apskritai teigiamai veikia švietimo kokybę ir prisideda prie jo, kaip švietimo sistemos, vaidmens suvokimo. veiksnys, užtikrinantis kultūros tęstinumą visuomenės raidoje.

Pagrindinės šiuolaikinės švietimo reformos kryptys.

Švietimo vaidmuo dabartinis etapas Rusijos raidą lemia jos perėjimo prie demokratinės ir teisinės valstybės, rinkos ekonomikos uždaviniai, būtinybė įveikti pavojų, kad šalis atsiliks nuo pasaulinių ekonominės ir socialinės raidos tendencijų.

Šiuolaikiniame pasaulyje švietimo, kaip svarbiausio veiksnio, formuojant naują ekonomikos ir visuomenės kokybę, reikšmė didėja kartu su didėjančia žmogiškojo kapitalo įtaka. Rusijos švietimo sistema gali konkuruoti su pažangių šalių švietimo sistemomis. Kartu reikalingas gilus ir visapusiškas švietimo modernizavimas, skiriant tam reikiamus išteklius ir sukuriant efektyvaus jų panaudojimo mechanizmus.

Koncepcija plėtoja pagrindinius Rusijos švietimo politikos principus, kurie apibrėžti Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl švietimo“, federaliniame įstatyme „Dėl aukštojo ir antrosios pakopos profesinio mokymo“ ir atskleisti

Nacionalinė švietimo doktrina Rusijos Federacijoje iki 2025 m., taip pat

Federalinė švietimo plėtros programa 2000-2010 m. 1

Mokykla plačiąja to žodžio prasme turėtų tapti svarbiausiu socialinių ekonominių santykių humanizavimo, naujų individo gyvenimo nuostatų formavimo veiksniu. Besivystančiai visuomenei reikalingi šiuolaikiškai išsilavinę, dorovūs, verslūs žmonės, galintys savarankiškai priimti atsakingus sprendimus pasirinkimo situacijoje, nuspėti galimas jų pasekmes, gebantys bendradarbiauti, pasižymintys mobilumu, dinamiškumu, konstruktyvumu, išvystytu atsakomybės jausmu. šalies likimas.

Šiuolaikiniame Rusijos vystymosi etape švietimas, neatsiejamai, organiškai susietas su mokslu, tampa vis galingesne ekonomikos augimo varomąja jėga, didinančia šalies ūkio efektyvumą ir konkurencingumą. Todėl ji negali likti vidinės izoliacijos ir savarankiškumo būsenoje. Pasenęs ir perkrautas mokyklinio ugdymo turinys nesuteikia esminių žinių bendrojo lavinimo mokyklos absolventams.

Pagrindiniai švietimo politikos prioritetai yra šie:

Valstybinių garantijų dėl kokybiško išsilavinimo prieinamumo užtikrinimas;

Švietimo kokybės gerinimo sąlygų sudarymas;

Profesinio mokymo kokybei gerinti sąlygų sudarymas;

Veiksmingų ekonominių santykių formavimas švietime;

Švietimo sistemos aprūpinimas aukštos kvalifikacijos personalu. 1

Taigi šiuolaikinis ugdymas bus orientuotas į darbo rinką ir šalies socialinio-ekonominio vystymosi reikalavimus, į mokinio asmenybės ugdymą, į aukštą jo kultūrinio išsivystymo lygį.

Problemos švietimo srityje

Federaliniai įstatymai „Dėl švietimo“ ir „Dėl aukštojo ir antrinio profesinio išsilavinimo“ garantuoja, kad kiekvienas bendrojo lavinimo mokyklos absolventas gaus kokybišką aukštąjį išsilavinimą ir galimybę studijuoti prestižiniuose Rusijos universitetuose. Šiuo atžvilgiu įvedamas vieningas valstybinis abiturientų egzaminas, leidžiantis vienu metu išlaikyti mokyklinį dalyko egzaminą ir stojamąjį egzaminą į aukštąją mokyklą. Hantimansijskas autonominis regionasįtrauktas į egzamino eksperimentą kelerius metus. Nuo šių mokslo metų beveik visi mūsų, vidurinių mokyklų absolventų, mokykliniai dalykai bus laikomi vieningo valstybinio egzamino forma. Vieningo valstybinio egzamino rezultatai mūsų mokykloje, kaip ir visoje šalyje, nėra pakankamai aukšti.

Tai mums kelia nerimą. Kodėl? Juk ne visi mano mokyklos absolventai nori studijuoti aukštosiose mokyklose, daugelis jų eis į kolegijas, dalis – dirbti, be to, ne visi universitetai priima USE rezultatus. Tai kodėl visi abiturientai turi laikyti egzaminą. Kur studentų pasirinkimas? Kodėl USE nėra alternatyva „paprastiems mokykliniams egzaminams“? Manome, kad būtina suteikti mokiniams galimybę patiems apsispręsti, ar laikyti USE, ar „įprastą mokyklinį egzaminą“.

Mūsų mokykloje sukurta ir vykdoma programa „Gabi vaikai“, kurios pagrindinis tikslas – skatinti gabių vaikų ugdymą ir palaikymą, užtikrinant jų asmeninę socialinę savirealizaciją ir apsisprendimą. Mokykla daug daro šia kryptimi. Mokiniai dalyvauja mokyklos, rajono, rajono dalykų olimpiadose, aktyviai dalyvauja jaunųjų tyrėjų programoje „Žingsnis į ateitį“, įvairiuose konkursuose, renginiuose.

Tačiau kiekvienais metais matome priešingai – vis mažiau studentų pasiekia gerus įvairių lygių rezultatus. Kodėl? Kaip rodo apklausos rezultatai, didžioji dalis gimnazistų nėra patenkinti ugdymo procesu ir bendravimu su mokytojais mokykloje.

Tai leidžia manyti, kad mokykloje ir toliau dirbama „senamadiškai“, tradiciškai: tradicinės pamokos, tradiciniai dalykai, nepasitikėjimas mokiniais iš mokytojų pusės. Šiandien mokykla turi „žengti koja kojon su laiku“, nes ji padeda pamatus mūsų šalies ateičiai, formuoja savarankišką, iniciatyvią asmenybę, gebančią aktyviai ir atsakingai spręsti iškilusius klausimus. Manome, kad mokyklose reikia sukurti kuo daugiau specialiųjų pasirenkamųjų kursų, įvairių pasirenkamųjų dalykų, pomėgių būrelių, diskusijų klubų. Daugiau pasitikėjimo studentais.

Šiandien labiau nei bet kada mokyklai reikalingas ryšys su aukštosiomis mokyklomis, kad moksleiviai turėtų galimybę prisiliesti prie mokslo, nes švietimo ir mokslo ryšys akivaizdus.

Švietimo informatizavimas, apie kurį tiek daug kalbama, privedė prie to, kad mokyklose susikaupė daug kompiuterių, tačiau šių kompiuterių būklė nori būti geresnė.

Nepaisant sunkumų, kuriuos išgyvena šiuolaikinė mokykla, mūsų mokyklos mokiniai didžiausiu pasiekimu per mokymosi joje metus laiko geros dalykų išmanymą, savo interesų ir gebėjimų ugdymą. Tai mano mokyklos darbo rezultatas.

Taigi šiandien mūsų mokykloje, o ir tikriausiai visose šalies mokyklose, yra daug problemų. Ir iš karto jų išspręsti neįmanoma.

Išanalizavę reformų veiklą švietimo srityje, bijome, kad nebus atsižvelgta į ankstesnių reformų pamokas, o dabartinė švietimo reforma nebus baigta. Todėl, kad šiuolaikinė švietimo reforma būtų sėkmingai vykdoma ir būtų užbaigta, mūsų požiūriu, būtina, kad būtų tenkinamos šios sąlygos:

Valstybė, vykdydama reformas švietimo srityje, turi atsižvelgti į istorinius šablonus, vykdyti juos sistemingai, žingsnis po žingsnio ir kryptingai.

Būtina sukurti diskusijų mechanizmą tarp ugdymo proceso dalininkų: mokytojų, tėvų, mokinių, kur kiekviena iš šalių galėtų realiai daryti įtaką ugdymo proceso eigai ugdymo įstaigoje.

Šiuolaikinėje mokykloje daugiau dėmesio skiriama mokinių doroviniam, pilietiniam ir patriotiniam ugdymui.

Siekiant didinti mokinių motyvaciją, būtina į mokyklos ugdymo procesą įtraukti daugiau įvairių pasirenkamųjų dalykų, interesų ratų, specialių kursų mokiniams rinktis, debatų būrelių.

Mokykla turėtų imtis iniciatyvos užmegzdama ryšį su aukštosiomis mokyklomis.

Sudaryti vieningą valstybinį abiturientų egzaminą pačių mokinių pageidavimu.

Reforma- tai naujovės, kurias organizuoja ir įgyvendina valstybės institucijos (vyriausybė, Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija). Pedagoginės naujovės- tai inovacijos, kurias kuria ir vykdo švietimo sistemos darbuotojai (mokymo planų, programų, ugdymo turinio ir technologijų, taikomų mokymo ir ugdymo metodų, formų, priemonių pokyčiai).

Atsižvelgiant į tai, kad švietimas vis labiau tampa strateginių interesų sfera, daugelio šalių vyriausybės imasi veiksmų jį reformuoti. Pagrindinis šių reformų tikslas yra susijęs su ugdymo įstaigų prisitaikymo prie dinamiškai kintančių gyvenimo sąlygų stiprinimu. Švietimo sistemos reforma Rusijoje yra orientuota tiek į vidinių problemų, susijusių su šalies socialinių ir ekonominių poreikių tenkinimu, sprendimą, tiek į išorines, apimančias bendrojo lavinimo ir profesinių mokyklų konkurencingumo išsaugojimą, taip pat į dalyvavimą integracijos procesai, siekiant suartinti nacionalines švietimo sistemas.

Mūsų šalies švietimo reformos bruožas yra tai, kad ji yra ilga, pratęsta laike ir vykdoma lygiagrečiai su ekonominiais ir socialiniais pokyčiais. Reforma prasidėjo pasikeitus socialinei ir ekonominei sistemai, tai yra sunkios politinės, socialinės ir ekonominės krizės sąlygomis. Galima išskirti tokius šalies švietimo sistemos reformos etapus.

1 etapas - parengiamasis, arba alternatyvaus ugdymo raidos etapas(80-ųjų pabaiga – 1992 m.). Pagrindinė reformos priežastis – siekis išsisukti nuo mokyklos vienodumo, griežto centralizuoto valdymo, demokratizuoti švietimo sistemą. Šio etapo transformacijų rezultatas buvo: švietimo demokratizacija ir pliuralizacija (mokytojų laisvė pasirinkti ugdymo turinį ir metodus, mokinių laisvė formuotis pasaulėžiūrai), alternatyvus ugdymas arba naujų formų atsiradimas. ugdymo įstaigų tipai (gimnazijos, tautinės, religinės mokyklos ir kt.).

2 etapas - kintamo išsilavinimo formavimosi etapas(1992-1996). Reformos priežastys: būtinybė įteisinti visus švietimo sistemoje įvykusius pokyčius ir siekis prisitaikyti prie šalies ekonominės krizės. 1992 m. buvo priimtas federalinis įstatymas „Dėl švietimo“. Šio reformos etapo rezultatas buvo: įvairaus ugdymo plėtra (naujų švietimo įstaigų, tarp jų ir privačių, atsiradimas), valstybinių švietimo standartų kūrimas, patvirtinimas ir įgyvendinimas, ieškojimas ir eksperimentavimas bendrojo ir profesinis išsilavinimas.

3 etapas - ugdymo kokybės užtikrinimo mechanizmų formavimas(1996-2001). Reformos priežastis: sukurti valdymo centrai dar nepradėjo veikti, reikėjo tobulinti reglamentavimo bazę, ekonominės krizės sąlygomis sumažėjo finansavimas švietimo įstaigoms, smarkiai krito ugdymo kokybė. 1996 m. buvo patvirtinti: Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ pakeitimų ir papildymų“, Federalinis įstatymas „Dėl aukštojo ir aukštesniojo profesinio mokymo“. Šiame etape daug dirbama tobulinant valstybinius švietimo standartus, bandoma įvesti vieningą valstybinį egzaminą, kuriamos ugdymo apygardos.

4 etapas - tobulinti švietimo kokybės užtikrinimo mechanizmus ir Rusijos aukštojo mokslo integraciją į Europos švietimo erdvę(2001–2012 m.). 2001 m. pasirodė „Rusijos švietimo modernizavimo koncepcija iki 2010 m. Pagrindinis uždavinys išlieka gerinti bendrojo ir profesinio ugdymo kokybę, remiantis jo esminiu pobūdžiu ir atitikimu asmens, visuomenės ir valstybės poreikiams. Pasenęs ir perkrautas mokyklinio ugdymo turinys abiturientams nesuteikė fundamentalių žinių ir neparengė gyvenimui rinkos sąlygomis. Profesinis mokymas personalo „bado“ problemos neišsprendė, nes buvo vienų specialistų perprodukcija, kitų – trūkumas.

Rusijos prisijungimas prie Bolonijos procesas(2003) šiuo laikotarpiu nustatė naujas aukštojo mokslo sistemos reformavimo kryptis. Pagrindinis Bolonijos deklaracijos tikslas – sukurti bendrą edukacinę erdvę Europoje. Šią priemonę padiktavo Europos valstybių noras augančios pasaulinės konkurencijos akivaizdoje sujungti savo skirtingas galimybes į vieną ekonominį mechanizmą. Rusijos aukštojo mokslo sistemos integracija į Europos švietimo erdvę lėmė tokias novatoriškas transformacijas:

Aukštojo mokslo sistemos struktūriniai pertvarkymai, pirmaujančių universitetų atsiradimas;

Pakopinės aukštojo mokslo sistemos diegimas (bakalauro, magistro, mokslinio ir pedagoginio personalo rengimas antrosios pakopos studijose);

Į kompetencijas orientuotų ugdymo standartų priėmimas ir įgyvendinimas;

Įvedami kreditai, kaip studentų įsisavinamo ugdymo turinio apskaitos vienetai;

Studentų akademinio ir dėstytojų profesinio mobilumo plėtra.

Toliau nurodytos problemos vis dar sprendžiamos:

Akademinių disciplinų ir specialybių pavadinimų suvienodinimas, siekiant išduoti Europoje pripažintus diplomus Rusijos universitetų absolventams;

Sukurti suderinamus (europinius) universitetų darbo kokybės vertinimo kriterijus.

Švietimo sistemos pokyčiai, susiję su Bolonijos susitarimų įgyvendinimu, kelia naujų iššūkių aukštajam mokslui. Taigi, diegiant pakopinę profesinio rengimo sistemą, pirmenybė teikiama bakalauro, magistrantūros, magistrantūros studijų turinio išaiškinimo problemai, kuriant įvairias mokymo programas, pagrįstas federaliniu valstybiniu aukštojo mokslo standartu, taip pat naudojant efektyvias mokymosi technologijas. kiekviename lygyje.

Plečiant akademinį mobilumą, sudaromos sąlygos laisvam studentų ir dėstytojų judėjimui, o tai remiama skiriant dotacijas „tarpuniversitetiniams mainams“ ir stažuotėms užsienyje. Tačiau teritorinį mobilumą mūsų šalyje riboja materialinės problemos, todėl dabar aktyviau vystosi „virtualus mobilumas“, siejamas su internetinių kursų plėtra, technologijų naudojimu. nuotolinio mokymosi, taip pat profesinis (vertikalusis) mobilumas, suteikiantis darbuotojų kompetencijos didinimą anksčiau įgytos specialybės ribose, arba įgyjant naują profesiją.

Europos kreditų perkėlimo sistemos (ECTS) forma įvedus vieningą studento įsisavinto ugdymo turinio apskaitos mechanizmą, suteikiama galimybė studentams įgyti išsilavinimą jiems patogesniu būdu, t. studijuoti ne pagal vieną ugdymo programą konkrečiame universitete, o dalimis skirtinguose universitetuose. Iš pradžių kreditų sistema buvo sukurta kaip studentų mobilumo didinimo priemonė, o kiek vėliau ji iš perkeliamųjų buvo pakeista į finansuojamą. Rusijoje taikomas pirmasis ECTS naudojimo lygis, kuris apima paprastą dalykų studijoms skirtų akademinių valandų perskaičiavimą į kreditų vienetus (36 akademinės valandos atitinka vieną kredito vienetą). Tačiau yra ir kitas ECTS naudojimo lygis, reikalaujantis esminių mokymo organizavimo pakeitimų. Šis įgyvendinimas vadinamasis kredito modulinė sistema.

Moduliai (ugdymo vienetai) tampa ugdymo proceso kūrimo pagrindu. Modulio įsisavinimo metu studentams suteikiamos žinios, lavinami praktiniai įgūdžiai, stebimas išmoktas turinys. Paskola gaunama atlikus ir įvertinus visų rūšių reikiamus darbus. Daugelyje Europos ir Amerikos universitetų naudojama kreditų modulinė mokymo sistema labai skiriasi nuo „linijinės“ sistemos, kuri veikia Rusijos mokymo įstaigose. Jo skiriamieji bruožai yra šie:

1) asinchroninė ugdymo struktūra, laikinų studentų grupių kūrimas atskiroms disciplinoms studijuoti;

2) žymus popamokinės veiklos padidėjimas, savarankiškos mokinių pažintinės veiklos akcentavimas;

3) reguliarios žinių kontrolės organizavimas, platus kompiuterinio testavimo naudojimas;

5) „praturtintas“ metodinis ugdymo proceso palaikymas;

6) individualių ugdymo programų rengimas kiekvienam mokiniui;

7) akademinių konsultantų (kuratorių), padedančių studentams kurti „ugdymosi trajektoriją“, paslaugos organizavimas.

Įskaitinė modulinė ugdymo sistema yra lankstesnė ir mobilesnė nei „linijinė“, tačiau rusų mokytojams visiškai neįprasta. Ir būtent dėl ​​tokių reorganizacinių pokyčių kyla daugiausia ginčų. Norint įdiegti kreditų-modulinę sistemą, reikia daug nuveikti kuriant naujas mokymo programas ir programas moduliniu principu, testų užduočių rinkinius esamai ir galutinei žinių kontrolei. Būtina spręsti ne tik edukacinio ir metodinio, bet ir logistinio, informacinio didaktinio proceso palaikymo klausimus. Reikia gerai įrengtų auditorijų, laboratorijų, kompiuterių klasių, bibliotekų, pakankamo kiekio mokomosios, metodinės, mokslinės literatūros ir kt.

Šios pertvarkos buvo šio reformos etapo rezultatai:

1) in bendrojo ugdymo sistema Aš:

Naujos kartos valstybinių švietimo standartų, orientuotų į mokinių kompetencijų formavimą, priėmimas; keisti ugdymo turinį, mažinant pagrindinius ir didinant kintamojo bloko ir pasirenkamųjų dalykų disciplinas;

Nuo 2005 m. – plačiai įvestas vieningas valstybinis egzaminas, GIA (valstybinis galutinis atestavimas), tobulinamas jų mechanizmas;

Perėjimas prie specializuoto išsilavinimo vidurinėje mokykloje.

2) į profesinio mokymo sistema:

Keičiasi profesinio mokymo struktūra, kuriama mokymo įstaigų hierarchija, atsiranda pirmaujančių universitetų;

Pakopinės profesinio mokymo sistemos įdiegimas;

Naujos kartos valstybinių švietimo standartų, orientuotų į mokinių kompetencijų formavimą, priėmimas;

Kreditų, kaip išmokto ugdymo turinio vienetų, naudojimas.

5 naujas reformos etapas(2012 m. – ...). Šis etapas yra susijęs su naujų valstybinių dokumentų priėmimu:

Federalinis įstatymas „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ (2012 m.),

Valstybinė programa „Švietimo plėtra Rusijos Federacijoje iki 2020 m. (2012 m.),

„Federalinės tikslinės 2016–2020 m. švietimo plėtros programos koncepcija“ (2014).

Šiame etape planuojamos šios pertvarkos:

Tęsiamas švietimo sistemos pertvarkymas ir optimizavimas (universitetų ir jų filialų suvienijimas ir mažinimas);

Švietimo įstaigų personalo ir vadovaujančio personalo atnaujinimas, galiojančios sutarties su pedagogais įvedimas;

Nepriklausomos švietimo kokybės stebėsenos ir vertinimo centrų kūrimas;

Turinio (standartų) ir mokymosi technologijų tobulinimas (kintamų programų kūrimas, individualių ugdymosi trajektorijų diegimas, naujų nuotolinio mokymosi, nuotolinio mokymosi modelių kūrimas, internetinių kursų kūrimas ir kt.);

Ugdymo įstaigų infrastruktūros tobulinimas, infrastruktūros kūrimas mokiniams su negalia.

Federaliniu lygmeniu buvo parengti ir neseniai patvirtinti šie dokumentai: „Rusijos Federacijos švietimo plėtros strategija“ (2015 05 29), „Vaikų papildomo ugdymo plėtros koncepcija“ (2014 04 09). ). 2015 m. liepos mėn. pateiktas svarstyti Vyriausybei Vyriausybės programa„Patriotinis ugdymas Rusijos Federacijoje“.

Klausimai

1. Kokie nauji švietimo tipai ir lygiai buvo nustatyti pagal federalinį įstatymą „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“?

2. Kokie globalūs XXI amžiaus pradžios procesai daro įtaką švietimo sistemai pasaulyje?

3. Įvardykite pasaulines švietimo raidos tendencijas ir nustatykite jų tarpusavio santykių pobūdį.

4. Kokios naujovės įvyko Rusijos aukštojo mokslo sistemoje po Bolonijos deklaracijos ratifikavimo?

5. Kokia yra švietimo reformos logika ir dinamika Rusijoje? Kuo panašus ir kuo skiriasi pirmasis ir paskutinis reformos etapai?

1 užduotis: „Švietimo raidos tendencijos pasaulyje“

Bet kuri tendencija švietimo sistemą veikia dvejopai: neša kažką teigiamo, taip pat iš anksto nulemia naujas problemas. Kokios tai problemos? Užpildykite atitinkamus lentelės stulpelius.

2 užduotis. Perskaitykite diskusijų medžiagą (žr. atskirą failą) ir suformuluokite savo nuomonę klausimu: Kas trukdo sėkmingai aukštojo mokslo reformai?